老年人需要的不是高标准的养老院，而是雪中送炭的居家养老服务体系

虽然各地的居家养老服务开展得如火如荼,也发挥了重要作用,但是我国目前的居家养老服务体系还存在很多问题： 第一,居家养老服务的提供过于分散化,各个社区问服务的内容和水平参差不齐,缺乏跨社会、跨地区的力量进行统一整合。     

人口老龄化背景下互助式养老服务的体系构建

随着人口老龄化趋势的不断加剧，我国传统的家庭养老和机构养老已不能满足城乡养老需求。现行的养老模式应该在发挥原有功能的基础上更加多元化，根据不同服务对象的需求加以区分，不断满足老年人全方位多层次的养老需求。互助式养老服务成为了推动养老服务体系建设的重要方向。互助式养老作为一种新型的养老模式，迅速推广，但也存在着推进难度大、基层政府支持力度不够等问题。借鉴发达国家的成功经验，结合我国实际情况并从社会工作的角度探讨我国城乡社区如何通过互助式养老形式，整合社会资源、构建互助式养老服务的社会支持体系，从而破解当下我国社会面临的养老难题。     

社区养老服务如何做到“全覆盖”

为积极应对山东省东营市人口老龄化趋势,努力保障和改善民生,东营市出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》,力争到2015年,基本建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、城乡一体化的社会养老服务体系。加强养老服务设施建设力度,启动建设1所市级综合性、示范性养老服务     

我国社会养老服务体系建设的政策选择

社会养老服务是区别于传统家庭养老的一种新型养老模式,我国的社会养老服务体系正处于方向性的构建之中,体系的基本架构体现为养老服务提供方式的类型整合。为推动我国社会养老服务体系建设,应着眼于多元化责任主体的协调、多层次分类管理的实现和专业化养老服务的提供,主要的政策取向包括强化社会养老服务体系的基本架构、完善社会养老服务体系的运作机制、落实社会养老服务体系建设的优惠政策、加强社会养老服务体系建设的资金投入等。     

国家治理视域下我国健康养老服务体系的建构

目前，我国养老服务体系面临着人口深度老龄化以及与之密切相关的老年人健康养老服务需求难以有效满足的挑战。我国健康养老服务体系的建构正是实现“健康”与“养老”的有机整合与深度融合，解决目前养老服务体系与健康服务体系分割且碎片化，以及我国健康养老服务需求与养老服务供给失衡问题的必要举措。这不仅是新时代国家治理的题中之义和必然要求，也是对健康养老国家系统工程建设的科学回应。为此，应以老年人多层次的健康养老服务需求、健康养老服务的准公共属性、健康养老服务的公共选择为基本要素和治理路径依据，以社会正义为价值取向，通过国家工程实施健康养老服务体系的规划与建设；应构建一个以“基本健康养老服务+补充健康养老服务”为基本内容，以健康养老相融合、社区居家机构相协调、线上线下平台相整合为基本模式，以“政府主导、市场运作、社会参与、家庭支持、个人主动”相协同为基本格局的，覆盖全人群、全方位、全生命周期、全过程的健康养老服务体系；且应通过建立统一的健康养老服务制度、推动健康养老大部制改革、建立国家主导的健康养老服务经济保障制度、推进健康养老服务理念的国家建设、深化健康养老服务“智慧赋能”国家工程等，来优化其构建路...     

浅析政府养老机构建设与养老服务提供

跨入老龄化社会以后,我国传统的养老方式和养老观念向社会养老转变,对养老服务机构的需求也迅速增加。然而我国目前的养老服务机构不仅供不应求,而且服务质量也难以满足人们的需要。为了积极应对人口老龄化问题,推进养老服务机构的健康快速发展,政府应采取各种积极措施,加强养老服务机构建设,构建良好的社会养老服务体系。     

养老机构的职能再造:基于社会养老服务体系协调发展的思考

养老机构是社会养老服务体系的重要组成部分。通过梳理相关政府文件和考察社会养老服务体系建设实践发现,长期以来对养老机构的职能作用过于强调其补充地位,以致机构在发展中存在定位不清、结构不合理、入住人员福利反向导向等问题,在社会养老体系中难以发挥应有作用。据此认为,应根据社会现代化的发展要求,清晰定位并再造机构职能,使机构养老服务在承担集中供养及照护服务的同时,对居家养老提供示范和支持,实现机构与家庭、社区的互联互通,从而促进社会养老服务体系的科学发展。     

人口老龄化背景下社会养老服务体系建设路径分析——基于铜陵市的实证分析

铜陵市虽然人口少,但老龄化速度快、程度高。近年来,铜陵市积极探索以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的多种形式的社会养老服务,基本形成了多元化的社会养老服务体系。从总体上说,社会养老服务体系处在初步发展阶段,有许多方面需要完善和发展。因此,必须整合政府、社会、家庭等各种力量和资源,加快社会养老服务体系建设。     

人口老龄化背景下社会养老服务体系建设路径分析--基于铜陵市的实证分析

铜陵市虽然人口少,但老龄化速度快、程度高。近年来,铜陵市积极探索以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的多种形式的社会养老服务,基本形成了多元化的社会养老服务体系。从总体上说,社会养老服务体系处在初步发展阶段,有许多方面需要完善和发展。因此,必须整合政府、社会、家庭等各种力量和资源,加快社会养老服务体系建设。     

盐城市社会养老服务建设存在问题与对策

近几年来,我国老龄化程度在不断提高,养老问题也逐渐成为影响当今社会不可忽视的重要问题。通过收集江苏省盐城市社会养老服务建设的相关文献以及数据为案例发现,盐城市养老问题对应的发展需求越来越高,而目前盐城市公共养老服务存在缺少个性化服务、城乡社会养老服务不平衡、社会养老服务队伍相对薄弱、养老服务缺少完整的监督、养老服务机制不健全等问题。从推动养老服务更多元化个性化、推动城乡养老服务协同发展、培养专业人才,促进社会力量参与盐城市社会养老服务、加强政府部门对养老工作的监督管理、健全养老服务体制机制五个方面提出解决问题的建议和对策。     

居住安排对老年人居家养老服务需求的影响--基于第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查山东省数据

本文基于第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查山东省数据,利用Logit回归模型,实证分析了居住安排对老年人居家养老服务需求的影响。研究结果表明,居住安排对老年人居家养老服务需求产生显著影响。与独居老人相比,与配偶和与子女同住显著降低了老年人的居家养老服务需求,并在日间照料、康复护理、心理咨询、上门看病等具体需求上存在异质性。同时,居住安排对老年人居家养老服务需求的影响在不同性别和年龄组之间也存在较大差异。因此,应将居住安排变量纳入居家养老服务体系的分析框架,通过精准识别老年人居家养老服务需求,提供更加精细化和个性化的居家养老服务,并将独居老人作为居家养老服务的重点服务对象,通过采取多元思维化解其养老困境,积极构建独居老人社会支持体系。     

建立中国特色的社区综合养老社会服务体系

支持老人就地养老是当前老年社会服务的一个核心实践。它不仅能够让老人在熟悉的社区环境里度过晚年,维系对身心健康具有重要意义的社会网络和社会支持,而且与机构照顾相比,能够显著降低社会成本。分析我国当前社区养老服务的有利条件和不利因素,总结梳理国际上的养老服务经验,提出在我国城市和农村建立社区综合养老社会服务体系的框架。这一框架试图将当前参与养老社会服务的多元主体纳入其中,包括社区养老服务、机构养老服务、居家养老服务、家庭(类似家庭或模拟家庭)养老、结伴(老年公寓)养老等方面。最后就政府的宏观战略规划、完善社会服务支持体系和构建良好的养老环境提出了政策建议,以期对社区综合养老服务体系的建立和完善提供必要支持。     

社区养老服务如何做到“全覆盖”

为积极应对山东省东营市人口老龄化趋势,努力保障和改善民生,东营市出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》,力争到2015年,基本建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、城乡一体化的社会养老服务体系。     

社会养老服务体系的模式构建及其实现路径

养老问题已成为我国面临的一项紧迫而严峻的课题。本文以《社会养老服务体系建设十二五规划》为指导,构建并剖析政府主导下的"三维度多层次"社会养老服务体系建设模式,提出完善养老保障制度,提高居家养老补贴标准;多元主体共同参与,提升社区服务功能;发挥市场机制作用,培育多层次养老机构;建立养老机构准入监管和退出机制;加强养老服务职业教育,实施人才培训工程等社会养老服务体系的建设路径。     

多视角解构西部农村居家型互助养老服务——基于陕西省留旗营村的个案分析

本文通过对陕西省勉县留旗营村的实地调研,从多个视角分析了留旗营村居家型互助养老的服务体系、构建基础和比较优势。从社区照顾视角来看,该村的养老服务体系包括服务组织、服务对象、服务提供和服务评估四个部分;从乡土社会视角来看,该村的养老服务体系有其建立的社会基础、组织基础、文化基础和经济基础;从比较优势来看,该村的养老服务在构建模式、服务机制以及服务目的与理念上均有优势。社区互助养老服务是当前政府倡导的农村养老模式,留旗营村的居家型养老服务模式,是应对人口老龄化与养老问题的有益探索,未来需要在资金保障、社工机构建设和服务人才培养上进一步完善。     

福建省养老服务问题及对策初探

在分析福建省养老服务事业发展所面临的问题基础上,对发展福建省养老服务事业提出对策和建议,指出要以科学发展观为指导,发展养老服务理念;加快政府职能转变,推进养老服务体系建设;建立社会多元筹资模式,鼓励社会力量投入养老产业;提升社区服务水平,优化社区养老服务体系运行机制;建立专业化养老工作者队伍,充分发挥志愿者作用,力图为发展养老服务需求提供政策理论依据,积极有效地应对福建省人口老龄化以及社会变迁。     

深度老龄化背景下社会养老服务的法律保障及完善路径

我国已基本进入深度老龄化社会,享受养老服务是老年人的核心权益,国家正在推进建设社会养老服务体系。社会养老服务的服务类型复杂和保障基准难以确定,在社会养老服务的法律保障上也存在诉讼缺乏可说理性、高位阶法律文件缺失和政府职责划分不明的问题。要完善社会养老服务的法律保障,一是应从宏观原则出发,确立以平等尊重和全面保障为社会养老服务法律保障的基本原则;二是在微观上,需以标准化、管理、责任三种功能分别从立法、执法、司法三个方面来完善社会养老服务的法律保障体系。     

衢州探索立体式社会化养老服务新模式

浙江省衢州市下辖六个县（市、区）,60岁以上老人占全市总人口的16．15％,老龄化率居浙江省第8位。近年来,衢州市初步建立了适合衢州实际的“以居家养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老服务为支撑、以学院培训专业人员为保障”的立体式、社会化养老服务体系,搭建了市、县（市、区）、乡镇（街道）、城乡社区四级养老服务平台。 社会关注： 建立推进养老服务体系建设机制     

惠老新讯

内蒙古将实施"9073"社会养老服务体系建设来自内蒙古自治区民政厅的消息,内蒙古将全面实施"9073"养老服务体系建设,使90%的老年人通过自我照料和社会化服务实现居家养老;7%的老年人通过社区机构照料实现社区养老;3%的老年人通过入住养老机构集中养老,逐步建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。     

精细管理规范 提升服务效能 推行“社区标准化”的六个入手点

党的十八大报告中提出了"改进政府提供公共服务方式,加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能,引导社会组织健康有序发展,充分发挥群众参与社会管理的基础作用。"在这样一个背景下,开展城乡社区建设工作迫切需要统一的标准体系来指导和