广西科技投融资现状与对策研究

科技投入是生产性投入.广西"科教兴桂"战略的实施离不开一个健全的科技投融资体制.本文对目前广西科技投融资的基本格局和存在问题进行分析,提出了健全科技投融资体制的思路与对策.     

我国支持科技投入的金融政策及走势

科技投入是推动科技创新的物质前提和必要条件。长期以来,国家财政一直充当科研机构、高校和企业科技投入的主体。这种投入体制弊大利小,越来越多的事实证明,在技术创新中仅靠政府的财政投入是不行的,必须建立起适应社会主义市场经济体制的科技投入体制,鼓励、引导全社会多层次、多渠道地增加科技投入。科技发展离不开金融部门的支持和配合,为了更好地发挥金融对科技发展的促进作用,实现科技与金融的有机结合,不但要全面了解我国的金融工作的方针、政策、法律和法规,而且要正确把握金融改革和发展的政策演进趋势,这是推动技术创新和高新技术成果商品化、产业化的重要保证。     

基于DEA有效性的广东经济发展地区差异分析

利用DEA方法的C2R模型,计算广东省各市经济发展的相对效率值,从有效性的角度分析珠江三角洲地带和东西两翼及山区地带城市的发展状况,并对产生效率差距的原因和对策进行了探讨。同时,还讨论教育、科技及文化等人文资本方面的投入在经济发展中的重要作用。     

广东省科技经费配置结构及使用效率分析

本文通过对广东省科技经费在科研机构、高等院校和企业三类主要执行部门的配置结构的研究,分析了三类执行部科技经费的使用效率,广东省在使用效率高的科研机构和高等院校经费的投入偏低,配置结构不合理,导致全省科技经费使用效率不高。对此,高等院校和科研机构应该主动拓宽筹资渠道;同时,加强高等院校、科研机构与企业的合作;继续保持企业在科技经费投入的主体优势,优化科技经费结构,提高使用效率。     

论财政科技投入机制的改革与创新

近年来,为贯彻落实科教兴国战略,各级财政部门加大投入,调整结构,强化管理,有力地促进了科技事业的发展。但随着社会主义市场经济的纵深发展和公共财政体制框架的逐步建立,原有财政科技投入方式和管理模式已不能完全适应新形势的需要。必须按照科学发展观的要求,紧紧围绕财政支出改革和科技体制改革的总体部署,从投入战略、管理体制、运行机制、资源配置、供给方式和绩效考评等方面着力改革,建立适应社会主义市场经济、符合国际规则和科研工作规律的财政科技投入与管理新机制,不断提升科技创新能力和科研开发水平。     

我国科技投入存在的问题及对策思考

在自然科学的应用研究方面,我们也落后于西方发达国家,这就导致我国企业发展缺乏技术优势,缺乏核心竞争力。造成这种状况的最主要原因是:我国科技投入的规模较小、结构欠合理,企业科技投入不足,科技成果的商品化、产业化率不高,科技人才流失严重,科技市场发展迟缓。对此,国家应该要用法律来保障科技投入的比例;政府要加大对科技投入的支持力度,加强对科技投入的管理;重视科技投入的多元化;要加强对技术市场的管理和调控;要注意培养和引进科技人才,充分发挥科技人才的技术专长。     

论我国财政农业科技投入

我国财政农业科技投入在农业科技发展中具有显著导向作用,新时期增加财政农业科技投入是我国农业经济发展的现实选择.从特点来看,我国财政农业科技投入长期偏低、且增长缺乏可持续性;财政农业科技投入效果受到体制机制的制约;财政农业科研投入具有明显选择性.从效果来看,我国财政农业科技投入经济效益显著;农业企业科研投入逐年增加;农民和农企受益于公共农业科技投入体系,但农业科研成果转化率较低.     

构建科技自主创新财税政策体系

近年来,为建设创新型国家,各级财政部门加大投入,调整结构,强化管理,有力地推进了科技自主创新。但随着社会主义市场经济的纵深发展和公共财政体制框架的逐步建立,原有科技财税政策体系和管理模式已不能完全适应新形势的需要。必须按照科学发展观的要求,紧紧围绕财政支出改革和科技体制改革的总体部署,从支持重点、投入方式、政府采购、绩效考评、体制完善等方面着力改革,建立适应社会主义市场经济、符合国际规则和科研工作规律的科技自主创新财税政策体系,不断提升科技创新能力和科研开发水平。     

科技经费投入与区域经济增长的关系——基于我国八大经济区的面板数据实证研究

科技投入是科技创新的物质基础,也是促进区域经济增长的重要因素。通过构建平衡面板数据模型,对比分析了我国八大经济区的科技经费投入与经济增长的关系。研究发现在大部分区域科技经费投入对经济增长的促进作用较弱,且经济越发达的区域科技经费投入对经济增长的推动效果越差;在衡量科技投入的指标变量中,R&D经费投入强度比其他两个指标更能促进区域经济增长。基于这些结论,建议应从科技经费和科技人员投入的效率与结构、科技资源整合等方面完善区域科技投入政策。     

我国农业科研投入:性质探析与体制创新

科技进步是发展现代农业的新的着力点,加大农业科研投入,完善农业科研投入体制是促进我国农业科技进步的重要内容。农业科研具有公共物品的特征,政府应在提供农业科研方面处于主体地位。但我国农业科研投入体制存在着诸多问题,因此,必须在增加投入、搞活内部机制和改善外部环境等方面采取综合配套措施,创新我国农业科研投入体制。     

科技投入推动创新驱动发展的对策研究

创新驱动是新时代我国经济发展的根本动力,创新驱动战略的顺利实施离不开充足且配置合理的科技投入。现阶段我国科技投入总量虽然大幅提高,但仍存在重试验轻基础、重研发轻转化、重总量轻质量等关键问题,导致我国创新驱动的瓶颈日益突出。科技创新中基础研究能力弱、缺乏关键核心技术、科技成果转换率低等问题严重制约着创新能力的提升。因此,深入推动我国创新驱动发展战略,应从科技投入强度和科技投入结构两方面下功夫,不仅需要加大科技投入规模,优化科技投入结构,而且需要完善科技投入体制机制和创新人才队伍建设。     

两岸义务教育财政经费投入指标比较及启示

义务教育财政经费投入状况体现了政府对义务教育投入的重视和倾斜程度,直接制约和影响着一个国家和地区义务教育发展的水平和质量。本文通过两岸义务教育财政经费投入体制现状介绍、两岸义务教育经费财政投入主要指标比较,揭示我国大陆义务教育投入体制中存在的问题和台湾义务教育经费投入体制中值得借鉴的地方。     

广东省工程技术研究开发中心投入效益评价指标体系研究

为加强对广东省工程技术研究开发中心的科技投入管理,提高政府资金使用效率,必须建立一套科学的指标体系以评价广东省工程中心的投入效益情况。通过采用层次分析法并结合实地调查与专家咨询,建立了一套评价工程中心投入效益的指标体系。利用该指标体系对广东省2001年和2002年立项的工程中心的综合评价表明该两年立项的省工程中心的综合效益评价参考指数在立项后都呈上升状态。但鉴于工程中心效益的滞后性,建议政府对工程中心的评价进行动态跟踪,并完善对重要指标的统计工作。     

体制比技术更重要

中国科学院院长路甬祥指出，技术并不能自动延伸到产业，但技术的发展必须依赖产业化，产业的发展更需要有效的体制创新，体制往往比技术本身更重要。我国原始性的技术创新与重大发明专利稀缺，除科技投入、教育和科技水平与创新文化因素外，与我国目前尚未完全建立起有利于促进技术创新与发展的有效体制与动力体制有关。     

在国际经贸环境中提升中国农产品竞争力

中国农产品在国际市场上的竞争力问题已成为当今研究的主要课题之一。从加入WTO的挑战,“三农”问题在世界经济格局中的定位,积极与消极因素的分析,战略对策等方面透视,结构调整重点是体制和政策,加大对农业基础设施和科技的投入,加快农村流通体制改革的进程是必然的决择。     

皖北农村农业科技发展现状抽样调查与分析

随着安徽科技与民生事业的发展,皖北农村地区经济建设也取得了相当大的进步。通过对皖北农村地区农民的抽样调查和访谈发现,农民对于科技需求的意愿较为明显,但其对现有科技服务状况的评价并不高。为此,提出了构建农村科技服务民生体系、健全农业科技推广体制和开辟多元化科技投入通道等对策与建议,提出了在生产发展的基础之上,提高农业劳动者的文化素质以培育农业科技的需求主体,大力推进发展高产、优质、稳定的生态农业,促进农产品精深加工产业和农贸企业等构想,以期促进农业发展、增加农民收入,加快皖北农村地区的经济发展。     

论山东未来科技发展的战略取向

山东科技发展的战略取向是 :突破体制瓶颈 ;调整科技结构 ;建设区域科技创新体系 ;建设科技成果转化载体 ;建立多元化投入体系 ;加强国际科技合作 ;搞好人才队伍建设 ;强化政府宏观调控     

构建与完善大庆科技投融资体系的对策研究

资金供给能力是科技创新能力的基本保证。科技创新对资金的大量需求,必然要求金融系统提供效率高、规模大的金融支持。较充裕的资金供给能有效激励科技创新,没有高效的、覆盖科技创新全过程的金融支持,就没有持续的、大规模的创新活动。创新主体的资金能力固然与其自身的规模和经营状况有关,但也在很大程度上取决于政府的财政政策和金融政策,取决于科技投融资体系的健全和完善程度。在传统计划经济体制下,财政拨款是科技创新资金的惟一来源。随着计划经济向市场经济转轨,科技创新资金更多地依赖于企业资金、银行贷款、社会资金。在社会主义市场经济条件下,科技投融资体系的完善不能仅仅依靠政府增加科技投入,而要积极探索面向市场的投融资体制,形成多元化、多渠道、多层次的科技投融资体系。如何通过有效的政策安排,不断完善科技投融资体系,对加快科技创新进程和加强科技成果转化具有重要意义。构建与完善科技投融资体系,对于资源型城市更具有现实意义。大庆是一个典型的资源型城市,因此,本文以大庆为例,探讨科技投融资体系存在的问题及其构建与完善的对策问题。     

义务教育如何实现均衡发展

为了减轻农民负担 ,保证农村义务教育投入 ,2 0 0 1年 ,国务院作出《关于基础教育改革与发展的决定》 ,投入体制由乡镇为主改为以县为主。该体制的实施 ,在很大程度上保证了教师工资的发放。但是 ,由于大部分县级财政拮据 ,占经费大头的教师工资有相当部分是从农民那儿收取的 ,农民负担不起 ,只能让子女辍学。要从根本上改变这种状况 ,必须改革现行的投入体制 ,实行以中央为主、地方为辅的投入体制。一、义务教育的属性和作用决定了国家应该是投入主体。首先 ,义务教育的投资收益率最高。在自然资源、资本资源、人力资源三大资源中 ,人力资…     

农业科技投入与农村科技体制改革

改革开放以来,我国农业取得了令世人瞩目的伟大成就,其原因与经验被人们总结为发展农业要“一靠政策,二靠科技,三靠投入”,这种概括基本抓住了发展农业的三个主要方面,但是,这三个方面并不是互不相干的,其中科技的作用将越来越重要。在农村改革的基本政策相对稳定之后,在“科教兴国”这个总的发展战略指导下,科学技术的研究和应用对我国农业的进一步发展将逐步成为第一位的影响因素。由于在市场机制自发地作用下,农业这个社会效益高、经济效益低的弱质产业并不是总能得到最先进的科技成果,没有一定的政府和社会的支持(包括资金的支持和政策的支持两方面),光凭农业的自身积累是难以迅速普及新的科技成果的。因此,科技的应用从一定意义上来说也要领先资金的投入和体制的改革才能取得显著成效。本文将就农业科技投入与农村科技体制改革问题进行粗浅的研究。