西部民族地区民营企业与政府官员关系

经济转型期政府在经济活动中的作用已经成了社会科学研究的一个焦点,然而,至今还未达成一致的结论。一些学者认为在转型期,政治力量在经济生活中的作用逐步下降;另外一些学者持相反观点。本文采用了2011年青海省民营企业调查报告的数据,表明当今西部民族地区民营企业与政府官员的关系仍在很大程度上起着作用。但重要性的大小因不同地区不同场合而不同。调查结果表明:一是在特殊领域,民营企业与政府官员的关系很重要;二是政府系统之外的关系网对制度缺陷无影响;三是有在政府部门工作经验的认为与政府官员的关系不那么重要;四是政协委员对与政府官员的关系持积极态度,并且,本文还要证实西部民族地区经济制度的不完善与中央提倡的自由化政策呈正相关,而与地方官员利益行为呈负相关。     

合约理论视野中的地方政府竞争制度分析

现实中的行政体制和外部制度环境等制度因素,是诱致地方政府完全从辖区收益最大化出发,使要素配置本地化和保护本地市场等非合意后果出现的重要原因.因此,从制度因素的角度考虑解决上述问题的应对策略,将有益于把地方政府竞争带来的后果由非合意引向合意.     

西部民族地区政府竞争力塑造的多元视角分析

西部民族地区政府竞争力囿于中央政府宏观经济战略的导向要求,与东部发达地区面临不同的外部约束条件和限定的政府策略空间的选择集。科学地理解中央政府改革的逻辑体系,准确判断西部民族地区面临的改革策略空间,继续在改革的历史逻辑区位上充当不可替代的作用,使得西部民族地区地方政府有更大的能力和空间从中央政府那里不断承接到更多的责任,不失为明智有效的第一步。     

再论"国家—民族"理论

本文基于国家治理的理论,从中央与地方政府(民族地区)关系的角度,进一步论述了国家—民族关系.国家治理的理论是深化认识国家—民族关系的重要基础;中央对民族地区的财政转移支付,是国家—民族关系的重要机制;项目则是中央处理国家—民族关系,促进民族地区发展的重要措施.国家通过财政支付和项目制,促进了民族地区经济发展和社会稳定,体现国家对民族地区的有效治理.     

论跨国地方政府关系的构建

随着全球化的加速推进,跨国地方政府构建合作交流关系成为国际关系发展的一种趋势.这有利于提升地方的竞争力,实现利益互助和资源互补,降低地方发展的交易成本.跨国地方政府间关系的历史发展经历了由少到多、由简单到复杂、由自在到自觉的演进过程,发展跨国间政府关系的基本动力在于实现互惠互利的社会经济价值,为此,需要选择科学化的政策作为实现这些价值的制度保障.     

中国-东盟跨国地方关系探析

随着经济全球化、区域经济一体化的推进,跨国地方关系的发展显得越来越有必要.基于现实动力与基础条件分析,中国东盟地方关系发展也有其可行性.中国-东盟发展地方政府关系对于推动国家关系发展、解决跨国公共事务、提升地方竞争力等具有重要价值.中国-东盟跨国地方关系虽然在实践中取得一定成果,但现实中的制约因素仍不可忽视.为此,需要在机制、组织、形式等方面作进一步的实践.     

民族地区社会治理中政府作用的县域视角分析——基于大理市的研究

加强和创新社会治理是解决少数民族与民族地区经济社会"经济与社会"发展失衡伴生诸多社会问题,推动民族地区社会和谐发展的重要路经,是民族地区地方政府的基本职能之一。民族地区社会治理既需政策和制度的保障和规范,又需要民族地区地方政府在社会治理中结合区域实际"因地制宜、因事施策",充分发挥作用,创新性实践。从县域视角对大理市社会治理中政府"平安建设、法治建设、社会治理格局、社会服务管理创新"等条块工作实践加以分析,既能拓宽民族地区社会治理的分析视角,也能为民族地区地方政府履行社会治理职能提供现实依据。     

跨界民族对国际政治关系的影响

跨界民族是指那些因传统聚居地被现代政治疆界分隔而居住于毗邻国家的民族。它有两种表现形式：一是在一个国家为主体民族的同一个民族分布在相邻的一个或两个以上的国家,是这些国家的少数民族之一;一是同一个民族被不同的国家划分．没有自己的民族国家（如库尔德人和萨米人）。跨界民族问题对国家与国家之间的关系、国家与地区之间的关系、国家与国际社会之间的关系有着重大影响。     

怒俅殖边:近代云南一次意义深远的边疆开发

民国初期 ,云南地方政府在滇西北怒江少数民族地区的设治经营 ,是云南边疆民族地区发展历史上的一个重大事件 ,它对怒江地区的社会发展和各民族的进步产生了极其重大而深远的影响。本文阐述了“怒俅殖边”这一历史进程 ,认为它使怒江地区的民族关系得到明显的调整与改善 ;使怒江经济社会发展进入一个新时期 ;遏制了英国侵略势头 ,对巩固滇西北边防产生了重要和深远的影响     

我国民族自治地方政府参与海外利益保护

当前中国海外利益规模越来越大，所面临的风险因素与日俱增，海外利益保护的难度和强度陡然增加，仅仅依靠中央政府来实现海外利益的有效保护已然捉襟见肘，更多力量共同保护海外利益已是大势所趋。中央政府和地方政府统一于政府的整体范畴之内，中央政府授予地方政府管理权限，地方政府对中央政府负责。央地关系在海外利益保护中表现为协调一致性，地方政府的参与可以有效填补海外利益保护的真空区域。民族自治地方政府作为地方政府中的特殊存在，在央地关系中既符合协调一致性，又有其特殊性。民族自治地方政府既要加快民族地区的现代化建设、促进民族地区的跨越式发展，又要铸牢中华民族共同体意识、增进各民族群众的国家认同。在深刻认识自身参与海外利益保护的优势和不足的基础上，民族自治地方政府扬长避短从理念、能力、机构、机制等多个方面加以完善和优化，实现事半功倍地参与中国海外利益保护。     

民族自治地方政府生态治理有效性的三重维度考察

在新时代生态文明建设的语境下,民族地区的可持续发展关系政治稳定和民族团结.民族自治地方政府是生态文明观贯彻落实的组织载体,也是生态文明建设体系中的关键环节.本文认为坚持党的领导、依法治理和"以人民为中心"是提升民族自治地方政府生态治理有效性的政治保障、制度保障与价值保障,同时也是民族自治地方政府实现生态治理水平和治理能...     

换一个角度看民族理论：从“民族-国家”到“国家-民族”的理论转型

对待中国现行的民族理论和民族政策,很多学者都言必称“民族—国家”理论。对此,我们需要换一个角度来思考。国家和民族之间包括三种具体关系：民族与民族（民族—民族）的关系、民族与国家（民族—国家）的关系和国家与民族（国家—民族）的关系。就国家和民族的关系而言,在探讨民族地区和少数民族发展中,我们需要找回“国家”,并在民族理论中给予“国家”居于民族之上的位置。我们认为,在“国家—民族”自上而下关系框架下,国家的角色处于主导地位,而民族则是从属于国家。中央与民族地区和少数民族之间的关系,是通过从中央到地方的“官本位”的“分级管理”“属地管理”和“分类管理”等一系列制度化的行政管理体系和实际运作机制来实现的。     

《民族研究》1983年总目录

各民族的共同繁荣是关系国家命运的重大 间题桑军11语言和民族马学良、戴庆夏16风俗习惯应否列为民族构成要素? —关于民族定义的一点看法 熊锡元115略述民族区域自治的理论、政策和实践 李宏烈21国营企业在民族地区社会主义建设中的 作用间题孙青28事实上不平等是指社会发展阶段的差别 —关于民族间事实上不平等问题 探讨之一杨文炬31关于“HAPO双HOCTb”一词和它的译法 何宏江37略论民族共同心理素质 熊锡元41民族理论问题的几点探讨 王国栋48从实际出发,放宽政策,搞好边疆民族 地区商业体制的改革 —云南省德宏自治州情况调查 王若65…     

社会竞争与族群建构:反思西方资源竞争理论

资源竞争理论认为,族群符号是社会竞争的工具之一,在一定的社会条件下,人们会以族群为单位组织起来在社会系统内争夺各种资源,从而建构起族群之间的社会边界。因此,社会竞争的需要及个体与群体的应对策略,是族群建构的根本动力。本文从理论层面回顾了西方族群资源竞争理论的起源、演进线索与一些经典研究案例,并与之进行对话,尝试分析其理论的局限性。同时,也尝试将国家作为一个变量带入到这个理论对话中来,从而为资源竞争理论以社会为中心的取向,补充一个国家视角,分析国家作为竞争协调者的重要角色与作用及其对族群建构的影响。     

博弈还是合谋?——民族地区资源开发中的政企关系研究述评

政府和开发企业之间的关系是解读民族地区资源开发、环境保护与社会发展的重要维度。现有的研究主要集中在两种思路:第一种是博弈关系,理论基础为利益相关者理论;第二种是合谋关系,理论基础是权力和资本合谋论。这并非可以简单地被认为是社会现象的"一体两面"。进一步的分析可见,博弈关系和合谋关系的存在表明:(1)不同层级政府与企业之间的关系有所不同,具有动态性和过程性,且多种关系的存在消解了社会政策的原初目标和国家的治理效率;(2)资源开发中政府、企业和社区的结构性失衡。这是民族地区资源开发的困局所在,也是提升国家在民族地区的治理体系和治理能力现代化亟需解决的问题。     

国际法视域中民国时期的西藏地方

境外一些人通过肆意曲解国际法相关概念,编造出了"民国时期西藏是独立的政治实体"的歪理邪说。本文以国际法为视角,对辛亥革命后西藏地方政府与中央政府之间的关系变化,西藏地方政府及祖国其他地区与中央政府之间的关系变化比较等进行了史实梳理与法理分析,并从国际法判断与识别一个国家的人民、领土、政府、主权等构成性要素来审视,得出了民国时期的西藏从未独立过的结论:其人民是中国国民的组成部分,其领土是中国领土的一部分,其地方政权是中国主权管理下的一个地方政权。     

艺术节庆符号的视觉呈现与民族文化传播——以大凉山国际戏剧节为例

艺术节庆作为一种时间和文化符号记录着民族文化的传承与发展,是展示和传播民族文化的重要媒介。本文从民族符号学与艺术节庆视觉形象设计的关系出发,以北京国斐设计工作室的大凉山国际戏剧节视觉设计方案及其对节庆活动视觉形象设计为个案,分析凉山毕摩绘画文化的当代创新视觉转换中呈现出的多种形态的节庆特性。梳理大凉山国际戏剧节的视觉形象设计形成的图形元素、文字元素、色彩元素及文创产品等要素与凉山传统民族文化实现完美结合的过程,探析了现代节庆的民族符号视觉设计与文化建构、民族文化传播间的关系,以期为其他民族节庆定位和发展提供参考。最后通过对民族特色的视觉形象符号体系的阐释,强调民族地区旅游产业与民族文化发展的协调关系,促进不同族群文化间的相互欣赏,提升对中华民族共享符号的文化认同,铸牢中华民族共同体意识。     

民族地区地方政府投资行为失范及其纠正

在国家和地方政府实行分灶吃饭以后,民族地区地方政府在财政上的独立性明显增强,民族地区政府各项工作目标如城乡建设、财政收入、经济发展速度等目标的实现,绝大部分要靠政府自己投资解决。为了尽快提高本地区国民收入和创造出新的政绩,地方政府往往把突破点放在扩大投资上。所以,民族地区政府为了取得对更多的投资资源的支配权,以投资决策主体、投资分配主体、投资管理主体等多重身份直接参与和组织地方投资的运行,这样就在投资方面表现出不按照市场规律的行为特征,也即出现了政府投资行为的失范。一、民族地区地方政府投资行为失范的表现…     

民族地区大数据技术发展与政府公共卫生治理研究

我国民族地区大多地处边境，承担着“外防输入、内防反弹”的公共卫生治理双重职责，这对民族地区地方政府公共卫生治理提出了巨大挑战。本文基于TOE框架，以民族地区47个地级市政府为研究案例，分析大数据技术、政府注意力分配、制度环境等前因条件的联动效应，探讨民族地区政府提升公共卫生治理绩效的路径。运用模糊集定性比较分析(fsQCA)和必要条件分析(NCA)方法，探索性地识别出三种推动民族地区政府公共卫生治理绩效提升的驱动模式，即“环境为主+技术辅助”“组织+环境”和“组织与环境为主+技术辅助”的驱动模式。研究结果表明：(1)大数据技术和舆论环境在推动高水平地方政府公共卫生治理绩效上发挥着普适性作用；(2)技术、组织和环境各要素的有效组合以“殊途同归”的方式提升民族地区政府公共卫生治理绩效。建议各地方政府根据自身特点和资源禀赋，选择适合的路径和有针对性的措施，提升政府公共卫生治理绩效。     

民族地区地方政府债务状况的评价与建议

目前,有关我国地方债务问题的研究备受关注.民族地区地方政府债务形成和发展与全国具有同步性,但债务压力和债务风险比全国大部分地区形势要严重,其主要来源于“吃饭财政”、土地财政、地方政府融资平台以及自然灾害和其他突发经济社会事件的影响.从理论研究层面和数据实证层面都可以看出,民族地区地方政府债务规模较大、增长较快,且县级债务负担更重,信用违约风险概率更高.因此,应高度重视民族地区地方债务问题,以求尽量客观、完整、准确评价债务风险,全面提高债务管理水平.