环保产业政策与竞争政策的协调互动

现阶段我国对环保产业发展的指导方针是,产业政策优先于竞争政策。实施环保产业政策既为环保产业市场化创造了条件,也为其竞争政策发挥作用提供了前提条件;而环保产业的竞争政策通过对其产业政策实施中的弊端进行有效制约,也有利于产业政策的实施。两者在环保产业发展过程中虽然可能存在某些冲突,但更多的是协调和互动。     

政策生命周期视角下产业政策不确定性与企业创新质量关系研究

产业扶持政策是我国促进企业创新的重要手段之一，其不确定性会对微观企业创新决策造成巨大冲击。本文采用2008—2017年中国A股上市公司数据，考察了产业政策不确定性对企业创新质量的影响以及企业财务柔性的调节作用。研究发现：产业政策变更不确定性会激励企业创新质量，而产业政策执行不确定性会抑制企业创新质量；在此过程中，企业财务柔性具有正向调节作用，且相比于负债柔性，现金柔性起到主导调节作用。影响机制分析表明：企业的政策不确定性感知与融资约束是产业政策不确定性影响企业创新质量的核心传导机制。进一步分析发现：相比于中低质量创新，产业政策变更不确定性对高质量创新的激励效应更强，而产业政策执行不确定性对高质量创新的抑制效应更弱。研究可以为深入理解政策不确定性对企业创新决策的负外部性提供新的经验证据，也为企业应对政策不确定性冲击以及政府优化产业政策制定与执行提供决策参考。     

中国生态文明政策演进过程中的政策文本分析

在强调搭建生态文明制度的"四梁八柱"过程中,生态文明政策是我国生态文明制度体系的集中反映,更是推动生态文明建设落地落实的重要抓手。以改革开放以来259份国家层面的政策文本为分析对象,基于"政策演进—政策工具"二维分析框架,结合Nvivo软件分析我国生态文明政策的演进特征和变迁逻辑,结果发现:我国生态文明政策历经初步探索、快速发展、逐步深化、全面提升4个政策推进阶段,政策工具的运用基本实现了总体优化协调发展,政策目标逐步提升至国家战略,政策关注点实现了由后端向全程、由局部向全局、由强调政策规范向提升政策效能的转变。未来要在调动治理合力、平衡短期和长期利益分配、构建完善的中国特色生态文明制度体系上下足功夫。     

主体功能区宏观调控工具问题研究

要实现主体功能区建设的目标,需要相应的宏观调控工具对区域经济发展中市场机制的失灵领域进行调节,引导资源要素向目标功能区合理流动,以促进目标功能区经济发展方式的转变。本文选取了财政政策、产业政策以及土地政策方面的政府已用或可用的宏观调控工具对四类功能区需要的政策调节工具加以论述。     

经济政策影响中国产业结构变动

改革开放30年来,中国产业结构的演化与产业政策紧紧相连。从计划经济到有计划的商品经济再到市场经济,中国出台的种产业政策均影响着中国的产业结构,并成为推动中国产业结构演变的主要动力。     

中国循环经济的政府引导及激励政策

发展循环经济是我国实施可持续发展的必然选择,也是对可持续发展战略的深化和具体化。从传统经济发展模式向循环经济的转变是一个复杂的系统工程,需要构建相应的保障循环经济发展的经济政策予以支撑。中国的循环经济政策必须在借鉴发达国家经验的基础上具有自己的特色,必须针对需要优先解决的问题按照从易到难,逐步推进的策略制订切实可行相互协调的政策体系。鉴于行文篇幅,本文重点分析对循环经济的政府引导及经济激励政策问题,重点研究循环经济的产业政策、税收政策、金融政策、价格政策、财政政策等。     

中国产业规制政策执行研究——新政治经济学视角

产业规制政策执行的失灵已成为我国政府进一步规范产业发展的主要症结所在。新政治经济学的公共选择等理论为研究这个症结提供了新方向。本文运用新政治经济学的理论分析了追求利益最大化的执行主体与执行客体在我国特殊的政策执行体制下的相互作用导致了产业政策规制的效应不高,并从政策执行的角度提出了优化我国政府产业规制的具体建议。     

反垄断法中竞争政策与产业政策的冲突与协调

竞争政策与产业政策有着内在的联系和外在的冲突.如何协调好二者之间的关系是一国经济发展中必须面临的问题.在二者的优先适用上,常态下是由竞争政策占主导地位.在全球经济危机背景下,允许危机之后一定时间以产业政策为优先适用地位是合理的,有助于我国经济的复苏与发展.     

基于共词分析的我国低碳政策构成研究

以近22年我国低碳领域的代表性政策为研究对象,运用共词分析法,通过多维尺度分析,可视化地展示了我国低碳政策的政策结构。研究表明:目前我国低碳政策由低碳产业政策、低碳财税政策、低碳投融资政策、碳交易政策、专利政策五大类政策构成。然而,却存在结构性失衡:低碳产业政策与低碳财税政策是现行低碳政策体系的核心,但行政导向性强易致政策失灵;低碳投融资政策与碳交易政策过于薄弱,存在结构性缺失;专利政策的政策中心不明确,存在功能性缺位。由此,提出相应的政策建议。     

关于中国建立反垄断法体系的几个基本问题

中国的竞争法及其研究一直强调公平和社会正义,利用市场机制达到社会资源最优配置这一效率目标未受到应有的重视。中国应充分发挥经济学在竞争法立法和执法方面的作用。竞争法保护的是竞争机制,而不是竞争者。中国应当尽快建立真正符合竞争政策精神的思维方式,摈弃与“看不见的手”不相符的词汇和逻辑。在中国经济日益融入世界经济体系的过程中,竞争政策不应作为保护和扶持国内企业,限制国外竞争者的工具,竞争政策不是产业政策的替代品。中国政府应充分尊重市场机制,建立和展示对市场机制的信任,让竞争发挥调节经济活动的作用。建立独立的有单一职责的反垄断执法机构不仅是消除行政垄断的必要,也是保证竞争法的实施不受产业政策左右的重要条件。     

中国产业升级的演进与政策选择——基于产品空间的视角

本文基于产品空间理论,利用1995～2016年出口数据描述了中国产品空间变化和产业升级演化过程,勾画了中国未来产业转型升级的可能方向。研究发现:(1)中国具有比较优势的出口产品逐渐从产品空间的外围向中心扩张;(2)新兴产品的出现符合产品空间理论中的临近原则,距离已有优势产品越近,边际产品转化为新兴产品的概率越高;(3)通过把出口产品空间对应中国经济增长和经济结构变化,可以发现中国出口产品空间的演变有力地支撑了中国经济复杂度提升和中国经济增长;(4)伴随中国经济复杂度提升,从发展前景看,中国近期重点发展的产业是机械和汽车等产业,长期有待发展的产业是飞机制造等。     

中国外商直接投资产业政策测量和有效性研究:1979~2003

本文以我国正式颁布的1987、1995、1997和2002年4次外资产业政策及其投资目录为研究对象,通过将投资目录按照标准的2位数产业代码进行归类,并对各种政策类别赋予权重,以此测量外资产业政策指数,在这基础上,再对外资产业政策的有效性进行研究。结果表明:在产业开放趋势上,我国对外资产业开放程度越来越大。在产业开放导向上,这4次外资产业政策表现出了一致性,集中反映了我国的引资目的,而且,在产业开放效果上,对于各种不同的产业分组,以及对于港澳台企业和外国企业,外资产业政策都能够有效地引导外资的产业流向。     

中国宏观经济政策的效果分析

在当前中国的经济发展中,由于住房、医疗、教育等领域的改革和资金净流入的大量增加,存在着两个显著的变化,即货币需求的大幅增加和国际收支中资本项目的大量盈余,而这两个变化同时对我国财政政策和货币政策的实施产生了较大的影响,基于这两个变化,通过对IS－LM模型的修正,对我国当前宏观经济政策的效果进行分析。     

中国失业问题与财政政策研究

失业是市场经济运行中各国以及我国社会经济发展面临的一大难题。促进就业、控制失业率是各国政府的宏观调控目标之一和不可推卸的责任。本报告从理论与实践的结合上,深入研究失业与宏观调控及财政政策的关系,揭示当前我国政府及财政促进就业政策的成效和问题,并在借鉴国际经验的基础上,进一步提出了近期我国缓解失业压力、建立促进就业长效机制的宏观对策思路和财政政策取向。     

论中国轿车行业最佳贸易和产业政策

本文通过校正模型的方法,利用不变替代弹性效用函数从社会福利最大化的角度,对中国轿车行业最佳贸易和产业政策进行经验分析.本文研究结果表明,中国轿车行业竞争比Bertrand竞争激烈,并且,外国厂商之间竞争又比本国厂商竞争激烈,但是政府仍然可以通过适当的贸易和产业政策提高本国的整体福利,同时本文研究表明,中国政府实际关税水平比理论模拟值高很多,说明中国对轿车产业保护程度过高.因此,政府可以通过进一步地降低关税提高本国的整体福利水平.     

企业存货调整与中国财政政策的效力发挥

存货波动是宏观经济波动的重要组成部分,为此,企业存货调整将对宏观政策的效力发挥产生影响。本文在基准的新凯恩斯模型上,引入存货变量,分析中国财政政策的有效性。研究发现:(1)考虑存货变量之后,财政支出产出乘数的短期乘数变大,长期乘数变小;(2)财政支出增加会促进私人消费提高,同时短期挤出、长期挤入私人投资,但二者的总量效应微弱。基于不同存货持有动机和不同货币政策规则的模型检验,证实了上述判断的稳健性。接着,基于1995～2015年中国省际面板数据,采用VAR方法估计,本文发现,产出、居民消费与私人投资对财政支出的脉冲响应函数基本与存货模型的模拟结果匹配。由此,本文认为,当前财政政策的实施需要重视企业存货调整对政策效果的影响,政策的着力点应该在于创造有效消费需求、加快"去库存"。     

货币政策作用的有效性和非对称性研究

货币政策的非对称性主要是指货币政策在经济周期的不同阶段具有不同的作用效果。通过对货币政策状态（扩张性和紧缩性）的度量，我们检验发现在我国经济运行当中，紧缩性货币政策对于经济的减速作用大于扩张性货币政策对于经济的加速作用。因此，在经济收缩阶段应该实行稳健性货币政策来规避金融风险和防范通货膨胀，采用积极财政政策刺激投资需求和消费需求，以保持经济的快速稳定增长。     

改革开放以来我国宏观经济政策的演进与创新

改革开放以来,伴随着经济体制改革不断深化和我国经济发展阶段性变化,宏观经济政策表现出不同的阶段性特征。本文以此为线索,追索中国改革开放40年宏观政策的演进过程,并探讨在新的发展阶段创新和完善宏观政策的有关问题。     

金融结构与中国产业升级的关联机制研究

金融结构如何更好地为经济增长和产业升级提供支持是中国金融业供给侧改革过程中的首要任务。本研究基于金融市场的资金资源配置功能,将金融市场供给体系按照"二分法"分为以银行体系为主的间接金融市场和以资本市场为主的直接金融市场;从银行、股票和债券3个维度设定指标,基于CHOW检验工具探讨金融结构和产业升级关联机制。实证结果显示,中国产业升级的时间转折点发生在2003年;高技术新兴产业升级与全社会固资产及研发投入相关性增强;资本市场等金融供给侧对中国产业升级尤其是新兴产业发展的作用还有待加强。     

产业政策、政府支持与公司投资效率研究

本文研究产业政策、政府支持与公司投资效率的关系。研究发现,相对未受产业政策鼓励或未受产业政策重点支持的公司,受产业政策鼓励或重点支持公司的政府补助、长期负债较多,且该结果在省委书记或省长任期较长条件下更为显著;与此同时,公司政府补助、长期负债越多,其投资水平越高,投资效率越低,过度投资程度越高;进一步地,相对未受产业政策鼓励或未受产业政策重点支持阶段,受产业政策鼓励或重点支持阶段的公司政府补助、长期负债与投资水平(投资效率)的正(负)相关关系更强,过度投资也更为严重。研究表明,为促进地区经济发展,地方政府偏好基于国家产业政策,为本地区公司提供资金支持;然而,政府与公司间的信息不对称问题可能降低资源配置效率,引发公司过度投资,影响产业政策实施效果。本文不仅为产业政策实施的负面效应研究提供了证据,还拓展并丰富了政策不确定性与公司投资行为、产业政策与公司决策的相关研究。本文研究结论对产业政策实施的市场体系建设具有重要启示。