行政体制改革与行政现代化

行政体制改革与行政现代化余潇枫一、行政体制优化是行政现代化的一大标志所谓“行政（Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ）”，在学理上一般有广义与狭义两种含义，广义的行政指包括国家立法、司法和执法活动在内的所有政府活动，是以公共权威为基础的社会公共事务的管理；狭...     

我国行政组织内部冲突及其管理问题探究

我国的各级行政组织经常要应对和处理各种组织内部的冲突，内部冲突处置不当也会影响组织的效能。对于这种行政组织内部冲突的原因和现象的了解与分析是十分必要的，冲突也是由多种原因所导致，而且冲突有多种表现。在社会转型时期，各级行政管理者需要正视行政组织内部）中突的问题，识别各种不同冲突的原因，采取积极的方式，通过立法、改革行政体制和完善沟通渠道等措施，科学地管理冲突，从而建设和谐、高效的行政组织。     

行政组织冲突分析

本文从理论和因素两个方面对行政组织冲突进行了分析，指出健全完善组织规则，保持信息畅通，加强管理，使行政组织经常性处在健康有序状态是十分重要的。     

论违反行政程序的法律后果

违反法定行政程序的具体行政行为是否一律得撤销？这在学界一直是个颇有争议的问题。本文对违反法定程序里的“法定程序”的内涵和外延进行界定,并根据行政程序的立法目的,区分广义法定行政程序与狭义法定行政程序之不同。凡是违反狭义法定行政程序的具体行政行为一律得撤销。     

论法律保留层级化在高校自治规则中的扩张适用

法律保留独具一种层级化的体系，它包括宪法保留、绝对法律保留、相对法律保留、狭义的行政保留以及广义的行政保留五种层级。基于教学管理之专业保障、学术自由功能之制度保障，教育行政法治应采取广义的行政保留层级，即无需法律、法规、规章的专门授权，高校自治规则即可成为高校行政管理的依据。同时，应借鉴法律保留层级化的理论，将高校自治规则亦划分为四个层级，同时按照所涉学生权利之重要性，将“学位授予、毕业证发放、学生招录以及变更身份关系的处分设定权”，以及“非变更身份关系的处分设定权、奖学金评定办法、先进个人评选细则等事项”分别归于不同层级自治规则的规范密度之下。     

行政第三人研究

行政第三人是从广义的行政相对人中分离出来的概念，与狭义的行政相对人和行政诉讼第三人都存在明显的区别。行政第三人的主要类型包括相邻权人、竞争权人、受害人、所有权人或使用权人等。对行政第三人的事前救济，就是通过通知、听证、回避、说明理由等行政程序制度来保护其权利；事后救济则包括申请行政复议、提起行政诉讼以及要求行政赔偿或行政补偿。     

关于国有资产流失问题

“国有资产”有广义和狭义之分。广义的国有资产是指“国家依法取得和认定的,或者国家以各种形式对企业投资和投资收益、国家向行政事业单位拨款等形成的资产”。具体地说,国有资产被分为“经营性国有资产”、“非经营性国有资产”和“资源性国有资产”。狭义的国有资产仅指“经营性国有资产”,是指国家以各种形式对企业的投资和投资收益形成的资产。本文讨     

论艺术市场

论艺术市场易中天一、艺术生产与艺术市场市场有狭义和广义两种概念。古典狭义的市场指商品交换的场所，现代广义的市场指商品和劳务从生产到消费的转移过程中所发生的一切交换行为和职能的总和。艺术市场也有狭义和广义两种。狭义的艺术市场单指美术市场，广义的艺术市场...     

论广义电子商务

对电子商务的认识，人们往往局限在INTERNET网上贸易范围，本文提出广义电子商务的观点，扩展了电子商务的概念．广义电子商务与相对的狭义电子商务之间是继承、交叉与扩展、创新的关系。它既具有狭义电子商务的特点，同时又有所突破。同狭义电子商务一样，广义电子商务既具有积极作用，同时又存在一些弊端与问题。     

法、法治、法治政府范畴的广义性简析

一般狭义把法理解为一套冷冰冰的规则、准则集合,这只理解了法作为行为规范的制度文明方面,实际广义还包括法律价值、法的精神及相关的理念等精神文明方面。一般狭义把法治理解为“依法办事”等法律意义上的法治,实际广义还包括“法律主治”等社会意义上和价值意义上的法治。一般狭义把法治政府理解为行政法律制度的完善等形式上的法治政府,实际广义还包括法律的统治或法的治理状态等实质上的法治政府。对以上三个概念进行广义理解,对于把握法治政府的真谛、全面推进依法行政、建设法治政府具有极其重要的意义。     

和谐社会的广义和狭义之辨

武晟在《理论前沿》2006年第12期撰文指出，从理论和现实上讲，和谐社会应该有广义和狭义之分。广义的和谐社会是站在人类社会发展的高度，立足于全人类的进步，绝大多数人所追求和希望的一种理想社会状态和形态。广义的和谐社会是社会经过多次量变、质变以及质量互变之后可能达到的一种状态和形态。狭义的和谐社会是从现实社会发展的实际状态或形态出发，立足于现实社会中处于统治地位的阶级或政党的利益，着眼于解决现存各种影响社会正常发展的社会问题，从而达到解决现实社会问题之后所处的更加完善、稳定的一种社会状态；狭义的和谐社会是社会经过量变和部分质变就有可能达到的一种社会状态。狭义的和谐社会是广义的和谐社会最终实现的一个个台阶、阶段或过程；广义的和谐社会是必须经过若干次的狭义的和谐社会的实现而最终实现；广义的和谐社会不断地吸收和包容着每一个实现了的狭义的和谐社会的积极成果，并且在此基础之上不断地发展和更新着自己的理想和价值内涵。在人类社会的发展过程中，既包含着有关狭义和谐社会的具体和微观的现实要求，也包含着广义和谐社会的宏观和长远的价值要求。     

管理、领导概念异同辨析—— 一对核心概念的基础研究

管理、领导是管理科学、领导科学的核心范畴,两者既有联系又有区别。本文对现行管理与领导概念的表述作了逻辑分析,并从三个方面研究两者的关系。从广义或外延层次看两者具有相等性;从狭义角度看两者有本质差异,领导就是决策,管理就是对决策的执行;从两者广义和狭义的混合关系看,领导是高层次的管理,管理是低层次的领导     

美国法中的福利概念研究——从福利行政概念的误解说起

我国服务型政府建设与以改善民生为重点的社会建设,呼唤福利行政法理论与实践的变革。我国行政法学者普遍认为福利行政的表述源于英美法,但缺乏对美国法中福利概念与福利行政概念的深入分析,从而出现了一些对福利行政概念的误解。从《布莱克法律词典》、美国成文法、美国联邦最高法院的经典判例等资料来看,美国法中的福利概念有广义与狭义之分。狭义福利通常指公共救助,针对经济上的贫困者。广义福利除包括公共救助外,还包括社会保险与其他福利。不同类型的福利,有可能适用不同的法律制度,切不可忽视福利与福利行政的复杂性、丰富性与多样性。     

马克思恩格斯狭义艺术生产过程论

马克思恩格斯狭义艺术生产过程论李中一马克思思格斯文艺学认为。艺木生产过程包括广义和狭义两大方面。广义艺术生产过程包括艺术生产（狭义）、分配、交换（流通）和消费四个互相联系和渗透的要素和环节，面狭义艺术生产过程即指我们一般所说的文艺创作过程，大体包括既...     

论宏观调控中的文化因素

社会主义市场经济需要有政府的宏观调控，并且这种调控分为经济、行政和法律手段。这在理论上已经解决，在实践中已被证明是行之有效的。但是市场经济的发展越来越表明，宏观调控不仅仅只以上三种手段，文化也是政府实行宏观调控的一种不可缺少的手段。文化之所以成为政府对经济实行宏观调控的一种重要手段，是由文化与经济之间客观存在的辩证关系所决定的。文化，从广义上说是指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总称；从狭义上说是指社会意识形态及与之相适应的制度和组织机构。笔者本文所指的，作为政府对经济进行宏观…     

盈余管理利弊分析

盈余管理是指企业管理当局 (包括经理人员和董事会 )在遵循会计准则的基础上 ,通过对对外报告的会计收益信息进行控制和调整 ,以最大化主体自身利益的行为。盈余管理有广义和狭义之分 ,狭义的盈余管理是以合法、合规为前提 ,而广义的盈余管理则包括合法的管理和不合法的操纵。本文分析了合法盈余管理和不合法盈余管理对企业的影响 ,并提出了规范不合法盈余管理的措施     

行政领导责任问题研究

追究行政领导责任是国家解决社会问题的重要途径。但是行政领导责任的含义至今仍有争论。简单而言,领导责任有广义和狭义之分。本文仅讨论行政领导责任。本文将从行政领导责任的主体,责任划分的标准,立法对领导责任的规定是否完备,它的体系应当如何进行构建和完善这些问题入手,对行政领导责任进行考察和研究。     

比较管理导论(一)

比较管理广义地解释,比较管理注重于探讨不同环境和背景下企业和管理体系的异同点。这些对比既可以是盈利与非盈利组织之间的比较,也可以是制造业与服务业之间比较;既可以是小组织与大组织之间的比较;也可以是成功的与不成功的企业之间的比较;也还可以是发达国家与发展中国家的比较。然而,我们在这里采用了比较管理的一种狭义但又是常用的定义;对不同国家或不同     

行政第三人研究

行政第三人是从广义的行政相对人中分离出来的概念,与狭义的行政相对人和行政诉讼第三人都存在明显的区别。行政第三人的主要类型包括相邻权人、竞争权人、受害人、所有权人或使用权人等。对行政第三人的事前救济,就是通过通知、听证、回避、说明理由等行政程序制度来保护其权利;事后救济则包括申请行政复议、提起行政诉讼以及要求行政赔偿或行政补偿。     

大学校园文化初探

本文试就大学校园文化的特征、功能、类型及其创造原则作初步地探讨。一、校园文化的概念及特征校园文化有广义和狭义之分。广义的校园文化是指学校生活存在方式的总和，即学校物质文化、精神文化、制度文化的总和，它体现在校园生活的各个方面。狭义的校园文化是指学校教...