服务型政府构建中的现实困境与路径探析

政府提供社会服务、为公众服务这一理念已被世界各国政府所认可。作为具有中国特色的社会主义国家,中国政府正加紧构建服务型政府,构建以人为本的、具有核心竞争力、有责任感的政府。然而,我国构建服务型政府的过程还存在诸如政府服务职能不清、行政人员服务意识淡薄、公共服务机制不健全等问题。因此,研究服务型政府构建问题具有重大的理论意义和现实意义。政府必须从树立现代政府理念、转变政府职能、加快法治进程等方面着手,推动服务型政府的构建。     

服务型政府建设中的公共服务标准化

服务型政府是中国政府改革的主要目标,是符合中国特色社会主义要求的政府模式.服务型政府建设实践在中国大概经历了四个阶段:公共服务市场化、公共服务绩效评估、公共服务均等化及公共服务标准化;公共服务标准化与其他主题存在辩证关系,是中国公共管理理论与实践相互促进的结果.公共服务标准化是服务型政府建设的最新实践阶段,建设公共服务标准化是系统工程,需要遵循等效、适时、适度、先进的原则,向企业管理借鉴标准化建设经验以及进行公共服务标准化顶层设计,颁布整体性通用性公共服务标准体系框架.     

对我国服务型政府建设的理性探讨

服务型政府建设是我国从"经济建设型政府"向"公共服务型政府"发展的客观需要。服务型政府建设要以"三个代表"重要思想和"十六大"全面建设小康社会精神为指导,切实转变政府职能,改变政府工作作风,加大政府对社会的服务力度。建设服务型政府必须强化政府的公共服务职能,建立公共型财政体制和公开、透明的行政体制,必须切实有效地进行依法行政。     

民族地区公共服务型政府建设问题探讨

公共服务型政府是指：在法治的框架下，通过法定程序，按照公民意志组建起来的、以为公民服务为宗旨的政府。政府的职能是服务社会公众，而不是管理公众。政府职能的转变是与社会的发展和公民素质的提高结合在一起的。随着社会的发展，公民素质的提高，公民意识的觉醒，与之相适应的公共服务型政府的理念渐入人心，同时也成为民族地区建设服务型政府的一种民意的追求。     

论我国服务型政府建设的理念体系

服务型政府建设的理念体系,是建设服务型政府的蓝图。丰富和深化我国服务型政府建设理念体系的研究,对于建设中国特色社会主义服务型政府,具有积极而重要的意义。本文以为,我国服务型政府建设的理念体系,应由共产党领导、全心全意为人民服务、民主行政和法治行政、有限政府、责任政府和创新政府六大理念所构成。这个体系,既有自洽互补、开放发展的系统特性,也有不同于西方政府理念的马克思主义理论特色和中国社会主义特色。通过建设,这个理念体系是能够外化为人民期望的社会主义服务型政府的。     

大力加强国税服务型机关建设

建设服务型政府是加快政府行政管理体制改革的一个重要目标。公共服务是政府的主要职能，也是现代政府的显著特征。国税机关作为政府的重要部门，大力加强服务型机关建设，改进和优化纳税服务，对全面履行税收职能、构建和谐征纳关系、提升国税形象具有极其重要的意义。     

转型期政府公共性的衰减与再生产

公共性是现代政府的元属性,在公共行政中凝聚着服务、公正、责任、民主、开放的价值内涵.我国在社会转型过程中政府公共性出现了衰减现象,损害了政府公信力与合法性;政府自利、职能不清、效率偏好、公权异化和责任缺失是导致公共性衰减的根源,成为构建服务型政府的路障.政府公共性扩大再生产的主要路径是树立人民至上理念,弘扬公共行政精神,强化公共服务责任,完善公共治理制度,拓展社会公众参与,努力构建人民满意的服务型政府,走出中国特色的行政文明之路.     

从特殊到普遍:中国特色社会主义

改革开放,从计划经济到市场经济,从管制型政府到规制型政府,从经营型政府到服务型政府,从政策型大政府到法治型小政府.从全能国家到市民社会,是一场从"古代格局"转变为"现代格局"的深刻的、全面的变革.透过"社会主义(经济思想)史--中国共产党党史"视角,可以发现:建设中国特色社会主义,就是中国的转型或现代化,本质是实现"从特殊主义到普遍主义"的转型.     

服务型政府建设的困境

服务型政府就是提供公共物品为社会、企业、公民服务的政府,它是一个民本、法治、有限和有效政府。目前政府自身的建设与改革成为影响中国改革进程的关键因素,推进政府改革、转变政府职能,实现从管制型政府向公共服务型政府的转变,已成为新阶段中国改革攻坚的重要任务。但目前实现这种转变还存在着观念、体制、机制等多方面的困境,走出这些困境需要政府自身的转变和公民社会发展,二者缺一不可。     

论服务型政府的构建

建设服务型政府,必须体现人权、法治和民主的价值观,必须通过更新行政理念,切实转变政府职能和行政管理方式,促使政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能充分发挥,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理和服务体制。     

简论服务型政府的运行机理

服务型政府。已经成为体现当代我国政府类型的经典表述。经过几年的探索．在我国正逐步形成具有中国特色的服务型政府的执政理念．这种理念决定未来服务型政府的决策是民主的和官民互动的，政府主要通过提供良好的制度、政策服务和公共服务来运行，政府的运行具有透明性、公正性和法制性等特点。     

唐代御史台的里行官

本文着重讨论唐代御史台里行官的设置、任用性质和意义,认为:里行官是唐代御史台监察御史的特殊任用形式,其性质是试摄官。唐代后期,诸使府参佐和三司巡院官带御史者也多有里行的任职形式,其性质近于假借官。     

唯识三性说源流探微 --兼评法相与唯识分宗说

初期的三性说和五法说一样,都是为统摄宇宙万有和佛教义理而开演的理论模式;而中观二谛说则给予唯识三性说以思维方式的启发和价值判断的准则。通过探讨唯识三性说的成立和演变,可以看出唯识古学和唯识新学的思想异同,并依据缘起中道义,阐述了瑜伽唯识学的理论局限。     

汉英翻译中数字模糊语义的处理技巧

模糊是语言的基本属性之一。数字在语言学的意义,既有其精确的一面,同时也有模糊的一面。对数字的模糊语义的处理是汉英翻译的难点,研究其翻译的技巧,有利于提高翻译的质量。     

数理逻辑中的归纳定义和归纳证明

运用数学归纳法能证明一个表示逻辑定理的全称命题的真实性,即通过证明一集合对象具有某性质,从而证明该集合所有对象具有该性质,其原因在于用归纳法证明的集必须首先是一个用归纳定义给出的归纳集,它是与自然数集相同的最小归纳集,它具有封闭性,即:如果该集合的初始元有某性质,并且有一生成函数使得在初始元基础上,可不断生成新的元,如果这些生成元也有该性质,那么由生成元运用生成函数所生成的其他生成元,也有该性质,于是可断定,该集合中所有元都有该性质.归纳集所具有的这种封闭性质,就是数学归纳法原理.它是一前件真而后件不能假的蕴涵命题,因此归纳证明实际是通过证明它的前件(奠基和归纳两步)真,从而证明后件(归纳命题)必然真的演绎证明.     

从利益维度看政府的基本职能

政府基本职能问题的实质在于解决政府"最应该做什么,最不应该做什么"的问题;政府的基本职能应该具有最大化的普适性。以利益作为逻辑起点和分析维度,通过对追求私人利益的私人事务和追求公共利益的公共事务的分析,以及对作为一种旨在解决私人利益问题的制度安排市场制度的探讨,说明政府作为最能执行选择性激励的"集团",其基本职能在于对全社会公共利益进行权威性分配。     

违反和解除劳动合同的经济补偿和赔偿责任

经济补偿与赔偿是用人单位违反和解除劳动合同的主要法律责任形式 ,但在处理劳动争议过程中 ,常常对这两种责任的性质及适用的条件、具体操作等问题发生误解 ,从而影响到劳动争议的正确解决。我国此领域有关的法律处理加强和进一步的改善 ,使之更具可操作性     

重建政府公信力的转型路径——以政府与市场社会关系为视阈

当前,我国政府公信力面临诸多挑战,甚至向进一步复杂化趋势发展,必须加以重建。在重建过程中要转变单向的、孤立的、表象化的路径思维,从问题的实质和关键点切入探寻公信力建构路径。那就是以党的十八届三中全会提出的“市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用”这一命题为基点,全面探索政府公信力建设。关键是要抓住政府与市场社会关系这一全面深化改革核心问题,在继续深化政府管理体制改革中塑造公信力机理。当政府与市场社会的关系得以准确界定,以及政府职能权能得以归位与定位,政府公信力才能逐步提升、长期维持,这才是政府公信力建设的根本路径之策。     

中国农民:鲁迅乡土小说文化批判的视点与指向

“农民”进入鲁迅乡土小说叙述的中心乃是鲁迅从文化角度进行国民性批判的必然结果。鲁迅以“中国农民”为视点 ,通过解剖“国民性” ,将批判的矛头指向了中国整个封建思想文化体系。他用文学的语言揭示出阻碍中国走向现代化的根本症结所在 ,他的乡土小说创作在文学史与思想史上都具有重大意义。     

浅析新自由主义政府观的主要内容与基本特征——兼论社群主义对新自由主义政府观的诘难

以政府观为向度来审视新自由主义在学术界是不多见的,具有相当的新颖性。新自由主义政府观秉承的是一种＂新守夜人＂型政府,它包含了政府的起源、政府的职能、政府与市场的关系、政府与社会的关系四项主要内容,具有有限性、消极性和法治性三个基本特点。社群主义以＂社群＂为其理论基点,对这种一直在西方社会占据主流地位的新自由主义政府观进行了全面批判,并试图用自己主张的＂强化政府＂理论取而代之。