论电信普遍服务基金的管理机制

普遍服务基金可能是电信竞争时代实施电信普遍服务最好的方法之一.建立普遍服务基金已成为中国电信业界达成的一致共识.本文试图对电信普遍服务基金建立之后的管理模式进行探讨,提出应成立相应的社会化、民间化的基金会对基金进行管理,并提出了一些基金会工作应该遵守的原则.     

我国电力普遍服务研究进展及关键问题

电力普遍服务研究在我国已有10年历程,随着"电力体制改革"的提出而出现,并随电力体制改革的逐步深入而有所调整,呈现出较强的政治与经济背景。从研究内容来看,现有研究主要集中在电力普遍服务的科学内涵与行为主体、成本核算与补偿机制、社会福利与效益评价以及融资模式与基金制度等四大方面,成果数量相对较少,成果质量相对较低。在全面深化改革背景下,政府职责与立法问题、服务质量与价格问题、政策分类与标准问题成为最为关键的问题,直接影响电力普遍服务的有效实施。     

中国农村电力社会普遍服务的现状、难点及对策分析

电力市场化改革后,电力企业的经营目标与普遍服务的基本原则发生了冲突,电力社会普遍服务问题逐步显露出来,引起了政府的高度重视。中国农村电力社会普遍服务取得了很大的成绩,但至今还缺乏明确的法律框架。本文对中国农村电力社会普遍服务的现状、目标、难点及其对策进行了探讨。     

西部开发与电信普遍服务

对于西部电信的投资 ,成本和居民消费问题则是讨论电信普遍服务的前提。在此基础上西部地区实施普遍服务应当采取普遍服务基金为主的基本措施     

基于电子邮票系统的邮政普遍服务补偿机制

本文分析了国家财政直接补贴、减免税收、转移业务收入补偿普遍服务、赋予邮政赢利性业务经营权、建立普遍服务补偿基金和赋予邮政普遍服务业务专营权等传统邮政普遍服务补偿机制存在的缺陷,探讨了产生的原因,构建了基于电子邮票的邮政普遍服务亏损补偿新机制.详细阐述了电子邮票的组成字段、电子邮票系统的构成要素、功能和交易过程,讨论了在这种新机制下邮政普遍服务亏损补偿的实现方式及其优越性.     

我国电信普遍服务的几个基本问题探讨

本文探讨了在我国电信业发展过程中电信普遍服务政策制定的几个基本问题.包括普遍服务的定义和目标,我国电信普遍服务的发展状况和发展阶段,在借鉴国外经验的基础上提出我国的电信普遍服务补偿对象及范围的划分标准,最后提出我国电信普遍服务基金建立应遵循的原则.     

农村地区电力普遍服务与社会经济可持续发展协调性研究

本文首先分析了农村电力普遍服务对农村社会经济发展的影响，随后提出电力普遍服务与社会经济协调发展的评价指标体系，然后，通过运用DEA交叉效率评价模型来评价农村地区电力普遍服务与社会经济发展的协调性，最后，对云南省电力普遍服务实施情况进行了实证分析。     

中国电信普遍服务法律问题研究

电信普遍服务旨在解决信息贫富差距,是电信法的重要组成部分。介绍了中国电信普遍服务的现状及其问题,分析了中国入世后对普遍服务的机遇与挑战,给出了在电信竞争环境下实现电信普遍服务的法律框架构想。     

我国电信普遍服务的现状及发展对策

我国的电信普遍服务目前尚处在初级阶段,任重而道远。通过对我国电信发展现状的分析,论述了我国电信普遍服务的基本原则,探讨了普遍服务成本的计算以及现阶段我国普遍服务的援助条件。     

电信普遍服务理论综述

电信普遍服务是电信产业规制的重要组成部分，为此从电信规制理论中找出与电信普遍服务相关的理论并对其进行梳理，形成了电信普遍服务的公共利益理论、电信普遍服务的利益集团理论和电信普遍服务的激励规制理论。电信普遍服务公共利益理论从市场失灵的角度解释了政府提供电信普遍服务规制政策的原因。电信普遍服务利益集团理论的核心是探寻电信普遍服务众多争议背后的政治经济因素。电信普遍服务激励规制理论的研究重心是如何设计激励规制工具以实现最优电信普遍服务规制。同时，对上述理论及其实践运用做出了相应的评价。对电信普遍服务理论的梳理和评述有利于我们把握电信普遍服务理论的发展脉络和方向，制定合理的电信普遍服务规制政策，推进我国电信普遍服务的进程。     

完善我国电信普遍服务制度的法律思考——以公民的通信权为视角

电信普遍服务是促进经济社会持续发展,建设和谐社会的重要方式。以保障公民的通信权为视角从理论和现实上对电信普遍服务进行分析,指出了电信普遍服务的重要意义和价值,并相应提出应以保障公民的通信权为基础制定和完善我国电信普遍服务的法律制度。     

我国邮政普遍服务范围研究

分析了目前具有代表性的邮政普遍服务范围界定的观点,探讨了邮政普遍服务界定存在的认识误区,指出应从保护人权的完整、保护公民的通信权、扶助弱势群体和促进经济、文化与社会的发展四方面来界定邮政普遍服务范围。在总结国际经验后提出:通信服务是邮政普遍服务最基本的内容;为充分发挥邮政对经济、文化和社会的促进作用,可适当扩大邮政普遍服务范围;邮政普遍服务范围应随着环境的变化而变化;确认简便、易操作是邮政普遍服务范围界定具有可行性的基础。     

关于电信普遍服务制度

普遍服务制度是保障国家电信服务普遍供应的重要制度 ,其含义随社会的发展而不断丰富。随着全球电信自由化协议于 1997年 2月 15日达成 ,电信服务贸易自由化与普遍服务制度的协调将越来越成为世界诸国尤其是发展中国家的关注焦点 ,为此对电信普遍服务制度特别是美国的立法作了一定探析 ,希望能对中国的电信立法有所借鉴     

国外电信普遍服务理论与我国普遍服务政策

电信普遍服务 (universal telecom munication service)指一个社会中的所有公民都有权享受到支付得起的电信业务。本文介绍了国外有关电信普遍服务理论的最新进展 ,包括普遍服务的阶段性划分、普遍服务的作用和普遍服务的财富分配效应 ,力图为我国正在研究之中的普遍服务方案提供参考性意见。     

论电信普遍服务的实施模式与效益体现

电信普遍服务源自美国。经过近百年的发展，电信普遍服务业已成为世界大多数国家的共识。在广泛搜集大量文献资料的基础上，对电信普遍服务的定义、特征、对象、内容、分类、目标、原则、成本、补偿与效益等问题进行了概括与归纳，初步勾勒出了近年来电信普遍服务理论研究的基本态势。     

电信普遍服务的实施模式与效益体现

电信普遍服务源自美国。经过近百年的发展,电信普遍服务业已成为世界大多数国家的共识。电信普遍服务的实施模式包括从理论上探讨其定义、特征、对象、内容、分类,确立其基本目标、原则,从实践上确立电信普遍服务的成本、资金与计算方法以及补偿机制。电信普遍服务的经济效益主要体现在三个方面:一是电信普遍服务的网络外部性效应,二是电信普遍服务能大大降低市场运行中交易成本,三是电信普遍服务能降低社会成本。电信普遍服务的社会效益体现为:保障公民平等享有电信的权利、提供社会联系工具、对特殊人群予以关怀、对国民财富进行再分配、缩小贫富差距。     

二元经济结构下城乡居民收入差距与用电量差距的关联关系研究

在二元经济结构条件下,城乡公共服务差距是影响城乡居民收入差距的因素之一。本文选取城乡居民收入差距、生活用电量差距与反映二元经济结构特征的二元对比系数和二元反差指数四个变量,基于我国1986—2011年的数据和VAR模型,揭示了二元经济结构下城乡居民收入差距与生活用电量差距之间的关系。实证研究结果表明,四个变量间存在长期均衡关系;收入差距与生活用电量差距存在双向的Granger因果关系;生活用电量差距的缩小可抑制收入差距的扩大,且这种抑制作用具有滞后性。最后提出我国在制定电力普遍服务政策的目标与实施标准时,应将缩小城乡收入差距这一社会目标考虑在内。