论社会主义现代市场经济中国家调节经济的科学性

建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家是初级社会主义市场经济持续、稳定发展运行的客观要求。社会主义的本质决定了国家调节经济的目标导向是,以较快提高人民物质文化生活水平为中心,努力增大综合经济效益,积极推动适度经济增长,不断调整社会经济结构,尽力保持社会经济稳定发展等四个目标为结合点和统一点。国家调节经济目标的实现必须通过构建有利于科学发展的具有高度公信力和高效执行力的法治、优质服务型政府来实现。追求调控成效、社会效益显著和全体民众真正幸福,应是法治、优质服务型政府实行科学调控经济的重要价值取向。     

浅析政府职能重塑与我国和谐社会的构建

在构建和谐社会的战略框架下,积极推进我国政治体制改革的步伐,加快政府职能重塑的进程,不仅关系到社会的稳定,也关系到经济的持续、协调、健康发展。作为和谐社会下的政府,一般具有两个基本特征:其一,必须是廉价的政府;其二,必须是高效的政府。我国目前政府工作中的突出问题是:政府的运作成本太高、“设租”、“寻租”行为恶性膨胀、政府的运作效率太低和政府的不作为问题。这个问题需要通过加快政治体制改革的步伐、加快政府信息化进程和创新政府管理模式来加以解决。     

服务型政府建构中政府流程再造的维度、阶段和类型

服务型政府本质上是后工业化社会公共行政的新型形态,是我国在继经济建设型政府之后人民企盼的、也是执政党和政府需要努力建构的更好、更高形态的公共治理模式.服务型政府建构的核心是始终牢记人民政府前面的"人民"两字,在发展新型电子政务的基础上,促进政府治理从强调经济管理转向关注民生社会建设和展开新型公共服务.因此,作为服务型政府建设的重要组成部分的政府运行流程再造必须紧紧依循新型公共服务和民生社会建设两个维度;必须依次经历完善传统服务流程和构建新型公共服务流程两个渐进阶段;必须兼顾实体性和虚拟性两种类型流程的再造.     

社会结构转型与政府经济行为变迁

当代中国正处于社会结构转型的关键时期,它对于政府经济行为提出了适度、规范、高效和廉价诸方面的重大而迫切的变迁要求。在当代中国社会条件下,推进政府经济行为变迁的基本内容和对策是进行政府经济行为主体创新、政府经济行为客体创新、政府经济行为手段创新和政府经济行为环境创新。     

中国居民主体透视

居民主体的本质要求是通过要素贡献而获得收入,居民权益的确认相应要求要素贡献与收入分配的对称落实;基于现代市场经济的运行和展开,居民、企业和政府三大市场主体必须结成平等的契约关系;当前我国经济与社会领域突出存在十大方面的问题,阻碍着政府与居民关系的理顺;必须通过第二步改革战略的展开,促进市场经济的发育成熟和市场主体的规范约束,形成居民与政府之间的良性互动关系,为我国的经济与社会进步寻找更为坚实可靠的动力。     

论县级政府的经济职能

县级政府作为国家行为和国家职能代表的一级政府，对县域经济进行宏观管理是县级政府的一项基本而又重要的工作。县级政府按照国家分级管理的要求，对县域经济的运行进行预测、谋划、干预、调节的完整过程及其一系列作为就是县级政府的经济职能。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，以及我国加入世贸组织后，     

循环经济激励机制研究

循环经济激励机制是以调动政府、企业和公众对资源的高效利用和循环利用为目标,按照政府引导、市场驱动、社会参与的原则,通过经济与非经济的手段和措施,达到政府、企业和公众利益与循环经济发展目标相结合的综合性运行模式。     

关于诚信体系建设的几个理论问题

诚信作为经济伦理的一项基本原则起源于商品交换,随着市场经济产生和发展而逐步完善。在市场经济发展的历史进程中,既必须讲究诚信,又存在着发生不诚信的空间:既有导致不诚信的机制,又存在着促进和维护诚信的机制。为了实现市场经济的健康高效的运行,必须建立诚信原则的制度基础,形成一个信息充分、法制健全、道德制约有力、政府监管有效的社会诚信体系。随着社会诚信体系的建立和健全,我国社会主义市场经济必会更健康地向前发展。     

契约文明视野下的政府改革

政府改革是当前我国社会改革的重要目标。现代社会是契约社会,现代法律是对契约关系的确认。鉴于传统的管制行政造成了多方面的消极作用和负面影响,与市场经济的要求相悖,因而必须改革现代政府。鉴于市场经济是自主经济、竞争经济和法治经济,政府改革的目标应确定为有限政府、中立政府和法治政府。在契约文明的视野下,政府的建设和文明程度就表现在政府对有限政府、中立政府和法治政府承载的程度上。     

科学定位我国政府职能

要形成“运转协调,行为规范,公正透明,廉洁高效”的政府管理体制,必须科学定位我国政府职能:顺应经济全球化和WTO规则的要求,坚持合时性原则;兼顾经济转型和经济发展的现实国情,坚持合情性原则;贯彻依法行政,建设法治政府的精神,坚持合法性原则;正确处理政府与企业、市场、社会和事业单位的关系,坚持合理性原则。     

试论信用经济与政府信用

市场经济是信用经济,政府信用是整个社会信用体系的基石。本文分析了政府信用形成的理论基础,通过政府信用与个人信用、企业信用等的比较,归纳出政府信用的特点,信用经济时代对政府信用提出了两方面要求:其一,政府必须树立自身的信用形象,成为言而有信的政府;其二,政府必须在维护社会信用秩序,培育社会信用环境方面承担应有的责任。     

论新形势下我国城区经济与社会、环境的协调发展

在我国城区发展的不同历史时期,城区经济、社会和环境的各自发展特点是不尽相同的,整个发展对经济、社会和环境各个要素的要求也是不同的,协调发展的内容也是有所侧重的.因此,各级城区政府必须紧紧抓住新形势下经济、社会和环境诸要素发展的主导方面和决定性的环节,明确发展重点,卓有成效地开展工作,以便更好地实现城区经济与社会、环境的协调发展.     

20世纪阿根廷政府与市场的关系及其对中国的启示

阿根廷 2 0 0 1年严重的经济危机和政治动荡的原因是多重的 ,其中最关键的因素是政府经济发展战略选择的失误 ,政府未能在经济发展中提供高质量的服务。为了保证经济的发展 ,在市场经济条件下 ,要求政府发挥优质高效的服务职能。如何正确对待政府与市场的关系 ,正是经济转轨时期我国面临并必须解决的问题 ,这也是阿根廷经济危机留给我们的思索。     

政府产业政策干预经济的法治意识论要

产业政策是当前我国各级政府干预经济的一种重要方式,围绕其利弊,2016年下半年以来,经济学界掀起了一场大论战,至今未息。在现代法治社会,经济问题在一定程度上也是法律问题。产业政策是政府对经济活动的干预,在一个法治社会里,如何保证产业政策与法治要求相容就成为一个重要命题。在法治社会和市场经济条件下,政府对经济的任何干预均应在法治的框架下运行,政府以产业政策干预经济,不仅要考虑经济目的和政府意志,更要具备基本的法治意识。结合我国的具体国情,这些基本的法治意识主要有"有限政府"的意识、"权利平等"的意识、"透明决策"的意识和"责任政府"的意识,这些基本的法治意识是促使政府产业政策与法治要求相容的深层保障。     

经济转型背景下政府介入制度安排与制度公正

制度公正属于经济转型制度分析的价值理性范畴。在经济转型实践中,政府介入制度安排会影响到制度公正,即制度的实质公正与运行公正。结合制度公正的两个层面,对中国经验的判断是,政府的目标函数与偏好,直接影响制度的实质合理性和公正性程度;同时,政府权力运作规范和约束的有效性,决定着制度的运行公正程度。从政策导向上看,必须从经济增长型政府转变为社会公正(制度公正)型政府,做到以权利———义务的合理配置为内容的制度实质公正以及在宪政秩序内有效地约束政府权力的制度运行公正。     

浅议市场经济与计划立法

浅议市场经济与计划立法杜伟我们知道，现代市场经济的重要特征，是政府对市场具有强力的调控功能。为了促进市场发育，规范市场运行，实现经济的总量平衡和结构优化，政府就必须采用各种经济手段和法律手段对社会经济的总体活动实行调节和控制。其中计划手段仍然是政府调...     

全面推进创新型政府建设研究

全面推进创新型政府建设,是加快政府职能转变和深化行政体制改革的必然要求,是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要,是引领经济新常态和建设创新型国家的重要抓手,是落实"四个全面"战略布局的内在要求。创新型政府建设的基本取向应该包括治理理念更新、组织机构创新、政府职能转变和工作方式创新四个方面。党的十八大以来,我国各级政府加快转变职能和简政放权,政府治理理念和方式方法不断创新,行政审批制度改革成效显著,但也面临不少挑战和亟待解决的问题。继续推进政府机构改革和职能转变,建设一个精简、高效、廉洁、服务的创新型政府,要狠刹"四风"问题抬头趋势,严肃治理"庸政""懒政"和为官不作为、乱作为现象,营造创业创新、务实重干的优良政治生态;优化政府部门组织结构,规范并公开权力运行流程;培育创新文化,培养扶持创新型干部和人才;理顺政府和市场的关系,以政府创新引领和带动社会创新。     

政府购买、社会参与、市场运行的三维模式——宣城市水阳镇社会建设的积极探索

政府是社会建设的积极主体,政府在推进社会建设的过程中需要进行运行机制的选择。安徽省宣城市水阳镇在社会建设过程中对政府购买、社会参与、市场运行三维模式进行了积极的探索。政府购买、社会参与、市场运行是一种较为高效的社会建设运行机制,但是探索阶段也存在一系列需要解决的问题,现行模式的变革和突破将会更好地推动社会建设的发展。     

论经济法中政府经济管理行为优化原则

政府经济管理行为优化作为经济法的基本原则，其内涵在于经济法要赋予政府依法干预、管理社会经济运行的职权，强化其权威，同时依法限定政府经济管理行为必须以市场机制为基础，在法定职权范围内实施。这就要求经济法要为政府经济管理方式的转变提供法律依据和保障，要具体规定政府干预和管理经济的法定次序和范围以及越权干预的法律后果，要明确规定对政府经济管理行为的监督和补救措施，为政府合理、有效调控经济运行创造条件、提供保障，以获得最优的经济管理效益。     

危机管理视角下的现代政府形象塑造

危机管理越来越成为各国和各级政府谨慎而又积极对待的重大问题。美国学者罗森豪尔特对于危机的界定是, “危机是指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁, 并且在时间压力和不确定性极高的情况下必须对其作出关键决策的事件。”①公共危机导致社会财富与生命的损失、经济环境的破坏、国家政局的不稳等灾难性后果, 以巨大的力度和广度冲击并影响着全社会。建立体制完备、高效运行的社会统一政府公共危机管理体系和应急机制, 及时、有效、平稳地处理各类突发事件和危机事件固然重要, 但打造应对公共危机的现代政府新形象: …