美国非营利表演艺术组织产生与发展的原因及启示

美国在其特定的历史文化背景下发展非营利表演艺术组织并达到了一定的规模,为国家创造了可观的产值并拓宽了就业机会.国内对非营利组织的研究已经比较深入、全面,但对非营利表演艺术组织涉及不多.笔者重点在于评介美国非营利表演艺术组织产生与发展的原因,并进一步探讨发展我国非营利性表演艺术组织的路径.     

我国非营利组织法制建设探讨

近年来,世界各国的非营利组织飞速发展,而我国的非营利组织作为其中的新兴成员,必然在其发展历程中面临着许多困境。本文从非营利组织的发展开始,逐步影射到我国非营利组织所存在的问题,并在此基础上,提出了如何完善我国非营利组织的对策。     

我国非营利组织税收优惠法律制度完善的研究

我国为鼓励非营利组织的发展,为捐赠人和非营利组织自身都制定了一系列税收优惠措施。但是现阶段的税收优惠制度存在的诸多不足不能满足我国非营利组织的发展要求。我国应从合理区分非营利组织性质,对非营利组织的营利收入予以合理免税、改进捐赠激励机制等方面完善非营利组织的税收优惠法律制度,以便实现非营利组织的可持续发展。     

非营利组织:典型国家税收制度比较及借鉴

我国当前非营利组织适用税收制度并非都利其发展,故对现行有关非营利组织税法、规章进行梳理并完善具有重要意义。文中选取了对非营利组织税收管理较为完善的美国、德国、日本为对象,对其非营利组织税收制度进行深入剖析,并从税收政策和税务管理制度两个维度进行比较,提出了完善立法以提高非营利组织法律地位、修订整合税收程序法和实体法中对非营利组织的具体税收制度、注重非营利组织的制度配套条件的提高等措施。     

我国非营利组织绩效提升路径探析

非营利组织具有的非营利性、公益性和利他性等特点,决定了其在政治、经济、文化和社会福利等方面发挥着政府和企业不可替代的重要作用。借鉴国内外非营利组织绩效评估的理论与实践,结合我国非营利组织绩效管理的现状,为打破外部环境、内部管理和社会公信力等因素对我国非营利组织绩效管理的制约,提出可通过强化商业化营销理念、构建共同愿景、构筑战略合作联盟、完善监督体制和建立激励机制等路径,使我国非营利组织绩效得到进一步提升。     

我国非营利组织公共责任缺失的原因及对策分析

随着我国改革开放的推进及社会主义市场经济的建立,非营利组织开始越来越多地参与到社会事务管理当中来.非营利组织可以被定义为:不以营利为目的,为社会提供公共服务的处于政府体系和企业部门之外的社会组织;其本质是不以营利为目的,不能将其所获得的盈余用于领导者和其他成员间的分配和分红,不得将组织的资产以任何形式转变为私人财产.随着市场经济的进一步发展,非营利组织发展中日益暴露出问题和不足,造成公共责任的缺失,主要表现为借"慈善"名义行骗及公益性、志愿性不强;造成非营利组织公共责任缺失的原因主要包括管理不规范,法律法规不完善、内部自律机制不健全、社会监督严重缺位;非营利组织落实公共责任的主要途径包括建立相适应的法律、增强对非营利组织的社会监督、加强非营利组织内部监督与自律.非营利组织公共责任的缺失必然造成极为严重的后果,招致公众的不满,资源的减少及浪费,损害公共利益.因而,必须加强非营利组织的公共责任.     

试论非营利组织的自治性行政主体地位

新公共管理思想的发展,引发的是非营利组织职能的变化。这些理论在中国的推广和应用,带来的是政府职能的转换和逐渐将部分公共职能放权于非营利组织。非营利组织的公益性等特征及其在社会生活中作用的凸现,势必使其成为多元行政主体中的一员。目前在我国,非营利组织的法律地位不明确,由没有得到法律法规授权的非营利组织行使公权力而引起的诸多问题得不到应有的解决。文章认为非营利组织的发展及其在政府职能转换中作用的发挥需要我国扩大行政主体的范围,非营利组织的自治性特征决定其应该具有自治性行政主体的地位。确立非营利组织的地位,有利于我国行政法的完善和非营利组织的发展。     

民间非营利组织财务报告的局限性和改进

20世纪七十年代以来,民间非营利组织得到迅速的发展,在社会生活中日益扮演着日益重要的角色。但是,最近几年许多组织出现了资金管理混乱、违规收取赞助费、擅自改变资金用途等一系列负面事件,严重制约着民间非营利组织的发展。此类问题产生的重要原因是非营利组织向利益相关者披露的财务报告,不能有效地反映组织的整体财务状况。正基于此,完善我国民间非营利组织财务报告体系,则成为了我国民间非营利组织亟待解决的问题。     

国外非营利组织信息公开法律制度考评

信息公开是非营利组织健康发展的保障.国外有很多国家的立法对这项制度做出了较为完备的法律规范.在信息公开基本内容上,对于公益性非营利组织和互益性非营利组织、规模较大非营利组织和规模较小非营利组织作不同的要求;对于非营利组织的一般事项和特殊事项作不同要求.在信息公开途径上,非营利组织的组织活动、资金使用以及组织变动等要向国家登记机关、特殊公益代表机关、捐赠者以及社会公众为信息披露.在信息公开基本要求上,根据非营利组织信息公开的特点,强调非营利组织信息公开的真实性、准确性、完整性和及时性,并构建起完善的民事、行政和刑事法律责任制度.     

我国非营利组织发展模式探析

文章通过分析我国非营利组织发展的现状,在借鉴国外相关理论和实践经验的基础上,认为目前我国非营利组织在政府主导下的被动发展模式不能适应其长远发展的要求,并从宏观上构建了一套我国非营利组织的发展模式,同时结合我国非营利组织目前的发展环境,提出了其具体发展的渐进式的三个阶段.