依法治国背景下生态文明法律制度建设研究

党的十八届四中全会要求加快建立健全生态文明法律制度。为做好立法与改革决策的衔接,应当尽快确定全面推进依法治国背景下建立健全生态文明法律制度建设的重点领域。有关部门应当根据新形势及时调整立法规划,采取有效措施,加快生态文明建设立法进度,全力提高相关立法质量。     

生态文明建设与环境法制度创新

党的十八大报告把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步提出加快建立生态文明制度。生态文明建设依靠制度先行,作为保障生态文明建设的主要法律部门,环境法应该着力于制度创新。因应生态文明建设的环境法制度与传统法制度大相径庭,这就要求环境法制度关注人与自然的关系,将"生态人"作为基本的人性假设。因应生态文明建设的环境法制度原理要求环境保护制度设置以环境自身容量为底线、污染控制制度注重全过程管理、生态保护制度着眼生态系统有机整体、大量制定技术性规范。因应生态文明建设的环境法制度体系包括环境管理体制、环境保护制度、资源制度和国土开发制度。     

论我国生态文明制度体系建设的历史进程与完善路径

党的十八大以来,我国的生态文明制度体系建设愈加注重生态环境治理体系中制度之间的相互联系,呈现出一个紧密关联、相互协调的整体,并且执行力大大提升。根本原因在于这个制度体系是建立在科学理论基础之上。新发展阶段坚持和完善生态文明制度体系,要坚持以习近平生态文明思想为指导,坚持党对生态文明建设的领导;统筹推进实现碳达峰及碳中和目标相关制度建设;推进关键制度的建设和完善。     

我国生态文明建设面临的挑战及对策

党的十八大报告将生态文明建设置于中国特色社会主义事业总体布局的高度作出具体部署,明确:面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。党的十八届三中全会再次强调:建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境。深刻领会和有效贯彻这些重大决策部署,大力推进生态文明建设,必须科学认识我国生态文明建设面临的。     

论马克思主义生态价值观对我国生态文明建设的指导作用

党的十八大报告把生态文明建设放在事关全面建成小康社会的更加突出的战略地位,纳入社会主义现代化建设总体布局。马克思主义生态价值观对人、自然和社会三者之间的关系进行了系统研究,在分析马克思主义生态价值观对我国生态文明建设指导作用的基础上对马克思主义生态价值观如何在全国范围传播,形成内化的生态价值观进行思考。     

论设区市《生态文明建设促进条例》的制定——以江西省抚州市生态文明建设促进条例起草为例

生态文明建设先行示范区或试验区制定《生态文明建设促进条例》具有先行先试立法的性质,既是生态文明建设的制度保障,也是生态文明建设的任务之一。2015年立法法修改,设区市获得立法权,使这一任务更具可行性。《生态文明建设促进条例》是地方生态文明建设的“小宪法”,条文宜粗不宜细,在其制定过程中应对生态文明概念有全面把握,注意与环境保护立法的区分。其框架体系应包括总则、生态规划、生态环境、生态经济、生态文化、制度建设与保障和法律责任几个部分。     

生态文明是大学校园文化建设的自觉追求

以培育生态文明理念为目标的校园文化建设是国家在新时期赋予大学思想品德与素质教育的历史重任,是大学生德育的新内涵。党的十八大将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并重,五位一体,科学发展。以生态文明理念为指导,建设大学校园文化是促进大学生全面发展、落实科学发展观的重要举措。通过校园生态文化建设,大学首先应当建设好校园的生态子系统,继而在社会主义生态文明建设中发挥出"先行者"的作用。     

中国特色社会主义生态文明建设理论体系探析

自党的十七大至党的十八届三中全会以来,形成了中国特色社会主义生态文明建设理论体系。这一理论体系的内在逻辑是:在社会主义现代化建设中,中国共产党领导广大人民群众进行的生态文化、生态行为和生态制度实践的总和,回答了什么是中国特色社会主义生态文明建设;推进生态文明建设可以破解资源环境制约、增强我国在国际环境与发展领域话语权和竞争力、贯彻落实科学发展观,回答了为什么要进行生态文明建设;对生态文明建设的目标、方针、原则、路径进行探析,回答了怎么样进行生态文明建设。     

“美丽中国”视阈下的生态文明建设探析简

十八大报告用“美丽中国”这一充满诗意和想象的文学性词语来刻画生态文明建设所追求的目标,十八届三中全会指出要围绕建设“美丽中国”深化生态文明体制改革,昭示了在中国特色社会主义建设的实践中,中国共产党对人类文明形态、结构和内容有着更清醒、更深刻的认识和把握。生态文明建设是全面建成小康社会的重要内容。优化土地开发格局,节约生态资源,强化防污治污措施,建立符合生态理性要求的生态文明建设制度体系是推进生态文明建设,实现“美丽中国”的有效途径。     

生态文明建设是否抑制了碳排放? ——来自福建生态文明先行示范区建设的经验证据

生态文明先行示范区建设是生态文明建设的重要战略部署,福建省作为全国首个生态文明先行示范区承担着生态文明建设先行先试的重要责任.在2030年前实现二氧化碳排放达峰的背景下,利用2008—2017年全国省级面板数据,采用合成控制法评估和考察福建生态文明先行示范区建设对二氧化碳排放量的影响效应.首先,从规模效应、结构效应、技术效应和生态保护效应四个方面阐述了福建生态文明先行示范区建设对碳排放的影响路径,理论分析表明福建生态文明先行示范区建设通过改变福建的经济发展模式、优化产业结构、促进企业的技术进步以及进一步提升生态环境保护意识达到降低福建的二氧化碳排放量;其次,采用合成控制法实证研究发现,生态文明先行示范区建设对减少福建碳排放量具有一年的时滞和持续抑制影响效应,此外还利用安慰剂检验和排列检验做进一步的稳健性检验,检验结果增强了上述影响效应的可靠性.最后,采用中介效应模型验证生态文明先行示范区建设对碳排放的影响路径,结果表明规模效应、结构效应、技术效应和生态保护效应确实是福建生态文明先行示范区建设抑制碳排放量的部分中介效应.研究结论可为更好地推广生态文明建设经验、进一步提高生态文明建设的碳减排效应提供理论依据和参考价值.     

扎实推进江苏生态文明新体系建设

根据党的十八大报告中对生态文明建设提出的新要求,江苏省委第十二届四中全会提出“建设资源节约、环境友好的生态文明新体系”,这既是对生态文明建设的内容拓展,也是对生态文明体系的优化.生态文明建设应由五个方面有机组成：生态格局、生态文化、生态经济、生态环境和生态文明制度.在生态文明建设进程中,应重点加强规划引领、分类考核、政策导向、依法行政和群众参与五个方面的工作.     

“21世纪马克思主义哲学与国家治理现代化”笔谈

中国特色社会主义建设进入新时代以后,我国国内矛盾和面临的国际形势都发生了一系列重要变化,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩审时度势,十八届三中全会首次提出"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"的全新理念,以之作为全面深化改革的总目标。十九大报告重申了这一理念,十九届四中全会专题研究了这一问题,十九届五中全会又对之做出了战略部署,提出了具体的时间表和路线图。如何按照中共中央部署,通过全面深化改革,真正地将制度优势转化为治理效能,是我们当前理论和实践中最重要的一件大事。下面的几篇文章,分别从不同角度对国家治理现代化问题进行了讨论,以期推进我们对这个问题的理解和认识,提高我们全面深化改革的理论自觉性和实践能力。     

论社会文明

党的十六届四中全会和十六届六中全会明确提出构建社会主义和谐社会的命题并做出了重大决定。和谐社会理论的提出和建设标志着社会文明建设已进入全方位实施的新阶段。社会文明同物质文明、精神文明、政治文明四者相互交融,相互联系,相互作用,共同构成了社会主义现代化建设的整体。现今探讨社会文明的内涵、特征;社会文明与物质文明、精神文明、政治文明的辩证关系;社会文明建设的路径选择是有理论价值和现实意义的。     

新中国70年中国共产党推进国家制度建设的历史进程与创新成果——兼论十九届四中全会对制度理论的贡献

新中国成立以来，中国共产党持续推进国家制度建设的历程，就是在马克思主义基本原理指导下不断进行制度创新的过程。这一历史进程分为社会主义制度的建立和完善制度的最初探索（新中国成立-十一届三中全会）、中国特色社会主义制度的开创和确立（十一届三中全会-十八大）、中国特色社会主义制度的成熟和定型三个时期（十八大以来）。这是一个前后相继、一脉相承又与时俱进的过程，本质上都是党领导人民对社会主义制度的理论和实践探索。从社会主义制度的建立到中国特色社会主义制度的确立，是社会主义制度史上的历史飞跃；从中国特色社会主义制度的确立到中国特色社会主义制度的成熟定型将是制度建设史上又一次新的飞跃。党的十九届四中全会开创性研究和系统性解决国家制度和国家治理体系问题，全面概括中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势，科学描绘中国特色社会主义制度体系"图谱"，系统创新中国特色社会主义制度理论，标志着我们党对国家制度建设的认识和实践达到了一个新的高度。     

十八届三中全会历史背景的三重透视

考察十八届三中全会召开的历史背景,有三种不同的时间距离：近视、中视和远视。近视是对中国共产党的十八大以来近几年历史的近距离考察;中视是对十一届三中全会以来改革开放35年历史的中距离考察;远视是对1949年新中国成立以来64年历史的远距离考察。透过三种历史焦距的镜头,可以多面聚焦和深入观察十八届三中全会召开的历史背景,进而增强对其历史地位和作用的深刻认识。     

改革开放以来中国共产党执政理念的演进与创新

中国共产党执政理念体系主要包括三个层面即根本性的,基本性的,方略性的.改革开放以来,其发展主要经历了三个历史阶段:即从党的十一届三中全会召开到党的十二大开幕,它的发展重新转入正轨;从党的十二大以后至党的十六届四中全会开幕,它的发展基本成熟;从党的十六届四中全会闭幕至今,它得到了进一步丰富创新完善.其发展主要呈现三个基本特点,即体现了一贯的科学性;体现了重大的创新性;体现了鲜明的时代性.     

改革是新形势下实现人民利益的有效路径——学习党的十七届五中全会精神

党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央领导集体,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为践行人民利益观呕心沥血。＂改革＂作为决定当代中国命运的关键选择,成为贯穿中国特色社会主义事业始终的关键词,依然是党的十七届五中全会的核心理念。全会深入分析了今后一个时期我国经济社会发展的国内外形势,提出通过经济、政治、文化等方面的深化改革进一步实现人民经济、政治和文化利益。     

深化改革 加强治理 增强能力——学习贯彻十八届三中全会精神理论座谈会综述

党的十八届三中全会是在我国全面建成小康社会处在重要历史关头、改革开放进入攻坚阶段召开的一次重要会议。全会通过的关于全面深化改革若干重大问题的《决定》,站在世纪和全局高度,对全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制改革,以及国际和军队改革、加强和改善党对全面深化改革的领导等作出了重大战略部署,形成了改革理论和政策的一系列新的重大突破,必将对推动中国特色社会主义事业发展产生重大而深远的影响。认真学习、深刻领会、全面贯彻落实《决定》精神,具有重要的理论与实践意义。     

我国贫富差距问题的现状及解决途径

收入差距是人们普遍关心的一个问题。党的十六届三中全会《决定》提出,“加大收入分配调节力度,重视解决部分社会成员收入差距过分扩大问题”。为贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,中共中央十六届四中全会提出加强党的执政能力建设。这有利于充分体现党的先进性,使党带领人民走共同富裕的社会主义道路。可见,如何全面、正确地认识居民收入差距扩大问题,提出对社会公正问题的思考和建议,对于维护社会稳定,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设具有十分重要的意义。