民办社会工作机构发展的三个核心问题

民办社工机构发展的政策优势何在 当下，我国正处于社会转型期，面临着社会服务管理创新的重要挑战，如何有效地应对挑战是摆在政府和社会组织面前的核心问题。社会工作和民办社工机构的发展迎来了重要的机遇期。笔者认为社会工作以及民办社工机构的发展将是推动我国社会建设和社会治理创新的核心力量之一，     

中国社工仂会举办民办社工服务机构发展推进会暨能力建设培训班

5月2日，由中国社工协会主办的“民办社工服务机构发展推进会暨能力建设培训班启动仪式”在人民大会堂隆重举行。来自社会工作领域的专家学者，相关领域的先进企业、基金会、社工服务机构代表及一线社工等150余人参加了会议。中国社会工作协会会长徐瑞新在致辞中说，举办民办社工服务机构发展推进会暨能力建设培训班，是为了总结民办社工服务机构的实务经验，研讨各领域开展社会工作的理论成果；表彰各领域中优秀的、先进的社工服务机构，让典型引路，形成示范带动效应；在各级政府的指导下，联合更多的社会力量，推动民办社会工作服务机构的发展，尤其要在民族宗教、食品药品安全、司法矫正等领域培育发展更多的社工机构，进行社工人才培养、标准建设和政策环境建设。     

湖北省民办社工机构发展现状、问题及对策——基于对全省民办社工机构发展情况的调查

民办社会工作服务机构是社会组织和社会服务体系的重要组成部分，是社会工作专业人才发挥作用的重要平台，是承接政府社会服务职能的重要依托。近年来，湖北省武汉、荆州、宜昌等地在培育发展民办社会工作服务机构方面作了一些有益探索。为深入总结经验，进一步加快推进民办社工机构发展，今年上半年，湖北省民政厅组织专班，采取问卷调查、实地考察、座谈讨论等方式，对省内民办社工机构运行情况进行了专题调研。     

推动广东民办社工机构健康发展

民办社工机构是吸纳专业社工的重要平台,是社会服务的直接提供者。自开展社会工作人才队伍建设试点以来,广东省通过宣传发动、放宽登记门槛、适当提供场地支持、推行政府购买服务等措施,鼓励兴办民办社工机构,民办社工机构发展迅速。目前全省共有121家民办社工机构,为超过700万人次提供服务。社工服务逐步从民政扩展到司法、教育、残联、共青团、妇联等多个部门和组织,在促进基层社会管理体制改革和创新、提升公共服务水平和质量、维护社会和谐稳定方面发挥了积极作用。     

民办社工服务机构发展的里程碑

全国民办社会工作服务机构发展战略研讨会意义重大，主要体现在以下几个方面：第一，它是我国历史上第一次召开的专门针对民办社会工作服务机构的会议，对于我国民办社工机构发展具有重要的里程碑意义。第二，这次研讨会由民政部组织召开，各地主管领导参加讨论，民政部罗平飞副部长出席会议并作重要讲话，这些都充分体现了政府对社会工作以及民办社工服务机构的高度重视。第三，研讨会加深了政府主管部门领导对社会工作及民办社工服务机构的了解和认识，     

浙江海盐：民办社工机构实现“零”的突破

近日,浙江省海盐县益智社工事务所和海盐县乐龄社工事务所正式成立,这是海盐县成立的首批民办社工机构,开辟了海盐社工机构民办化的道路。今后,海盐县将通过政府购买服务,逐步建立政府主导、民间组织运作、公众参与的社会管理体制。 海盐县乐龄社工事务所和海盐县益智社工事务所都是民办非企业单位。     

高校背景之社工机构建设的反思——以东莞市普惠社会工作服务中心为例

2009年10月，民政部发布了《关于促进民办社会工作机构发展的通知》，提出“鼓励社会工作专业教师依托专业资源创办民办社工机构”。随后，高校社工院系举办社工机构在上海、广州、深圳、江西等地多有尝试，并取得了显著成绩。     

民政部社会工作司有关负责人就《关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》答记者问

民办社工服务机构是现代社会组织的重要组成部分,是整合社会工作资源、提供社会工作服务的重要载体,是承接政府社会服务职能的重要依托.为充分发挥民办社工机构在吸纳使用社会工作专业人才,提供专业化、个性化服务,创新社会治理方面的重要作用,民政部日前出台了《关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》（以下简称《意见》）.     

安徽将加速社会工作者职业化建设

1月14日，记者从安徽省社工协会第二届常务理事第三次会议上获悉，安徽省将加速社会工作者职业化建设，逐步建立健全全省社工协会工作网络。 安徽省社工协会成立于2004年，当时主要以社会救助为主。目前，包括合肥市蜀山区民生社工服务社、合肥市爱邻社工服务社等在内，安徽省社工协会已在全省催生了4个以省内高校社工专业师生为主体、面向基层社区和福利机构提供社工专业服务的民办社工服务机构。今年，安徽省社工协会将开展全省社会工作者职业水平证书的登记和发证。通过发证，规范专业社会工作者的管理，同时保障他们的合法权益。     

深圳社工路还长

前不久，由深圳市社工协会举办的“社会建设大讲堂”大型公益讲座正式开启。首讲邀请了华东理工大学社会与公共管理学院院长、全国社会工作专家委副主任委员、中国社会工作教育协会副会长徐永祥，并召开了“社会和谐与新社会服务体系建设”座谈交流会，来自政府部门、社工机构的负责人和一线社工共论深圳社工的建设与发展。     

厦门“希望”中心打造复合型人才团队

厦门市湖里区希望社工服务中心（以下简称中心）筹建于2008年5月，是湖里区政府培育和扶持的一家公益性民办社工服务机构。中心于2009年被纳入湖里区政府社工人才队伍建设的试点单位，现已成为一支集社会学、医学、法学、心理学等专业共20余人的专业技术人才队伍。作为海峡西岸第一家民办社工服务机构，我们以“立足社会，助人为念，倡导以人为本精神，发展社工专业服务”为核心理念，推动社会工作走向专业化、职业化。     

北京市民办社会工作服务机构现状调研

在社会工作职业化和专业化的发展过程中,北京的民办社会工作服务机构已成为专业社工人才就业和社会服务的重要平台,其服务功能和规模效应逐渐得到体现,但在发展中也还存在着许多的问题.本研究通过问卷和访谈对北京的民办社会工作服务机构进行了深入的调研,并分析了其发展的制约因素.     

盘点“社会工作服务组织试点工程”

2009年4月,中国社会工作协会（以下简称中国社工协会）多次组织专家对四川地震灾区的民办社工服务机构进行调研和实地考察,提出了“以四川灾后社会重建为契机,从灾区、边远山区和民族地区入手,培育政府支持、专业教育介入、本土化的民办社工服务机构,以推动中国特色社会工作理论和实务体系建设”的意见建议。该调研报告得到了国务院领导和民政部领导的高度重视,     

“以评促建”：深圳社工机构评估机制与组织建设

民政部于2009年10月发布的《关于促进民办社会工作机构发展的通知》中指出,“要建立公开、公平、公正的民办社工机构评估体系,形成客观、科学的第三方评估体制,将评估结果作为政府购买民办社工机构服务的重要依据,促进民办社工机构健康发展和良性竞争”。2009年12月,深圳即在全市范围内启动了社工机构的第三方评估机制。     

民办社工服务机构发展迎来新契机

民办社会工作服务机构是推进社会工作职业化、专业化的重要载体。2009年10月民政部发布《关于促进民办社会工作机构发展的通知》后，本刊曾以《民间社工机构生态调查》为题关注过这个机构群体的生存状态。一年半后，民政部在广东东莞召开“全国民办社会工作服务机构发展战略研讨会”，专题研讨民办社工机构未来的发展方向。     

瑞安“三社联动”助推社会工作创新发展

2013年以来,浙江省瑞安市根据系统治理、依法治理、源头治理和综合治理的科学统和,求变、求新、求实,采取“三社联动”的方式,助推社会工作创新发展.截至目前,全市登记和备案的社会组织总数分别达到1081个和3002个;专业社工人数已超800人,每万人社工人才拥有量为5.6人,全市注册志愿者达53228名,全年累计服务时间达10万多小时;建有社区志愿服务站111个、民办社工服务机构8家,各领域志愿服务队达130多支.其主要做法包括：     

社会治理语境下民办社工机构的培育与发展

民政部继2009年颁布《民政部关于促进民办社会工作服务机构发展的通知》后，近期，又公布了《民政部关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》，支持发展民办社会工作服务机构再一次被提上重要议程。得益于毗邻港澳的区位优势，广州在实践中以“先行先试”的方法推进社会工作，探索出了培育和发展民办社工机构的“广州模式”。     

民办社工机构:艰难的“破冰”之旅

如何既利用政府采购培育民办社工机构,又在民办社工机构不成熟阶段改革政府职能和财政体制,成为阻碍社会工作民间化的一个理论难题。     

社工机构不能过度依赖政府购买项目

过度依赖政府“供血”，是很多社工机构普遍面临的问题。山东省济南市一家社工机构成立两年后，才拿到了一个政府购买服务项目。因为政府财政拨款有限，社工待遇普遍较低，人才流失严重。 如今专业化的社会服务越来越受到重视，考虑到目前社会对社工认知度较低的现实，政府在政策、资金上对社工发展进行倾斜，不仅可以促进社工组织的壮大，也可以避免社工机构的无序竞争，推动其健康发展。     

民办社会工作机构的发展困境探究——基于广州Y机构的参与式观察

2010年,广州举办亚运会后,广州市政府无论在政策文件还是资金支持方面,都对民办社工机构的扶持力度明显加大.但受民办社工机构成立时间短、经验不足、根基未稳等因素限制,其发展仍存在诸多问题.本文以研究个案——广州Y机构为例,其运作过程中所存在的困境与问题主要体现在以下四个层面.员工成长机制不完善 员工心理能力建设薄弱 心理防御体系建设薄弱.社工服务的对象一般是社会弱势群体.目前,社工群体大都是刚走进社会的年轻人,在自身心理建设还不够完善的情况下去帮助那些心灵遭受伤害的群体,对他们来说充满了挑战.