费率降低背景下失业保险保障水平的确定——基于基金平衡的视角

2015年2月,国务院将失业保险费率从3％降为2％,费率降低的主要动因是基金累计结余过多.通过构建失业保险替代率精算模型,基于费率降低背景和基金收支平衡视角对2015-2035年间的失业保险保障水平进行测算,并将计算结果与国内外的实际情况进行比较发现:当前我国的失业保险保障水平过低,长期下去会出现失业保险基金结余过多.建议:提高失业保险金给付标准,至少要达到最低工资标准的75％-110％;失业保险金给付标准应同个人工资挂钩;强化失业保险的失业预防和再就业功能;建立健全失业救助、最低生活保障、就业救助等相关配套制度.     

失业保险金给付博弈分析及其优化设计

我国现行失业保险制度运行中存在失业保险金的给付两难,给付双方是一种博弈关系。通过构建政府与失业人员的失业保险金给付静态博弈和完全而不完美信息动态博弈并进行解析,需要从缩短失业保险金的给付期限、充分发挥失业保险金的促进就业功能等方面对现行失业保险制度进行优化设计。     

我国失业保险制度的实施与普遍整合

上世纪90年代,随着社会主义市场经济体制的建立以及国有企业的深化改革,失业问题成为社会各界普遍关注的重大民生问题。1999年颁布的《失业保险条例》试图解决失业人员的基本生活问题。通过数学模型从劳动者参加失业保险情况、劳动者领取失业保险金程度值等角度,定量分析了失业保险制度实施过程中存在着失业保险覆盖面、失业者享受待遇以及失业预防功能普遍性不足等问题,进而提出了发挥失业保险制度最优效果的对策建议,以促进社会和谐发展。     

国外失业保险在促进就业方面采取的措施及对我国的启示

一、我国失业保险在发挥促进就业功能方面的实施现状失业是市场经济条件下不可避免的社会风险,对劳动者来说,失业就是最大的风险,就业是最好的保障。失业率过高会造成诸多社会问题,影响经济的发展,危及社会的稳定。在这种情况下,解决失业所产生的不利因素的社会机制,即失业保险制度就应运而生。1999年国务院颁布的《失业保险条例》规定,失业保险制度旨在保障失业人员的基本生活,促进其就业,并对其接受职业培训和职业介绍给予补贴。但从《失业保险条例》实施后的实践看,失业保险在促进就业方面的作用相当有限。每年用于就业方面的投入仅占总…     

中国城镇劳动力提前退休行为的研究

文章采用中国健康与营养调查数据,分析了2000年以来中国城镇劳动力的提前退休行为.结果表明,失业或下岗可能性越大的个体提前退休的可能性越高;失业可能性增加1个百分点,男性提前退休的概率增加约0.25个百分点,女性提前退休概率增加约0.32个百分点.另外,健康状况是女性提前退休的一个动因,但并不是男性提前退休的原因;对女性而言,子女进入劳动力市场后更有可能选择提前退休.文章指出当前养老保险在一定程度上承担了失业保险的功能,因此需要改革养老保险待遇的支付政策,同时加强失业保险的保障力度,完善就业保障政策.     

论失业“救济”制度向就业“保险”制度的转型及其政策探析

我国的失业保险就其目标定位和运行状况看,基本还是一种“生活保障型”的失业保障制度,其“再就业导向”功能明显不足,甚至严重缺失,难以适应我国劳动力市场不断攀高的失业人口的压力。必须进行制度设计理念的转变和功能调整,按‘就业是最好的失业保险’原则,重构以促进失业者尽快就业和鼓励企业扩大雇佣、稳定就业为导向的“就业保险型”失业保障制度。     

农民工对失业保险的潜在需求研究——基于河北省的社会调查

在市场经济和社会化大生产的背景下,农民工面临失业风险大、生活保障弱、再就业难等问题,导致农民工群体对失业保险制度存在潜在需求。现行失业保险制度由于给付条件过于严格、保障水平低以及就业促进功能缺位等原因,不能与农民工对失业保险制度的潜在需求匹配。应以农民工实际工资为缴费基数,采用灵活的缴费率机制,并将缴费金额、缴费时间与支付水平相挂钩,为农民工建立既有别于正规就业,又能与正规就业的失业保险制度接轨的弹性失业保险制度。     

失业保险对失业持续时间的影响——以厦门为例

本文采用厦门市失业者登记信息数据库的数据,应用Cox比例风险回归模型分析失业保险对失业持续时间的影响,实证分析结果表明性别、失业前月工资收入、失业保险发放期限和失业保险发放标准会影响失业者失业持续时间。     

美国社会的失业问题及相关救助制度

失业是美国社会长期存在的一个严重的社会问题 ,影响美国失业问题的因素是多种多样的。失业救助作为一项解决失业问题的制度 ,在整个美国社会福利体系中发挥着不可替代的作用。美国的失业救助包含两个主要方面 ,即失业保险和公共救助系统。探讨美国失业救助制度的内容和特点 ,对我国具有重要的现实借鉴意义。     

加拿大的失业保险制度

加拿大是一个高税收和高福利的国家 ,除了拥有完善的退休公积金计划及公共医疗保障计划外 ,还有一套全国性的失业保障计划 ,失业保险的主要目的是希望政府在工人失业时能够提供一些生活费用 ,使工人能够继续维持生计 ,安心寻找新的工作 ,在加拿大 ,所有工人每月都要由顾主在其工资中扣除一部分费用 ,并且转交政府 ,当工人失业时 ,便可向政府申请失业补助金 ,当然 ,工人领取的补助金一定比正常收入低 ,不过补助金额仍然足够维持一般生活费用 ,根据法例规定 ,除非获得特别豁免 ,所有工人都要参加失业保险制度。一般来说 ,如果年龄在 60岁以上 …     

Tackling the Unemployment Challenge

As the world‘s largest economy in transition, Chinafaces a severe unemployment challenge. With aworking population of 751 million, China‘sunemployment rate stands at more than l O% in urbanareas,“ including rural surplus laborers, it is astaggering 20%. Since assuming office in March     

Urban Unemployment Rate Declines

Nine million new jobs are to be created in 2005, according to the Ministry of Labor and Social Security. For the first time in five years, the jobless rate dropped in 2005, and the labor market is seeing a slight rebound. Currently, the Chinese economy is in the upward curve of a new round of growth, with its GDP rising by 9.5% in 2005. This resulted in 9.8 million new jobs created last year, an increase of 1.3 million from 2003. At the same time, 5.1 million laid-off workers were re-empl…     

Unemployment and marital dissolution

This paper analyses the effects of unemployment on the probability of marital dissolution. Based on panel data for a sample of Danish married couples, we estimate a dynamic model for the probability of marital dissolution where we take into account the possible effects of unemployment for both spouses. We also control for other factors such as education, age, presence of children, place of residence, health and economic factors. The empirical results show that unemployment seems to be an important factor behind marital instability. However, only unemployment of the husband has an effect, and this effect is immediate.We thank two anonymous referees for their helpful comments on an earlier draft.     

失业人口与人口失业:经济学家和人口学家的对话

背景当下的中国正处在急剧的社会转型过程中 ,失业人口规模扩大、失业成因莫衷一是、失业挑战日甚一日……。中国人口的失业问题在世界上是最严重的国家之一。失业还是就业 ,在一些当事人看来 ,就似一个生存还是毁灭的哈姆雷特式难题。失业率上升极可能加剧城市贫困现象的发生和蔓延 ,带来人道主义的灾难。而在期待实现全面小康目标的有责任感的政府眼里 ,这是一个民生民权问题 ,也是一个社会安全问题。 2 0 0 2年 11月 ,党的十六大报告明确提出的“就业是民生之本”就透露了强烈的信号 ,表明了中国政府对人口就业问题极端关注的态度。中国…     

对我国失业问题的几点看法

1如何看待今年4.5%的失业率调控目标 我国2003年国民经济和社会发展计划确定的年度宏观调控的四大主要预期目标为:(1)经济增长率7%左右;(2)新增就业岗位800万个以上,城镇登记失业率4.5%;(3)居民消费价格总水平上涨1%;(4)外贸进出口总额增长7%.在国家发展计划中明确提出新增就业800万的指标,这还是首次,标志着政府工作的一大转变,从以往追求经济增长率为主转向经济增长和就业两者并重.     

失业统计口径若干问题的反思

失业统计口径是失业统计的关键，也是失业统计得以顺利实施的基础。针对失业统计数据失真，学术界对统计口径提出了诸多质疑，本文从这些质疑出发，对中国现行统计制度下的失业统计口径进行分析。研究表明：在城镇失业统计口径方面已基本完善，但农村失业具有其特殊性，其统计口径还有待于进一步的研究与探讨。     

适度失业率水平之我见

过高的失业率是有害的 ,因为它会给经济发展和社会稳定带来负面影响 ,适度的失业率水平则不但不会对社会有危害 ,还对经济增长和体制改革有正面效应。我国的适度失业率 ,可以大致参考发达市场经济国家提出的标准。为了达到“保持适度失业率”的目标 ,缓解我国目前沉重的失业压力 ,应当采取一些必要措施