试论信息化与政府行政能力建设

人类社会已步入了信息化的时代,信息成为继自然资源、生产工具之后的又一个具有重要的划时代意义的资源和财富,成为人类社会生活的基础性要素。在信息技术高度发展的背景下,在整个社会走向信息化的过程中,信息化与政府的行政能力建设密切相关,信息化对于政府行政能力建设具有积极的促进作用。信息化的一个直接结果是政府信息化,而政府信息化将直接促进政府的行政理念、行政环境、行政结构、行政模式、行政方式与手段、形象建设等变革,同时政府信息化也将有力地推动整个社会的信息化进程。     

政府政务信息化管理方式改革刍议

当今时代是信息时代,随着计算机运用的普及,以及社会对政府管理运作高效率的要求,政府通过计算机网络为社会各界提供信息及相关服务已经成为了一种趋势。加快政府政务信息化管理方式改革,对实现行政管理的法制化、民主化、科学化具有重要意义,为此要积极谋求推进政府政务信息化管理方式改革的对策,最终实现行政管理的高效化。     

韩国行政改革与电子政府初探

信息化改变了社会经济政治结构,创造了全新的政府治理环境。在信息化和经济全球化的大潮中,电子政府被许多国家作为完善现代政府管理,提升政府竞争力的重要变革措施。在世界各国政府信息化进程中,韩国政府走在了前列。韩国电子政府快速发展的关键,是从一开始就与行政改革紧密结合起来。研究韩国电子政府的发展模式,有助于深入探索如何使电子政府的发展更加合理化,对促进中国行政改革与电子政府的发展具有一定的实践价值。     

责任政府视阈下的行政文化建设

责任政府已经成为我国行政体制改革的当然取向.构建责任政府需要新型责任行政文化这样的"软环境"的创造.但是,受传统行政文化的影响,责任政府的建设活动依然受到诸多制约.因此,要实现责任政府的建设目标,就必须引导、塑造、培养新型责任行政文化.     

国情制约下的政府信息化策略

信息时代的到来和网络技术的发展,使得信息化成为各国普遍关注的焦点.在国家信息化体系建设中,政府信息化又成为整个信息化中的关键.推进政府信息化,积极发展电子政务,构建电子政府已经成为一个不可逆转的世界潮流.然而,我国在推进政府信息化的过程中由于国情的限制遭遇到了种种问题,本文将就这些问题做一简单分析并提出相应的策略.     

效益审计理念在行政事业审计中的运用

政府效益审计的开展是我国经济发展的客观需要,也是我国审计事业创新的内在要求.但与国外已经开展效益审计的国家相比,我国的效益审计起步较晚,迫切需要开展政府效益审计相关的理论与实务研究.因而,如何将效益审计理念在行政事业审计中加以运用已成为一个亟待关注的问题.对效益审计理念在行政事业审计中加以运用的内容、途径及对今后工作的启示进行探讨,以期使行政事业效益审计更具有操作性和现实意义.     

电子政务作用于责任政府构建的研究分析

电子政务是国家信息化体系的重要组成部分,是中国政府信息化建设的重点项目,它的发展对转变传统的政府治理模式、加快政府职能转变、提高行政效率、政务公开透明、勤政廉政建设、增强政府监管和服务能力都具有非常重要的作用.电子政务是行政管理领域新兴的政府运作模式,电子政务的迅速发展对责任政府的政府组织、公众参与、行政公开、服务理念、效益评估等都产生了重大的影响.在责任政府理念下,必须发挥电子政务的作用,才能更好的构建责任政府,由于这一问题意义深远,也就成为我选题的根本缘由.     

服务行政视野下的我国行政服务中心建设

服务行政已经成为21世纪政府行政的基本理念。而行政服务中心作为地方政府在治理模式上的重要创新,是我国对服务行政理念的积极回应,也是为了适应变化了的中国社会的需要。为此,在推进我国行政服务中心建设中应转变观念,健全制度,强化服务手段,严格监督管理。     

政府与信息化时代的治理

信息技术的进步和信息化时代的到来 ,正在改变政府与社会的传统关系模式。治理 ,作为市场失灵与政府失效状态下 ,重新配置社会资源的新方式 ,已经成为政府改革的目标模式之一。信息化时代的治理模式 ,促成了政府职能的演变。同时 ,在信息技术发展的刺激下 ,出现了电子政府的概念 ,成为支持信息化时代治理需要的新思路     

中国政府行政指导制度的建构原则与基本内容

作为一种新型行政手段,行政指导制度已经广泛运用于多种行政领域,它是市场经济条件下政府的施政中心,在现代行政中占有极为重要的地位.     

共青团承担政府青年事务的几点思考

团的十五大上首次把＂协助政府管理青少年事务＂作为共青团组织的一项任务,而伴随中国改革的逐步深入,青年事务越来越成为一个客观的现实存在,越来越凸显出其政府事务的特点。阐述了共青团组织自身的准确定位,分析了共青团组织在协助政府管理好青少年事务中面临的困境,提出了共青团组织承担青年事务的实践路径。     

中国政府在慈善事业中的角色定位

政府在慈善事业中应该扮演什么角色以及如何扮演,是社会政策领域的一个重要议题。改革开放以来慈善事业作为社会保障有益补充,已成为政府管理职能的一部分。目前,政府部门通过把社会慈善资源集中到自己手中,在社会领域对慈善组织实行＂万能＂的计划性行政管理模式,不符合与市场经济体制改革同步转型的要求,是导致目前中国慈善事业发展滞后的主要制约因素。中国政府必须改变与慈善组织的行政隶属关系,逐步退出慈善事业的具体事务,归还慈善组织自主权,逐步实现政府在慈善事业中的治理能力。     

论新时期我国责任政府建设中的制度安排

目前我国正处于新一轮民主政治建设与政治体制改革的关键时期,积极研究和探索新时期我国责任政府建设的制度安排,直接关系到我国社会主义事业的大局,并成为当前我国政府体制改革的重要课题。本文分析了新时期我国责任政府建设的特殊国情以及新时期我国责任政府建设的理念与目标,并从推行行政问责制、政务公开、建设“阳光”行政、建立有效监督机制、健全和完善行政法治、完善人民代表大会制度、深化行政道德建设六个方面阐述了完善我国责任政府建设的具体制度安排。     

关于我国政务公开的内涵界定

政务公开作为一种政治现象 ,是人类社会发展到一定历史阶段的产物。现代意义上的政务公开 ,源于西方资本主义国家对于公民民主权利的保护。我国的政务公开 ,无论是在相关法律、法规中 ,还是在理论研究上都没有明确的界定 ,这影响了政务公开理论研究的深入 ,也影响了政务公开实践的进一步开展。在我国研究政务公开必须以马克思主义的唯物史观为指导 ,站在社会主义政治发展的高度来认识政务公开。界定政务公开的内涵要根据中国政治结构的实际状况 ,既要保证实现公民政治权利 ,又要有利于推进社会主义民主政治的发展。     

电子政务建设与构建服务型地方政府

本文以我国地方政府管理模式的转变和电子政务的发展方向为根本出发点,阐述了电子政务建设与构建服务型地方政府的联系和意义,主要从四方面论述了如何加快电子政务建设以促进服务型地方政府的建立和发展。     

构建电子化行政管理模式的基本要求

电子政务与行政管理的相互融合 ,导致传统的行政管理模式发生重大变革。行政管理体制要按照精干与高效的原则进行再造 ,信息网络环境须满足电子政务发展的条件 ,行政信息安全要有可靠的保障机制     

会议外交与国际组织的双赢局面

国际组织是国际多边合作的产物,国际会议独立于国际组织,两者在促进国际合作、解决国际争端等方面相互补充、交互影响.“世界政府”不切合国际社会的本质属性,主权国家仍然是国际关系的主要参与者,所以,国际社会仍将是“国家间”的社会,国际组织在其职能范围内不可能成为世界政府.国际组织改变了主权国家处理对外事务的传统战略选择,会议外交也逐渐成为了解决国际争端的主要渠道,两者的互动发展推动了国际社会的和谐进程.     

理性怀疑:政府信任改善的压力机制

政府信任危机已成为一种国际现象,如何改善政府信任也就成为各国政界和学界共同关注的问题。由于受既定的主客体二元思维模式的制约,过多地强调通过政府的自身有为来改善政府信任,其实际效果差强人意,为此,必须突破传统思维定势,转换研究路径。政府信任应当是政府与公众处于平等地位,由二者互动而生成。因此,政府信任的改善不仅需要政府有为,更需要公众自觉。在缺乏理性怀疑和批判精神的中国,公众自觉就是要让公众对政府保持理性怀疑,并使之成为改善政府信任的压力机制。这既要求在理论上作出剖析,更应该在实践中进行探索。     

谈电子政务与电子商务的结合

电子政务、电子商务是信息时代涌现的新生事物,前者以政府为主体,后者以企业为主体。本文通过对电子政务、电子商务相同点、相异点及相互关系的分析,寻找二者有机结合的切入点。     

论现代责任政府

随着国内外形势的发展,构建新型政府已成为我国各级政府的历史性任务。现代新型政府,即现代责任政府是负有时代责任感的政府,是负有国家和民族责任感的政府,是具有人民和社会责任感的政府,是勇于承担责任的政府。现代责任政府具有民主政府、法治政府、服务政府等特征,是职权有限而责任无限的政府,是民主、公正、透明的阳光政府,是清正廉洁务实高效的能力政府,是依法行政与以德行政相结合的法治政府,是服务全民和社会的服务政府,是科学行政、持续创新的政府。构建现代责任政府是提升国际竞争力和迎接时代挑战的需要,是发展社会主义市场经济和建设政治文明的需要。现代责任政府是中国行政改革的根本目标,是民主政府、法治政府、阳光政府、有限政府、廉政政府、高效政府和服务政府的复合体。