我国大学学术权力运行的历史变迁研究

大学作为学术性组织,学术权力是支撑和维系大学发展的基本纽带。学术权力运行不但是大学内部治理的重要组成,也是现代大学制度建设的重要内容。本研究通过历史梳理发现,我国大学学术权力发展呈现出从"潜隐"趋向"显现"、从依附行政权力到逐步独立的总体规律,但由于每个历史阶段的特点不同,学术权力在大学内部的地位和作用也有所不同。现阶段我国大学学术权力运行还存在一些问题,未来需要从历史发展中吸取经验,进一步提升学术权力在大学内部治理中的权威性,加强学术委员会等学术组织建设。     

浅谈我国现代大学治理结构

大学治理结构是现代大学制度的基石和现代大学制度建设的根本任务。我国现代大学治理结构是具有中国特色的党委领导下的校长负责制,这一制度是推动和完善我国现代大学依法自主办学的重要配套工程,它能够起到维持高校的稳定,促进高校的发展。     

大学冲突治理的制度建设

冲突是普遍存在的,其产生根源为不同个体或群体间利益的争端,对组织和社会发展具有正负两种功能。冲突治理在于平衡各方利益,促进组织和社会的良性发展,且遵循一定的治理层次与策略。大学亦存在各种冲突,主要集中于以下方面:学术权力与行政权力的冲突,学科冲突,学生与教师及管理者的冲突。大学冲突治理由于观念滞后、治理机构不联动、主体参与不足等原因存在些许困境。为实现大学冲突治理的顺畅,必须推进制度化建设,包含机制建设、组织建设和规范建设等。     

高校内部治理组织的民主化建设

随着我国高等教育体制改革的不断深入,高校内部治理组织的民主化建设逐渐成为高等教育改革的重点之一,而这也是建设中国特色现代大学的必然要求。针对我国高校内部治理组织广泛存在着政治权力与行政权力冲突、行政权力与学术权力失衡、缺乏强有力的监督与约束组织机制等问题,提出要进一步完善高校内部治理组织的民主化建设相关法律法规;切实改革高校内部治理组织的民主监督机制;理顺学术权力与行政权力关系,规范权力运行,从而加速推动高校内部治理组织民主化建设目标的最终实现。     

现代大学治理结构体系建设研究——基于组织的制度设计视角

现代大学重在制度建设,制度对于现代大学具有保障和促进功能。现代大学建设离不开其外部关系和内部管理的制度建设,外部关系的制度建设可对现代大学的发展空间产生不可低估的影响,主要体现在现代大学与各级政府、企事业单位、其他大学三者之间的关系;内部管理的制度建设可为现代大学发展提供高效的强力保障,主要体现在行政管理运行体制、学术权力保障制度和分配激励机制三个方面。文章着眼于大学组织的制度设计视角,综合分析中国大学治理内外结构体系中面临的问题,在借鉴欧美大学成功治理经验的基础上,提出完善中国大学治理结构与制度建设的对策建议。     

法国大学治理模式及对我国的启示

先简介大学治理问题的提出和进展,然后在介绍法国高等教育的基础上,详细分析了法国四所大学的治理模式,并对这四种模式进行了比较,最后提出了对我国大学治理研究的若干启示,即充分考虑大学的目标和非营利组织的特点;建立以利益相关者为基础的大学治理体系;构建以科学决策为主的治理机制;进一步扩大高校自治权、允许大学治理多样化。     

大学市场型治理的逻辑选择

我国大学传统的治理模式兼具有政治控制和科层制的双重特征，主要以政府为导向。新公共管理为我国大学治理提供了新的视角，大学治理包括外部治理和内．部治理两个方面，外部治理是以政府为主体，从政策角度来建立政府与大学的合作关系；内部治理则需以大学为主体，引入市场型治理模式，以顾客为导向，重视大学战略管理，构建大学弹性组织结构。     

大学组织自我发展研究的缘起与意义

西方发达国家大学组织走自我发展之路,并积累了丰富的经验。随着中国特色现代大学制度的建立和完善,我国大学组织最终要走自我发展道路。因而,大学组织自我发展问题便凸显成为我国高等教育界亟待深入研究的问题。在多学科背景下研究大学组织自我发展问题,对于推动大学组织理论研究和院校自我发展的研究深入,对指导我国大学在治理模式下自我发展,提升组织治理能力等方面具有重要意义。     

从大学章程看高校内部治理结构的再定位

高校面向社会依法自主办学,需要加强内部管理和建设,以制度化因素规范和保障学校的健康发展。大学章程作为高校中的“宪法”,是学校的根本制度,因此大学章程建设是否完善直接影响到高校发展。从目前来看,我国高校内部治理中还存在着很多矛盾和问题,这些矛盾和问题折射出大学章程建设的某些漏洞和不足,通过国外大学章程的比较和借鉴,提出了如何对我国高校内部治理结构的再定位的建议。     

现代大学发展与政府角色的新定位

随着现代大学"现代性"特征的日益显现,传统的政府与大学关系模式已越来越不适应现代大学发展的要求.正确定位政府在现代大学发展中的新角色,通过创新政府治理理念、转变政府职能、建设服务型政府、拓宽政府视野等途径,在冲突、博弈与合作的情景中,构建大学与政府和谐共处、良性互动的新型关系模式,是我国现代大学健康发展的必由之路.     

大学治理: 走向现代大学制度建设之路

本文基于市场化、政府变革和现代社会组织崛起的新"制度环境"研究"大学—政府—社会"三元关系形态下,中国大学外域之治转型问题。从宏观角度观照大学独特的历史文化积淀,透视附着于大学组织结构、制度框架中的组织性状,探寻大学与其外域之间存在的各种冲突和整合的价值所在,提出构建大学与政府、大学与社会、大学与市场的和谐关系,建立新型的良性互动、有机协调、有效制衡的大学治理模式,形成"政府宏观管理、市场规范调节、社会广泛参与、学校自主办学"的现代大学制度。     

重建我国现代大学制度——从大学章程的视角

建立现代大学制度是新时期高等教育发展的必然要求,大学章程是大学制度建设的重要内容。首先,笔者从分析现代大学制度出发,探讨现代大学制度的内涵及建立的必要性;其次,指出传统的高校管理方式出现了诸多问题,高校内部治理势在必行;最后提出以制定大学章程为途径,完善大学内部治理,进而建立现代大学制度的建议。     

大学内部治理结构中完善党委领导的思考

大学内部治理结构是构建现代大学制度的核心内容,“党委领导”是中国特色现代大学制度建设的关键所在。党的基层委员会在大学内部经历了“平行融入”、“初步确定”、“极端领导”、“理性回归”、“协调保障”的流变过程。大学最终确立了“党委领导下的校长负责制”的治理结构。但领导主体、客体及制度环境的局限在一定程度上影响和制约着大学内部良好治理体系的构建。需要在“方向把握、制度设计、关系协调、氛围营造、监督保障”等方面有效跟进,为构建高效、有序运转的内部治理结构提供坚强的组织、制度和人才保障。     

国外大学法人治理模式对我国现代大学制度建设的启示

大学治理结构的改革与创新是我国高等教育适应社会发展的历史必然,是一项长期性和复杂性的系统工程。通过对国外发达国家大学法人治理模式的研究,细分其内外部治理模式的诸种类型,并针对国内大学治理模式中存在的问题进行分析,以期从中吸取有价值的经验,推进当前我国现代大学治理体系的进一步完善。     

大学治理中的学生参与问题研究

学生是大学治理的主体之一,其参与大学治理无论是对学校、对学生个人、还是对社会都具有积极意义,因此国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)中提到要"加强学生代表大会建设"。但是笔者通过调查发现,在大学治理中的校方的组织工作、学生参与意识和参与途径方面存在诸多问题,基于这些问题,本文提出了针对性的建议。     

大学治理效能提升的制度变迁逻辑——兼评《法理与学理——大学学术不端行为问责研究》

制度优势更好地转化为治理效能是中国大学达至良治与良序的基本遵循。大学治理效能因制度设计的合法性危机、制度发展的路径依赖以及制度实践的结构功能失衡掣肘而大打折扣。修复大学治理生态、提升治理效能,应当通过利益主体角色的精准定位和认知图式的科学重塑复归大学学术组织属性;应当通过建立健全符合法律法规、体现自身特色的制度体系践行制度变迁的历史逻辑、理性逻辑和法治逻辑;应当通过顶层设计和效益激励整合“强致性”与“诱致性”制度变迁。     

近年来国内大学治理研究综述——以中国期刊网全文数据库为分析文本

大学治理是现代大学制度的核心,对于大学发展具有重要意义.本文梳理了近年来我国大学治理的历史,从大学治理结构入手,剖析了治理结构的特征、价值、类型、制度体系、主体关系、路径变迁等方面,并对大学章程、大学理念、社会资本等大学治理的内在要素作了进一步论述.在此基础上,借鉴高等教育发达地区欧美高校的治理经验,探讨了有中国特色的大学治理特点,对构建我国现代大学制度,推动大学治理具有一定的参考价值.     

非政府组织治理结构分析——以辽宁省为例

现代社会呈现出比以往社会更加明显的包容性和多元化,为非政府组织的发展提供了更多的机会.只有优化治理结构,加强能力建设,非政府组织才能有效地服务社会、参与治理.对此,可以通过分类示范、强化公共责任、全过程评估与监督、实施保障与激励等方法,切实解决非政府组织在组织定位、产权结构、运行管理等方面存在的问题.     

提高大学治理的有效性——20世纪60年代以来西方大学治理结构变化的总趋势

提高大学治理的有效性是各国政府和大学的追求,完善治理结构是大学实现有效治理的必要条件,有效的治理结构表现在形式有效和实质有效两个方面。20世纪60年代以来,随着大学内外部环境的变化,西方国家的政府和大学都把提高大学治理的有效性作为高等教育发展的重要课题。西方国家在提高大学治理结构有效性方面的主要举措有:以民主参与原则为指导,扩大大学决策主体的范围,从而提高治理的形式有效性;以提高决策效率和资源配置效率为目标,赋予大学法人身份和更多的自主权,同时削减教授权力并在学校层面形成强有力的行政中枢,从而提高治理的实质有效性。为完善具有国际视野的中国特色现代大学制度,我国大学应提高治理的有效性,重点是扩大党委会委员的来源,以提高治理的形式有效性;同时,落实和扩大办学自主权,防止党委会领导下的校长负责制异化为党委书记领导下的校长负责制,提高治理的实质有效性。     

大学的公共性与我国大学的共同治理

公共性是包含公益性、公开性、平等性、共享性等含义于一体的复杂概念.现代大学是具有高度公共性的典型领域或机构.构建现代大学治理体系,必须建立一种体现大学公共性本质要求的共同治理结构;以发展参与式民主作为大学共同治理改革的突破口,以政府职能的改革为先导,以大学章程的贯彻落实为起点,以法治理念重构大学与政府、大学与社会、大学与市场的关系;在大学治理的价值理念、制度设计、立法保障上体现大学公共性的内在要求.