井冈山下民政人——江西省吉安市民政局全力打造服务型机关剪影

f吉安市民政局组织业务骨.彳为基层编写3本民政工作应用手相(《民政所长1 OO问》、《社区居委名】∞问》、《农村村委会主任1 OO问》井冈山下民政人——江西省吉安市民政局全力打造服务型机关剪影@万德容 @韩景春~~     

反腐与倡廉发展民政

民政,历来与每个人都有着密切关系。随着改革开放和社会主义市.场经济的建立,其自身业务不断扩大,在以前计划经济时期救灾救济、城市福利、老建扶贫、优抚安置等传统民政工作的基础上,增加了有奖募捐、农村社会养老保险等许多新的内容。这些新的民政业务的出现既为建立和发展民政经济注入了活力,同时,也使民政部门这个曾一度被社会称为“清水衙     

构建和谐社会 争创一流工作——江西救灾救济工作会议提出新要求

5月9日,江西省救灾救济工作会议在吉安市万安县召开。会议传达贯彻了2005年全国救灾工作会议精神,总结了2004年救灾救济工作,对今年的救灾救济工作进行了研究部署,提出了新的要求,会议并交流了救灾、农村特困户救助、农村五保供养、农村大病医疗救助等方面的工作经验,组织参观了万安县农村敬老院.江西省民政厅厅长罗筱玉出席会议并讲话。罗厅长就做好救灾救济及机关民政工作提了三点要求:一是要认清形势,明确责任,在构建社会主义和谐社会中发挥积极作用;二是要立足本职,创新工作,为加快推进城乡社会救助体系作贡献:三是要加强领导,务实基础,确保民政各项工作的顺利开展。 5月9日,江西省救灾救济工作会议在吉安市万安县召开。会议传达贯彻了2005年全国救灾工作会议精神,总结了2004年救灾救济工作,对今年的救灾救济工作进行了研究部署,提出了新的要求、会议并交流了救灾、农村特困户救助、农村五保供养、农村大病医疗救助等方面的工作经验,组织参观了万安县农村敬老院。江西省民政厅厅长罗筱玉出席会议并讲话.罗厅长就做好救灾救济及机关民政工作提了三点要求:一是要认清形势,明确责任,在构建社会主义和谐社会中发挥积极作用;二是要立足本职,创新工作,为加快推进城乡社会救助体系作贡献;三是要加强领导,夯实基础,确保民政各项工作的顺利开展。罗厅长指出,民政部门担负着社会管理和社会服务中的许多工作.在构建和谐社会中肩负着重要使命,必须把推进民政工作改革与发展同构建和谐社会紧密结合起来,不断提升民政部门构建和谐社会的能力。在推进城乡社会救助体系中,要抓住机遇,敢为人先,谋求民政工作的可持续发展,争创一流的工作业绩。要抓住工作重点,主攻工作难点,形成工作亮点。要强化资金管理,严格款物的使用范围。在夯实民政工作的基础上,要着力加强乡镇民政组织机构建设,按“总人口的万分之一”配足民政干部,并提供必要的场所和经费。要理顺关系,民政所(办)负责人的任免要征得县级民政局同意,调动要报县级民政局备案,并尽量减少兼职。要规范乡镇行政资金管理,设立民政资金专户,实行封闭运行.要加强民政队伍培训,改善工作条件。江西省民政厅副厅长钟起茂在会上作了工作报告。钟副厅长回顾了一年来救灾救济工作的成绩,对当前救灾救济工作面临的新形势进行了认真分析,提出了今年救灾救济工作的主要任务。一要加强灾情管理,抓好灾民生活救助制度的落实。特别是根据有关部门的预测,今年我省大部分地区有发生洪水的可能,要做好备大灾、救大灾的工作。二要加强整体调控,抓好农村特困户救助制度的落实,正确处理好绝对贫困与相对贫困的关系、特困户救助与灾民救助的关系、整体调控与具体操作的关系,准确界定救助对象,严格规范救助资金使用,充分体现救助工作的公平性。三要加强规范管理,抓好农村五保供养制度的落实。按“八个一”要求和从方便老人生活出发,加快农村五保“敬老工程”实施步伐,确保全省五保对象集中供养率达到60%以上。四要加强政策指导,狐好农村医疗救助制度落实,完成“一个建立、三个必须”的目标:2005年在全省基本建立起规范、完善的农村医疗救助制度,省一级必须出台实施意见,市、县(市、区)必须要有实施办法或者细则,所有县(市、区)医疗救助工作必须全面启动。五要加强网络建设,抓好社会捐助制度的完善。六要加强资源整合,抓好城乡社会救助体系的建设。各设区市主管救灾救济的民政局副局长、救灾救济科科长和部分县(市、区)的民政局长参加了会议。     

残障人福利:立足“三个加强”矢力促发展

首先,加强残疾人服务体系建设,推动四大转变: 一是推动了民政精神卫生福利机构向资源整合方向转变.民政精神卫生福利机构包括福利系统的福利院、优抚系统的优抚医院,一直由福利、优抚部门分别管理.在基层,许多民政精神病院同时挂福利院和优抚医院两块牌子,服务对象都包括优抚对象、城乡特困人员、城乡低收人人员、流浪乞讨人员中的精神障碍患者,专业属性也相同,难分彼此.     

透视中国传统农村社会救助制度 农村社会救助研究系列论文之一

我国农村社会救济对象是一个庞大的人群:平均每年灾民1.2亿至3.7亿人(民政部1998年～2002年民政事业发展统计报告),慢性病患病率85%,病区人口约有4.2亿人;常年极端贫困人口2900万人,贫困人口8517万人:残疾人4300多万,处于贫困状态的残疾人1700多万,处于特困状态的重度残疾人270万多人:农村五保供养对象296.8万人:家居农村的六十年代精简退职的老职工和特殊救济对象50多万人:以上6类人合计7.1亿至9.6亿人次(有部分人为重合的)。面对这一庞大而又沉重的救助群体,传统的农村社会救助制度显得苍白无力。     

乡镇民政工作人员有八盼

成立工作机构基层民政工作越来越多,靠兼做兼管是无法完成的,乡镇一级应该象财税、计生等部门一样设立一个专职的民政所或民政办公室,最起码应该有一个专职的国家干部担任民政助理员,否则广大民政对象有困难,到乡镇找谁解决都不知道。转干提拨重用现在乡镇民政工作人员中,除少数是国家干部外,相当一部分是工人,还有招聘的退伍军的和其他人员,他们希望能有转干的机会,因为按现行的干部使用机制,不是干部编制,就没有提拔重用的可能。配置交通工具绝大多数民政对象分布在基层农村或     

宋岗乡精配民政队伍

河南新蔡县宋岗乡党委、政府十分重视民政队伍建设,从乡机关国家公务员中选派２名党性强、文化高、威信好的同志到民政所挑大梁,为推进民政事业快速发展创造了良好条件。为使民政所在乡机构改革中有位置、有编制、有人员、有牌子,确保民政业务与机构改革不脱轨,他们先将民政所人员配齐、配精、配强。日前,经分管民政工作的乡领导提名,党委、政府领导先后两次讨论,广泛征求民政对象意见,挑选了两名思想素质好,年纪轻,开拓精神强,基层工作经验丰富,文化素质高的原土地管理所所长易会成和党委办干部李中原,到乡民政所工作,将民政所原有的工作人…     

上饶民政：伴随祖国的繁荣发展前行

近年来，江西省上饶市民政事业飞速发展，民政对象的生活水平和质量得到大幅度提高，已建立起以保障民生为主体的社会救助体系，以服务国防和军队建设为目的的优抚安置体系，以体现人民群众当家作主为根本的城乡基层民主自治体系，以服务人民、促进文明为目标的社会事务和公共服务体系。     

乡镇女民政的五大优势

一、女民政心地善良,能同情弱者。民政对象都是烈军属、伤残军人、鳏寡孤独的五保老人和盲聋哑残人员、还有大批社会救济对象。这些社会上“最可爱的人”和“最困难的人”,对善解人意,又有菩萨心肠的“女政府”尤其信赖,为民政工作的开展打下良好的群众基础。二、女民政工作细致,能体察民情。民政工作是做人的工作,特别是对有困难的民政对象,更     

乡镇民政组织,等待“破冰”的吉安市全面加强乡镇民政队伍建设

实事求是地说,1990年代以后困扰和制约乡镇基层民政事业发展的“瓶颈”是民政组织断档问题。这与蓬勃发展的我国民政事业很不相适应。民政工作的主体在基层,民政工作的对象在广大农村社区。重视解决乡镇民政组织问题已是非常迫切。(相关讨论见本刊今年第一期)作为灾害多发省和优抚大省的江西,在1980年代末就普遍建立了乡镇民政所(或办公室),聘请了一些“三不转”人员在乡镇工作,改变了农村乡镇只有一个民政助理员做民政工作的局面。进入1990年代以后,面对紧迫的乡镇行政体制改革的形势,江西省各     

真情、奉献为民生

近两年来,江西余干县民政局在县委、县政府的正确领导下,在上级民政部门的指导下,坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨。全县城乡社会救助全覆盖,55789人享受到城乡低保,新建、扩建、改建敬老院26所,五保供养4902人,城乡大病医治牧助15331人。双拥安置呈现良好的发展态势,优抚政策惠及优抚对象5058人,13555名水库移民对象享受到阳光政策。     

从民政视角看《精神卫生法》的贯彻与落实

精神卫生工作是民政的传统业务工作。早在建国初期，民政部门为了收养抗美援朝的伤病员和流落街头的“三无”对象中的“武疯子”、“花疯子”，创办了大批救济福利事业单位，重点对重性精神障碍患者进行收容、治疗和管理。     

用“硬道理”书写的民政——来自宜春地区的报告

“莫以宜春远,江山多胜游”,这是曾做过袁州剌史的唐代著名文学家韩愈写下的赞美宜春的诗句.的确,宜春的江山是美丽的,如今的宜春更是“春宜人,江秀丽”。然而,出于职业的习惯,我们却喜欢由景联系到人,由人联系到那些最困难的人,由最困难的人联系到那些为这些人分忧解愁的人,他们,就是宜春民政人。“莫以宜春远,民政多胜游”。据了解,宜春地区有各类民政服务对象39万人,加之受灾和应救济的贫困人口,民政服务对象总共     

枣阳市对民政优抚救济对象全面核查

7月中旬,湖北省枣阳市16个镇、办事处、开发区的64名民政、财政系统工作人员登门入户对全市优抚救济对象进行全面调查核实,这是该市为全面掌握优抚救济对象的基本情况,规范优抚救济资金管理,实施优救资金社会化发放而采取的重     

要切实加强基层民政所建设——对宜春地区乡镇民政所情况的调查

为了解乡镇民政所建立几年来的工作情况,掌握其工作人员的实际状况,做好今后乡镇民政机构的巩固、完善工作,4月上旬,江西省民政厅与省人事厅组成联合工作组,对宜春地区乡镇民政所建设情况进行了一次调查。宜春地区乡镇民政所普遍建立于1992年底以前(91年以前叫民政办)。全区共有乡镇(场)民政所204个(建所率100％),工作人员499人,其中国家干部占52％,工人占18％,招聘人员占30％,民政所的建立,基本上缓解了基层民政工作任务重与力量不足的矛盾。几年来,乡镇民政所在当地党委、政府的领导下,大部分工作开展有声有色,不仅做到了统管民政工作,而且创办了民政经     

泰和县树立民政机关新形象

江西省泰和县民政局坐落于文田经济开发区,局机关院内绿化、美化、亮化完善,四季鲜花怒放,假山喷泉交互辉映,环境优美,景色宜人。全县有各类民政对象近8万人,其中优抚对象3万余人,城市低保对象7200多人,农村特困对象4万余人,有25所乡镇敬老院。其中光荣院6所,在院院民1335人。     

图片新闻

2010年9月2日,江西省民政厅举行了全省基层民政干部先进典型事迹报告会。厅机关全体干部职工,省老龄办副处以上干部,以及厅属单位党政负责人,近八十人参加了报告会。会上,抚州市资溪县鹤城镇民政所所长徐建梅,九江市庐山区赛阳镇民政所所长曹德责,吉安市遂川县雩田镇民政所副所长郭赀烨,宜春市万载县康乐街道民政所所长罗小琴,     

基层民政信访应做到“四要”

民政工作随着新形势的不断发展,内容不断增加,政策不断改变,带来民政对象来信来访呈上升趋势,且情况较为复杂。民政信访重点在基层,基层民政信访工作怎么做?笔者认为,做好基层的民政信访工作应做到四要:一是要融合贯通民政法规及政策,做到以政为纲,     

基层民政信访应做到“四要”

民政工作随着新形势的不断发展,内容不断增加,政策不断改变,带来民政对象来信来访呈上升趋势,且情况较为复杂,民政信访重点在基层,基层民政信访工作怎么做？笔者认为,做好基层的民政信访工作应做到“四要”：一是要融合贯通民政法规及政策,做到以政为纲,把来信来访群众引导到民政法规及政策要求上来。     

乡镇民政所生存发展路在何方

主持人:1980年代以后,民政部门为了适应日新月异的农村民政事业发展形势,比照乡镇财政所、水管所、林业站、经管站等所站建制,在部分乡镇政府设置了民政所。起初,乡镇民政所没有机构编制,一般由原有国家干部编制的民政助理员担任所长,另外再聘请1～2名工作人员。对聘用的工作人员,有的县市叫民政协理员,有的叫资料员,还有的地方将乡镇敬老院的工作人员(院长或会计)合并到民政所使用。乡镇民政所是改革开放催生的产物,是基层民政部门在我国社会转型时期对民政事业的发展与创造。它的出现,使“上为中央分忧,下为百姓解愁”的民政宗旨在我国广大的农村社区得到了很好的贯彻落实,切实维护了最广大人民群众的基本生活权益。然而,进入2000年代以后,随着乡镇机构改革和税制改革的不断推进,乡镇民政所面临着许多新的考验和问题,引起了各方面的密切关注。本刊约请了有关方面的人士,对这一问题进行分析和研究,以探求解决的方法和路径。