公众参与政府绩效管理的现实路径——以“杭州综合考评”为样本

推进中国特色民主政治,强调了"公众的有序参与",公众参与政府绩效管理已成为必然趋势。作为"三位一体"的杭州,综合考评注重公众诉求表达,发展覆盖社会各阶层的大样本的参评代表,建立多渠道、宽领域的公众参与机制,注重公众诉求回应机制的建设,是中国特色政府绩效管理的现实路径的典型代表。基于新公共管理理论,中国政府绩效管理应始终坚持"顾客导向",进一步打造贴近民生的服务型政府,健立健全公民参与政府绩效管理的渠道,出台公众制度化参与的法律法规。     

可行能力视角下政治定力回应性研究

在可行能力视角下,政治定力回应性可以经济、政治、文化、社会和生态这五个方面的可行能力作为维度表达。在可行能力视角下,政治定力回应性存在的问题有回应平台尚待建立、回应措施不够完善、回应工作强度不足。为更好地增强政府回应性,相关部门可以从三个方面入手:首先,构建回应平台,实现信息公开;其次,制定回应措施,强化公民参与;再次,做好回应工作,提升回应强度。     

新视野

正建构更加包容的政治吸纳机制社会经济发展并不一定会导致公民政治参与的数量和频次激增,但是,宏观上的公共政策实施所导致的利益分化和分配不公,则会引发公民政治参与表达诉求的意愿上升,而政府若不能及时、有效、民主地给予政治吸纳和回应,就可能引发公民对执政者的政治信任危机。在中国共产党的领导下,我国现有的政治吸纳机制,从宏观上讲,包括政党吸纳、政府吸纳、人大与政协吸纳、社会组织吸纳等体制内的政治吸纳机制;从微观上讲,包括信     

和谐社会视角下的地方政府回应机制构建——以瓮安事件为例

建立一个适应社会发展需要的民主的回应型政府，不仅有利于加强基层政府有效应对群体性事件，建立民主的基层政府，维护社会和谐稳定的现实需要，而且也是有效提升我国政府执政能力的必然途径。通过对2008年发生在我国贵州的瓮安事件中政府回应机制的分析，表明我国政府无论在回应意识、制度、方式、渠道等方面都存在不足，因此，提出不断增强回应意识、不断优化回应流程、不断更新回应方式、不断拓展回应领域。     

政府回应的相关国外借鉴

在西方国家,公民社会比较发达,公民意识相当浓厚,公众政治参与是公民经常行使的一项政治权利,已经成为代议制民主的重要补充.公众通过网络民意表达等多种途径和形式表达利益诉求,已引起政府重视甚至直接参与到政策法规的制定.总之,西方国家在网络民意以及政府回应的相关举措许多地方值得我们研究借鉴.     

公众参与公共决策的风险及调控

在现代政治活动中,通过代议制民主制度参与公共活动已经无法满足公众参与意识日益增长的需要。政治与行政二分的模式被打破,公众参与不再被囿于政治层面,而是扩展到行政领域,表现为公众对公共行政尤其是公共决策活动的直接参与。公众通过参与表达自己的政治意愿和利益诉求,于公众而言,可以培养公众的道德品格,增强公众对政府的信任度和归属感;于政府而言,可以提高公共决策的质量,促进公共决策的执行,增加政府工作的透明度和对公共需求回应的灵敏     

建构更加包容的政治吸纳机制

<正>社会经济发展并不一定会导致公民政治参与的数量和频次激增,但是,宏观上的公共政策实施所导致的利益分化和分配不公,则会引发公民政治参与表达诉求的意愿上升,而政府若不能及时、有效、民主地给予政治吸纳和回应,就可能引发公民对执政者的政治信任危机。     

公民网络政治参与及其有序治理

迅速发展的互联网对网络政治参与产生了巨大的影响。网络政治参与是执政党展示政党形象的新舞台,是现代政治文明的新特征,同时也给政府执政模式带来了新的挑战。政府需要加强相关法制建设,加快政府职能转变,把握网络政治参与提供的契机,推动网络政治参与的健康有序发展。     

网络治理理论对地方政府绩效评估的启示

网络治理理论作为当前流行的管理理念,具有多元、多层的公共行动系统等众多理念优势。我国地方政府在绩效评估方面也存在着缺乏问责制、绩效评估体系的缺失、监督主体不合理和公众没有回应通道四大问题。因此,将网络治理理论的先进理念应用到政府绩效评估上,可以得到一系列启示:建立"顾客至上"和多元监督主体的绩效理念、加强分权和问责制、保证结果导向和建立民主参与机制。     

网络型政府的价值诉求与行政机制重构

自本世纪以来,网络信息技术对经济社会发展的不同层面都产生了前所未有的深刻影响,在政府管理领域,主要体现为网络信息技术逐渐为公众所重视,公众参与社会管理的能力有很大提升,政府必须顺应时代的发展,明确自身的价值诉求,通过构建网络型政府对行政机制进行重构,以此对公众的诉求做出有效的回应,推动政府管理工作的创新.基于此,本文试图分析网络信息技术对当代行政管理的影响,并探索网络型政府行政机制重构的途径,以期为我国政府管理的良性发展和获得突破式进步提供信息借鉴.     

微博论政与政府回应模式变革

作为民主政治的主要体现之一,政府回应不仅是民主参政和国家管理的重要手段,也是国家民主程度的重要体现。在民主政治的视野中,政府回应既是工具性的必要机制,也是价值性的必然要求。微博的兴起为民众提供了新的舆论平台,政府回应需要借着微博论政带来的巨大机遇和挑战,充分认识、了解并健全微博论政,以此为契机,完善和健全政府回应机制,推动民主政治的更好发展。     

公民网络政治参与及其有序治理

迅速发展的互联网对网络政治参与产生了巨大的影响。网络政治参与是执政党展示政党形象的新舞台,是现代政治文明的新特征,同时也给政府执政模式带来了新的挑战。政府需要加强相关法制建设,加快政府职能转变,把握网络政治参与提供的契机,推动网络治参与的健康有序发展。     

社会转型期利益分化的政府应对策略

正建立健全利益表达机制,实现政府对多元利益的合理吸纳。一是建立协商对话机制,使各式各样的利益诉求在公共决策过程中为决策者提供参考和借鉴。二是加强政府与人民群众的联系,制度化、程序化、合法化、科学化地处理人民内部矛盾。三是改革与完善政治参与机制,实现社会各阶层利益诉求的合理有序表达。建立健全利益分配机制,实现政府对多元利益的均衡调节。一是在巩固我国收入分配制度的前提     

科学对待网络政治参与需要树立“三种意识”

<正>民众通过网络参政议政,实际上是借助先进的网络技术手段推进民主政治发展的一种新方式和新途径。网络政治参与指的是公民将自己的意见、信息及时通过网络迅速传播,形成社会关注点,引起政府的重视,并对政府管理和服务直接产生影响。网络政治参与的健康发展,对发展社会主义民主政治有着重要的意义,对党在信息化条件下与时俱进地提高执政能力提出了更高的要求。作为执政党的中国共产党,应该高度重视网络政治参与的作用,科学对待这一新事物。     

公众参与公共决策的程序和机制分析

公众参与是指公民在政治运行过程中表达自己的思想、意图和利益以影响国家政治决策和国家行为的种种活动。美国政治学家塞缪尔·亨廷顿认为:"公众参与就是平民试图影响政府决策的活动。"改革开放以来,我国公众参与公共决策机制的建设取得了一定的成绩,但是由于多种原因的相互交织与影响,目前公众参与公共决策的程序和机制还存在一些问题,主要表现为:参与渠道较少,参与的制度化程度较低,参与的理性化和主动性程度不高。公众缺乏热情和理性又反过来滋长了某些政府部门和官员的     

新媒体对政府治理的正能量探析

当前,"网络问政"、"网络监督"、"网络反腐"以及"网络政治参与"等日益成为大众谈论的话题,而"新媒体给我们带来了什么"、"新媒体对我们的政治、经济、文化生活究竟产生了哪些影响"、"如何理性看待新媒体在政治生活中的作用"、"政府官员和政府治理在新媒体时代应该如何正确行使权力"等,日益成为理论界和传媒界研讨的问题.那么,新媒体在大众政治参与和政府治理上究竟起什么作用呢?     

浅议互联网对政治参与的影响

随着互联网的普及,网络政治参与正在成为当代公民政治参与的重要手段。有分析称,网民的政治参与,部分弥补了现实政治表达的"贫困"状态,极大地增强了政治讯息的传播和反馈交流,对政治决策和高层思考的影响日益加深。本文试图以互联网对政治参与已经显现出来的影响及其发展趋势做一些探讨。     

公民政治参与之问卷报告

现代民主理论认为,政治参与是公民沟通政治意愿、制约政府行为,从而实现公民政治权利的重要手段。改革开放以来,伴随着公民政治参与途径的不断拓宽,广大公民的权利意识、监督意识、民主意识、法律意识被日益唤醒,越来越多的公民萌发了积极而有序政治参与的热情和要求。尤其是随着网络技术的普     

我国网络舆情政府监管现状研究

网络舆情已成为公民参与社会政治生活以及表达利益诉求的主要渠道,同时也是政府听取民意的有效途径,网络舆情的政府监管就是实现网络安全和社会和谐的保障。本文将以近年来网络舆情及监管情况为基础,总结目前我国网络舆情监管现状,并对目前现状中的不足原因进行分析,最后对产生的问题提出相应的改进措施。     

网民政治参与问题新探

公民自由地表达和交流思想,从而影响和形成公众舆论乃至政党政策是现代民主制度的基石。扩大公民有效的政治参与,是构建社会主义和谐社会必须解决的重要课题。网络为公民政治参与提供了一种全新的理念和操作方式,为其政治表达提供