论电子政务的价值取向——兼论中国推行电子政务实践的策略选择

推行电子政务,表象上是应用信息通信技术,本质上蕴涵着政府改革目标.作为提升治国理政能力的重要手段,增强政府能力是电子政务建设的内在诉求.在行政管理体制改革的目标导向下,中国电子政务在技术与行政的互动创新中发展前行.     

论我国大部制改革的目标定位

大部制改革是深化行政管理体制改革的重大举措,其改革目标包括三个层次,即初级目标是实现政府职能的有机统一,中级目标是建立法治政府,根本目标是服务型政府的形成。通过目标定位,明确大部制改革的方向,引导我国大部制改革健康有序地进行,从而为实现行政体制改革的总体目标奠定基础。     

责任政府视阈下的行政文化建设

责任政府已经成为我国行政体制改革的当然取向.构建责任政府需要新型责任行政文化这样的"软环境"的创造.但是,受传统行政文化的影响,责任政府的建设活动依然受到诸多制约.因此,要实现责任政府的建设目标,就必须引导、塑造、培养新型责任行政文化.     

论我国当代行政改革的目标选择

当代中国的行政改革是我国社会总体改革非常重要的组成部分，科学有序地推进我国行政体制改革，对于保持我国经济的高速持续增长和构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。而行政体制改革的持久深入，离不开明确的目标选择，在当前我国社会结构转型和西方国家“新公共管理运动”的影响下，我国当代行政改革的目标选择应设定为：民主政府、法治政府、服务政府、责任政府、有效政府、廉洁政府、专业政府、透明政府。     

论权力自觉与行政体制改革的内在逻辑

行政体制改革是政治体制改革的重要内容.对工具理性以制度设计为重点的行政体制改革的反思认为,行政体制改革不但是政府自身制度的变革,更表现在改革运行过程之中的人的改造.行政体制改革中人的改造的缺席致使其走入困境,权力的异化实质是人的异化,行政主体的权力自觉才是行政体制改革走出困境的根本出路.权力自觉核心思想是权力的价值理性回归和生存危机意识.化解权力自觉与行政体制改革的内在张力,行政体制改革才能成功.     

论服务型政府下公务员的素质建设

服务型政府是我国行政体制改革的目标.公务员的素质建设对构建服务型政府至关重要.服务型政府不仅要求公务员具有服务意识,而且要求具有服务能力.因此,我们应从进口、管理和监督三个环节加强公务员制度建设,为创建服务型政府提供必要的条件和保障.     

转变政府职能 推进依法行政

2004年国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》明确要求各级政府要“转变政府职能．深化行政管理体制改革：合理划分和依法规范各级行政机关的职能和权限”。转变政府职能，是全面实践科学发展观的必然要求．是行政管理体制改革的核心内容．也是实现政府依法管理国家和公共事务的目标。切实提高行政效率、建设法治政府的必由之路。     

公共性:建设服务型政府的价值取向

建设服务型政府,是当前我国深化行政管理体制改革的目标选择,公共性是公共管理的本质属性,在公共管理活动中政府的公共性存在偏离的倾向,理解和把握政府公共性的起源及其重要性对我国服务型政府建设具有十分重要的意义.     

论服务型政府建设的公仆意识

党的十七大明确提出:要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。而以服务型政府建设为中心的行政体制改革要取得实质性的突破,一方面需要一个好的制度保证,另一方面还需要一个思想保证,这个思想保证就是公仆意识,增强公仆意识是建设服务型政府的价值核心。我们只有在政府职能转变中树立廉政的价值理念,树立勤政的价值理念,树立完善的行政人格的价值理念,我国服务型政府建设的行政体制改革目标才有思想保障。     

分开与综合:社区体制改革的基本向度——基于深圳盐田社区体制改革的实证分析

"政府包办"和"条条管理"是中国城市基层社会管理和公共服务体制的基本特征,也是社区体制改革的逻辑原点。社区体制改革的目标模式是建立多元合作治理网络,但合作的前提是合理分工。社区体制改革的基本向度是社区行政管理与社区自治管理、社区行政管理与社区公共服务相互分开,社区行政管理和社区公共服务综合化。     

论“有限政府”建构及其路径选择

本文通过对"有限政府"内涵的界定,认为建构有限政府和打造有效政府是我国行政体制改革和政府职能转变的价值原则和目标取向,两者必须要有机的统一起来。     

借助电子政府走出机构改革的怪圈

政府行政机构是政治系统中的核心,是执行系统,政治对经济的各种影响都是通过政府的各项具体措施来体现出来。因此,政府实际上是政治和经济的关结点,而政府的行政机构改革也就是联结政治体制改革和经济体制改革的一个双料工程。在现阶段我们正面临着继续深化经济体制改革和政治体制改革的重大任务,政府行政体制改革进行的顺利与否直接关系到前两者是否继续深化的     

建设服务型政府与社会管理模式创新

服务型政府是党的十七大和十七届二中全会提出的行政管理体制改革重要目标,也是21世纪初以新公共服务理论为代表的行政理论发展的现实诉求.服务型政府包含:有限、民主、公共、法治、责任等核心要素,因此,面对传统政府管理模式的弊病,服务型政府建设在各尽其责,制度公平,机制创新,基础保障的基本理念的指引下,要不断破除或超越传统的管理模式,使社会管理模式发生根本转变.     

加快行政管理体制改革建设服务型政府

党的十七大报告从战略的高度提出了我国行政管理体制改革的目标模式是建设服务型政府。为此要通过加快行政管理体制改革步伐，建设以人文关怀、民主、透明、责任、法治等价值为基础，在社会公众的参与和监督下，以提供公平、优质、高效的公共服务为标志的服务型政府。     

解放思想与行政体制改革关系的历史考察与启示

解放思想为正确认识我国行政体制的弊端提供了强大的思想武器;同时,要求我国行政体制改革坚持实事求是的原则,因而,是我国行政体制改革的思想基础.解放思想是深化我国行政体制改革的推动力量.对我国社会的发展阶段和主要矛盾的正确认识,开启了我国行政体制改革的探索;对市场经济突破性的新认识促进了政府职能的转变.解放思想与我国行政体制改革的关系的历史过程,带给我们深刻的启示：深化行政体制改革必须坚持解放思想.当前,要紧紧抓住转变政府职能这个核心,着力理顺部门职责关系,加快建设服务型政府,同时坚持积极稳妥的方针.     

改革开放以来中国共产党关于行政管理体制改革理论的探索与创新

行政管理体制改革是中国整体改革的关键环节.改革开放以来,中国共产党从政府机构、职能体系、中央与地方的关系、干部人事制度等方面对行政管理体制改革进行了不懈的探索与创新,取得了丰硕的理论与实践成果.系统梳理中国共产党关于行政管理体制改革的理论脉络,有利于把握党关于行政管理体制改革的总体走向,拓宽行政体制改革的宏观视域,探索...     

论公共人力资源能力建设的若干关系

公共人力资源的开发利用是深化行政体制改革,构建服务型政府、法制政府、责任政府和阳光政府的重要基础和必要条件.而人力资源的开发利用则必须以人力资源的能力建设为前提条件,人力资源的开发利用成为其能力建设的动力、发展目标和基本途径.在公共人力资源能力建设中应特别关注创新能力的培养,处理好与执政党能力建设之间的关系.     

浅议深化我国行政体制改革的动力要素

经验积累层面上的实践动力和现行局势层面上的现实动力是进一步深化行政体制改革的两大动力要素。我国行政体制改革以政府机构改革为载体,在不同阶段确定不同的改革重点,逐步优化政府机构,转变政府职能。政府机构改革是深化行政体制改革的实践动力要素,是进一步深化行政体制改革的依托平台。政府自身改革、政府职能转变滞后与市场化需求提高之间的冲突,政府的不廉洁行为与大众公平意识增强之间的冲突,政府控制维稳功能与社会发育水平提升之间的冲突,是深化行政体制改革的现实动力要素。     

浅论新时期我国责任政府建设的方向

随着民主和政府行政体制改革的发展,建设责任政府成为我国政府改革的价值取向和追求目标。通过分析我国政府责任缺失的表现及其原因,指出了我国责任政府构建的方向。     

行政管理体制改革的信息化机制探析

党的十七大报告提出要加快行政管理体制改革,建设服务型政府.这次行政管理体制改革的提出有其深刻的时代背景,其中也包括信息社会的发展.政务信息化对于行政管理体制改革有重要的促进作用,政务信息化从提升行政管理和服务的工具开始,带动行政管理和服务的方式与流程的改变,并促使行政管理的组织机构和制度安排发生变革.行政管理体制改革反过来也会促进政务信息化的进一步发展.