从制度和征管角度谈我国增值税的流失问题

目前,我国增值税流失主要源于纳税人的4种偷逃税行为：减少销项税,虚增进项税;利用税制不完善或漏洞,改变纳税人身份,以逃避或减轻税负;利用增值税的减免税规定不规范,弄虚作假偷逃税款;进行包括虚开增值税专用发票在内的发票犯罪活动。我国税收法律法规等制度供给不足是造成税收流失的直接原因,依法纳税氛围等非制度约束的缺乏是产生税收流失的社会心理根源,我国税收实现机制的缺陷也是造成税收流失的重要原因。应完善我国的税收法规体系,建立和完善现代税收征管体制,加强纳税环境建设,增强公民主动纳税意识,从各个方面堵塞税收流失的渠道。     

比较法视野下我国电子商务税收立法的实现路径

电子商务的迅猛发展及不健全的电子商务税收制度引发了我国税收征管困难、税源流失日益严重的问题。通过对各国电子商务税收立法制度的比较和借鉴,提出我国应当结合国情,批判和吸收各国的经验,应当在坚持税收中性原则的基础上进一步修改税收法律制度,在纳税税种及资金流监管等各方面进一步完善和构建电子商务税收立法体系。     

论税收担保的法律属性

税收担保是税法上的一项重要制度,但由于税收担保本身的特殊性,使得税收担保的法律属性在理论中难以得到统一的认识。在税收法律关系中,税收担保的法律属性对纳税人的基本权利、税收法定主义的适用范围都有很大影响,而我国相关制度却存在许多漏洞。文章结合纳税人提供担保的原因和税收担保制度的具体内容,对税收担保的法律属性进行了分析,并为我国完善税收担保制度提出了一些建议。     

环境税初探

环境税是解决环境问题的一种重要经济手段。我国环境税收制度在保护环境方面虽然发挥了一定作用，但仍存在不少弊端。为有效发挥环境税的作用，应当在我国现行环境税费制度的基础上，依法确定环境税的纳税人、征税范围、税率、税收优惠等问题，进一步完善我国的环境税收法律制度。     

通货膨胀的防治与税收法律制度

本文认为,通货膨胀虽然从表面上看不是我国现阶段经济的主要问题,但其潜在的可能性仍然十分巨大,税收调控是防治通胀的一个有力武器,而税收行为离不开税法,这是法治社会的需要。文章分析了我国现行税收法律制度的缺陷,包括税法体系不健全、税法没有很好地反映公平和效率原则、税收管理体制缺乏规范性和征管制度的缺陷;提出了完善我国税法机制的思路,包括完善税收立法制度、实现税收法制的效益化、建立和完善公平税负的税法机制、政府在法律范围内对税收行为适度调控     

纳税担保制度研究

从域外对纳税担保制度的规定出发,通过研究我国纳税担保制度的现状,剖析现行制度存在的三个方面主要问题,提出完善纳税担保制度体系的基本思路和具体设想。为纳税担保制度正本清源,而且致力于解决实务中的可操作性问题,以此来觅求税收实体和税收程序能够统一在一个共同的精神追求和价值目标体系下,实现纳税担保制度的既定价值目标,进而完善我国税收法律制度,促进税收法治建设。     

电子商务对税收的影响及对策

电子商务的交易无国界性、交易虚拟化、交易对象的不确定性和交易效率高成本低等特性,引发了征管稽查难度增大、国际税收问题加剧、政府税款大量流失等税收中的一系列新问题。对此,我国应高度重视对相关的税收法律法规的制订和完善,加强对电子商务活动的监管力度,在积极开展税收国际合作的同时,坚持国家税收主权原则,并注意加强税收工作的软硬件建设,促进我国的税收征管工作走向现代化、国际化。     

论民族自治地方税收管理法律制度的改革

我国宪法和法律赋予了民族自治地方税收管理自治权。从建立公共财政体制和发展民族经济出发,民族自治地方税收法律制度亟待改革。要着重从中央与民族自治地方税收权限的划分、民族自治地方税收体系的设计这两方面来创新和完善民族自治地方税收管理法律制度。     

税源监管的国际经验与借鉴

税源监管制度是税收征管制度的重要内容,税收征管能力集中体现在对税源监管的能力上,税源监管是税收征管的关键.随着社会主义市场经济的发展,我国的税收流失问题十分严重,而且税源监管制度建设严重滞后,不利于国民经济和社会的可持续发展.文章主要通过对发达国家税源监管制度的比较研究,得出可以借鉴的经验,并在此基础上提出改革和完善我国税源监管制度的对策和建议.     

加入WTO对我国税收法律制度的影响及对策

WTO确立的关税减让、国民待遇、透明度等原则与成员国的税收法律制度密切相关。我国加入WTO后 ,必须承认这些原则 ,使我国的税收法律制度尽快与之接轨 ,因此 ,我国急需从关税的调整和替代、税法体系、税收优惠、税制结构等方面采取相应的对策 :应通过开征新税种优化税收结构 ;运用统一的税收优惠制度创造公平竞争的税收环境 ;规范税法体系增加透明度 ;调整税制结构强化税收的调节作用。     

税款流失的危害性及其原因辨析

巨额税款流失导致了税收地位下降，税收职能弱化，并进而引发了一系列问题。税款流失原因众说纷坛，但无非基于税基、纳税意识、税收制度和税收征管，而且只有在对各原因进行客观辩证分析的基础上，才能使其危害降低到最低程度。     

关于培养公民良好纳税意识的几点思考

税收是国家对经济实施宏观调控的财力基础，纳税是每个公民应尽的义务。然而，我国目前偷、漏、抗税的情况十分严重。本文旨在对培养公民良好纳税意识方面提出几点建议──大力加强税法宣传和教育；规范税务人员执法行为，强化税收执法的约束和监督；严密、健全和完善税收法律保障体系，严格惩罚机制；建立健全社会保障制度；提高政府用税透明度，规范政府用税监督机制。     

生态文明视野下节能减排税收法律制度的思考

节能减排是建设生态文明的必然要求和具体实践,而税收政策的外部性理念与节能减排所要达到的正外部效益不谋而合。因此,完善我国税收法律制度,是推进节能减排、建设生态文明的一个重要方向;完善税收优惠政策体系、确保所设税种完美凸显环境价值、注重具体税收优惠措施的落实,实现这一目标的保障。     

论实质课税原则适用之限制

实质课税原则作为从税收公平原则之中发展而来的一个次级原则,虽然具有深化税收公平原则、实现税收义务分配实质公平的功能,但它的运用却必须受到纳税人财产权保障原则、生存权保障原则和税收法定原则的限制。否则,就会破坏纳税人的财产权和生存权,破坏税收法律制度的稳定性和可预测性,并从根本上危及税收法律制度的合法性和正当性。     

关于完善我国税收立法体制的探讨

当前我国在税收立法层面存在的主要问题是:税收立法体系不健全,立法权限界定不清,立法程序欠规范,税收法律级次较低等。这些问题带来的直接危害是税法刚性不足。面对新形势,税收法治改革何去何从,税收立法体制和立法权限如何理顺,是税收理论研究中的重要课题。我们必须完善税收立法,更好地发挥税收在经济可持续发展中的职能作用。     

中外税收的宪法学比较

税收流失在我国相当严重,已成为十分尖锐的社会经济问题.本文结合外国宪法对税收制度,比较分析了我国宪法对税法制度保障存在的不足及原因.     

国有资产管理和监督的主要法律问题

近年来，我国国有资产流失现象十分严重，如何遏制国有资产流失，已成为社会关注的热点。本文从剖析我国国有资产管理中存在的问题入手，指出我国国有资产管理体系不科学、资产评估制度不健全、收益环节管理薄弱及立法和执法不完善是造成国有资产大量流失的主要原因。针对这些问题，并结合我国实际，文章着重阐述了加强国有资产管理和监督的相应法律措施     

我国电子商务税收征管模式的思考

分析了电子商务给税收征管带来的巨大冲击和挑战,结合国外电子商务实践经验,提出了我国电子商务税收征管模式的基本原则、基本设想和一个简要的模型。认为,根据我国国情,应对电子商务进行征税,但宜采用减税政策;要建立完善的电子商务税收法律体系和适应电子商务的税收征管信息化体系。     

浅析我国涉外税法管辖权的范围和解决国际重复征税的方法

本文对国家税收管辖权的产生、确立,以及由于各国税收管辖权的冲突所产生的国际重复征税问题作了论述,并且着重论述了我国涉外税收法律制度中涉外税收管辖权的范围、对纳税人身份的确认和我国解决国际重复征税的措施。     

税收法定原则与我国税收立法完善

完善税收立法是我国落实税收法定原则从而实现法治财政的关键,通过对比我国与美国的税收立法,研究了我国税收立法权、税收立法体系和税收立法程序的现状,分析了我国现行税收立法中存在的观念误区和实践偏差。我国的税收立法都是在税制改革进程中进行的,基于税制改革变动性与税收法律相对稳定性之间的关系,本文提出完善我国税收立法的路径,以利发挥税收立法对我国税制改革的指引和推动作用。