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实现乡镇政府管理与村民自治的有效结合,是我国目前基层民主政治建设的有效出路。这种治理模式历经几十年的发展,取得了很多丰硕的成果,但问题依然存在,如村民自治组织—村委会与乡镇管理部分关系处理不当。为此,在新形势下,乡镇管理部门与村民自治的有效结合,不能仅以理论成果为支撑,更要从当期的实际情况出发进行分析研究。本文首先对我国村民自治与乡镇政府管理现状进行了阐述,之后对产生的矛盾及冲突进行分析,依据分析结果,为实现两者有效结合,提出了一些策略。 相似文献
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随着贵州近些年随着村民自治的发展,特别是村民委员会直接选举,许多乡镇干部对此忧虑重重,认为实行直选后,乡对村的控制更为困难,特别是担心税费收不起来。于是一些地方采取了一些干预措施,同时也引起了村民的强烈反弹,乡镇一时被认为是村民自治的主要阻力。县里压得的任务太多,如收取税费、计划生育这些得罪人的事都得由乡镇做,乡里没有什么决定权,只是执行。要完成上级任务,没有村干部配合不行,因此只能一级压一级。 相似文献
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村民自治是中国特色社会主义政治制度的重要形式,它帮助了基层政府管理,改善了国家与农民的关系,扩大了农民利益诉求的政治渠道。但是,实践中也存在着一些问题,如立法上的不完善,权力结构的不协调,法制意识不强等等。为此,应不断完善村民自治配套建设,正确处理好村委会与乡镇政府、党支部之间的关系,增强村民法制意识,建立有效完善的冲突解决机制和监督保障机制。 相似文献
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大力发展农村集体经济,理顺村党组织与村民自治组织的关系,解决基层党组织不适当地干预村民自治和村民自治组织动摇党的领导权威问题;深入开展村民自治示范活动,解决村民自治缺少经验和各地工作不平衡问题;大力发展农村文化教育,解决农民文化水平低、民主素养差问题;加强农村法治建设,解决村民自治的社会法治环境差问题. 相似文献
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长期以来,在民主—自治话语的支配下,乡镇政权往往以干预村民自治的罪名,以恶的面目呈现在公共舆论中,因此,对于乡镇政权在村民自治中的角色和作用一概排斥的多,理性分析的少。 相似文献
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村民自治是我国社会主义民主政治制度的一项重要内容,我国村民自治制度实行以来,在实现农民当家作主、调解村民之间纠纷、扩大基层民主建设等方面起了重要作用,但也存在不少问题和不足,本文通过分析村民自治制度在实施中存在的问题,有针对性地提出相应对策,以推进农村的民主政治进程。 相似文献
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20多年的村民自治立法,对于保障村民自治制度建设发挥了一定作用,但也存在着与扩大基层民主和农村经济社会发展不适应等缺陷,特别是以《村委会组织法》代行《村民自治法》职能,导致村民自治步入困境。因此有必要对现行村民自治立法进行深刻反思,为建立适应村民自治制度建设现实需要的完整的村民自治法律体系提供理论前提。 相似文献
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村民自治在中国实践二十年来取得了巨大的成绩和成效。村民自治不仅是基层政治民主发展的重要组成部分和基础,,甚至对地方及整个国家的政治民主化进程都起到了积极的作用。然而,村民自治在中国农村的发生与成长毕竟史无前例且无经验可循,在实践过程中,不可避免的会暴露出很多问题。本文即是在全面了解村民自治的基础上提出了一些问题及解决问题的对策。 相似文献
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“三农”问题困扰下的中国乡村治理 总被引:20,自引:0,他引:20
自80年代人民公社解体以来,中国乡村治理基本上实行了乡级基层政府加村级自治和民主选举的治理模式。一种长期流行的观点认为,乡村自治和基层民主选举推动了乡村民主化的进程,并对中国政治民主化和农村政治稳定有着积极的影响。最近有学者仍然认为,由于宪法和法律有关村民自治的制度安排,国家的行政权力被限制在乡镇一级政府,村民委员会授权主体由乡镇政府转向村级社区的选民,这意味着以“命令—服从”为特征的传统国家与农村社会的关系模式开始瓦解,国家在农村的行动方式开始法制化、契约化和政策化。因此,村民委员会实际上扮演了农村社会… 相似文献
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村民自治是事关农民切身利益和农村改革发展的一项系统工程。随着村民自治制度在农村的全面推行,其组织形式、活动方式,规章制度也逐步建立健全。而我国村民自治保障机制是其中重要的一部分,它不但使农民群众直接行使民主权利得到发挥,推进了农村民主法制建设,促进了农村基层党组织和党风廉政建设,还对农村的经济基础、文化发展起着积极作用。 相似文献
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村民自治:集体行动、制度变迁与公共精神的培育——贵州省习水县赶场坡村组自治的个案研究 总被引:2,自引:0,他引:2
村民自治意味着什么,这是一个困扰着中国学者和实践者的重大问题。村民自治是农村公共治理的发展,也是社会主义新农村建设的重要制度基础。通过提出研究村民自治和自主治理的制度框架,对赶场坡村村组自治实践的分析,提出村民自治的核心和关键问题是村民能否通过自主治理来解决自身的公共物品供给和维护,社会规范的提供,以及社会冲突的解决和处理。赶场坡村组自治的实践,它意味着中国村民可以在小范围内成功自发和自主治理解决其所面临的公共问题,其试验的示范意义甚至高于试验本身,它预示着只要具备一定的制度环境,中国村民也拥有自治能力,通过深思熟虑和自由选择来解决自身所面临的公共问题。 相似文献
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张清先生近期专著《宪政的法理言说》紧密围绕宪政的经典基本理论问题展开论述,对社会阶层等热点问题进行宪政分析,是一部渗透多维学科思想和理论的学术佳作。笔者以作者颇为关注的村民自治问题为背景,对村民自治性质、乡村社会三角关系和产权制度等宪政视角下的农民问题做一番思考和探讨。 相似文献
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民族习惯法与国家法长期共存,在立法上,我国民族自治地方一是通过行使《宪法》、《民族区域自治法》等赋予的自治权,将少数民族习惯法纳入国家法体系;二是根据《村民委员会组织法》规定,通过农村村民自治将少数民族风俗习惯法纳入国家法以外的村民自治体系,以这两种途径和方式来调适国家法与民族习惯法的矛盾和冲突,维护了国家法制的统一。 相似文献
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为探究村民自治对村级财政的影响,在河北省内进行了广泛的问卷调查和访谈研究,得出我国当前村民自治中村级财政的具体情况以及村级财政收入减少对村民自治的影响。 相似文献
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村民自治是我国基层群众性自治组织的主要形式,在我国,基层自治具有悠久的历史传统,而用宪法的形式体现出来,则首次见于1982年制定的现行宪法。宪法规定村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。依照宪法和村民委员会组织法的规定,实现真正意义上的村民自治,笔者以为应注意以下几点重要问题。 相似文献
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农村村民自治对我国社会经济发展具有重大意义。在现阶段,农村村民自治中存在着诸如自治权异化、农村"空心化"、"能人"缺乏制约、村民对农村自治态度冷漠等问题,必须采取相应的措施予以解决,以促进农村自治的进一步发展。 相似文献