中国城镇医疗卫生改革与医疗卫生不平等

城镇医疗卫生体制改革由于坚持了市场为导向,削弱了政府汲取医疗卫生资源和满足基本医疗服务需要的能力,使卫生总费用中个人支付比例大大增加,许多人看不起病;改革的市场导向导致医疗保险覆盖率大幅度下降,许多人失去了基本医疗健康保障。富人和穷人、有医疗保险的人和没有医疗保险的人在国家提供的医疗服务利用上差距不断拉大,造成了城镇医疗的不平等。城镇医疗卫生体制改革必须坚持政府的主体地位和主导作用。     

延边地区人口的变迁与城镇基本医疗保险

近年来,延边地区城镇基本医疗保险事业发展较快,并取得了较好的成绩。然而作为中国朝鲜族惟一的聚居地,区域社会人口变迁对城镇基本医疗保险事业带来了一定影响与隐患。随着区域社会经济卫生、生活环境不断改善和发展,人均寿命的逐渐延长,更好地实现医疗保障形式覆盖所有居民将有助于区域社会和谐发展。     

改革开放30年来苏南农村的医疗保障制度——率先走向城乡一体的发展模式

伴随着中国改革开放30年历程,苏南农村医疗保障制度在率先打破城乡二元结构,建立城乡一体、公平发展的模式上做了三个阶段的探索.第一阶段,在乡镇企业和小城镇建设以及壮大集体经济基础上,率先实现"以工补农"、"以城补乡"的共同体政策,充实、巩固和完善了农村合作医疗体系;第二阶段,与开放型经济与高速城镇化所形成的"城镇包围农村"格局相适应,运用城镇卫生资源深入村社,建立农村社区卫生保障体系;第三阶段,在科学发展观指导下,进一步消灭城乡二元差别,推进全民基本医疗保险与"一卡通"就医制度,从而率先全国实现了城乡一体的卫生保障制度,成为全国的先导与示范.     

城镇医疗保险制度改革中的问题及对策

随着国家卫生体制改革的深入,城镇医疗保险制度的改革也如火如荼地进行,进而也随之出现了许多亟待解决的问题。本文对问题进行分析研究的同时,提出了相应的解决措施。     

评述我国城镇医疗保险制度改革的推进

我国城镇医疗保险制度的发展经历了:公费医疗、劳保医疗制度时期、医疗保险改革探索以及基本医疗保险制度建立时期.在时代变迁中所推行的三种制度体现了城镇医疗保险制度不断改革、探索、发展的历程.回顾这一历程,认清现存的问题对于进一步完善我国城镇医疗保险制度,实现社会的安定、和谐意义重大.     

山西省出台政策提高城镇基本医疗保险待遇水平

为了让广大群众充分享受经济社会发展成果，进一步减轻参保人员医疗负担，近日，山西省人力资源和社会保障厅、省财政厅联合下发了《关于调整城镇基本医疗保险待遇水平有关问题的通知》（晋人社厅发[2011]89号），提高山西省城镇基本医疗保险待遇水平。主要办法有：     

健康管理：医疗保险发展的助推器

我国医疗保险提高整体保障水平,受到人口老龄化进程加快、慢性病呈高发态势和商业健康保险低水平发展的制约。健康管理是应对这些问题的有效之策,它可以控制医疗保险基金支出,提高商业健康保险机构的市场竞争力,降低商业健康保险机构的运营风险。允许医疗保险机构使用城乡居民健康档案信息是健康管理在医疗保险中得以应用的基础。社会医疗保险中应用健康管理可以从对参保（合）人员定期体检人手以对疾病早发现早干预,将慢性病患者的治疗和基层卫生服务相结合来开展,同时由基层卫生服务机构有针对性地开展健康教育和健康干预;商业健康保险中应用健康管理,除“外包模式”外,亟待相关部门出台实施细则以推动“自营模式”和“共建模式”。     

医疗保险制度改革的国际比较

医疗保险制度是现代国家最重要的社会经济制度之一,事关广大人民群众最根本的利益。如何加强和完善医疗保障体系,构建和谐社会,是摆在我们面前的一项重要任务。在对日本和德国的医疗保险制度模式及其改革趋势进行比较分析的基础上认为,医疗保障水平应和一个国家的国情相适应,政府应积极承担医疗保险的相关责任,特别是对农民健康保障的责任；要积极深化卫生体制改革,优化卫生资源配置,强化社区卫生服务和初级卫生保健,构建合理的医疗费用控制机制,积极完善医疗保险法律体系和相关制度建设,规范医疗保险各行为主体的行为。     

城镇居民医疗保险制度探析

目前,我国已经建立了城镇职工医疗保险制度和新型农村合作医疗制度,但是处于这两大制度之间的大部分城镇居民却没有任何医疗保险。因此建立一种针对城镇居民的医疗保险制度就成为当务之急。本文就通过对城镇居民特点的分析,指出了城镇居民医疗保险的制度选择,提出了建立城镇合作医疗的必然性和可行性,并分析了城镇合作医疗制度运行中可能出现的问题及解决思路。     

河北省城乡社会医疗保险体系的建设

我国的医疗保障体系是以城镇职工、新农合和城镇居民为三大支柱,以城镇医疗救助为辅助,逐步实现医疗保险的全民覆盖.河北省医疗保险模式在保障国民健康方面发挥了重大作用,但由于统筹制度本身具有的缺陷,在现实执行中仍然存在一些问题.为此,应加强医保管理监控,扩大基本医保覆盖范围,建立多层次的医疗保险;创新体制、机制,增强制度吸引力;建立财政投入保证机制;强化政策宣传.     

福建省城镇职工商业补充医疗保险出现亏损的原因及对策

城镇职工商业补充医疗保险作为超基本医疗保险封顶线后的大额补偿医疗保险，近年来，各保险公司经营都不同程度出现亏损，本文从政策因素、道德风险、经营管理等对其出现亏损的原因进行了分析，并从科学进行费率测算、改进经营合作模式、加大道德风险成本、加强专业经营管理等方面对预防亏损提出了相应的对策。     

大学生医疗保险制度现状、问题与对策

目前,全国城镇职工(含退休人员)的基本医疗保险制度已经建立,制度的适用范围从城镇职工逐步扩大到城镇灵活就业人员、进城务工人员和个体工商人员等;城镇居民(含少儿及中小学生)的医疗保险制度正在部分省市试点;农民的新型农村合作医疗也在全国逐步推开。然而居住在城市且无固定收入的大学生却成为被社会医疗保险遗忘的角落。     

第三类人之路

在当下的中国，城镇基本医疗保险已经覆盖了1亿多城镇职工；在农村，新型农村合作医疗也对农民医保有了制度安排，已在全面铺开之中。唯有城市里职工群体之外的其它城镇居民——城镇个体工商户、无业人员、职工家属、农民工、未成年人等成了医保制度的“被遗忘的角落”，他们被称为城镇职工和农民之外的“第三类人”——而恰恰这个群体是城市里最脆弱的群体，甚至比农民还要贫弱。     

制度建设视域下新四军卫生工作的考察

卫生工作是新四军后勤战线的重要组成部分，新四军在壮大过程中进行了适合战争情况的卫生制度建设，在实践中总结出“预防为主、保健优先”的卫生理念。以此为指导，新四军在传染病管理、卫生管理、卫生会议、检查、汇报制度等方面进行了实践并取得了较好的效果，发展了卫生事业。这标志着中国共产党领导的抗日力量在医疗卫生领域形成了自己的特点与模式。     

媒体关注·新政新知

7月1日起,流动就业人员基本医疗保险可实现跨省转移接续。人力资源和社会保障部近日出台的Ⅸ流动就业人员基本医疗保障关系转接接续暂行办法》规定,随参保人身份的变化,城镇企业职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗三种不同类型的医疗保险关系,也可互相转移。如进城打工的农民工可在就业地参加当地的职工基本医疗保险,回农村后可带回,转为新型农村合作医疗保险,而且不会中断。     

晋商的兴起与山西城镇的变迁

明清时期晋商的长距离贩运贸易沟通了山西南北的经济往来，推动了商品经济的发展，并沿南北驿路形成一系列功能各异的新型城镇，分别是交通型城镇，手工业、矿业型城镇，金融服务业型城镇，行政消费型城镇。新型城镇的经济功能空前增强，经济辐射力也较以往大大扩展，结合本地区的地理、物产等特点，逐渐形成了各具特色的区域经济雏形，这一变动深刻影响着20世纪前期山西社会及经济结构的重建。     

城镇医疗保险制度改革问题分析

本文主要探讨了目前我国城镇医疗保险制度改革中常出现的问题,并对此提出了几点合理化建议。     

基于政府管制视角的医疗改革研究——评《政府医疗管制模式重构研究》一书

近年来,伴随着改革进程的推进,医疗服务领域出现了一系列令人担忧的问题。这些问题既与医疗市场缺陷有关,也与政府管制有关,归根结底仍然是一个政府与市场之间的关系问题,或者说是政府医疗管理体制问题。针对医疗体制改革问题,国内学者大多从卫生经济学、医疗保险学和宏观卫生政策等角度进行了大量研究,形成了丰富的研究成果,但从管制经济学角度所进行的系统研究并不多见。     

医疗保险制度应完善对突发事件的应急机制

针对我国医疗保险制度的现状,分析其存在的主要问题,提出扩大城镇医疗保险覆盖面、建立新型的农村合作医疗制度、设立专项风险准备金、改变医疗保险制度的筹资模式、建立多层次的医疗保险制度等针对SARS类公共卫生突发事件应急机制的对策。     

关于资助城乡困难群众参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的通知

日前,我省下发了《关于资助城乡困难群众参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的通知》。文件规定,城镇低收入家庭60周岁以上老年人参加城镇居民基本医疗保险的个人缴费部分,按现行政策规定由财政全额负担。现将该文件刊登如下。