我国农民工组织力缺失的原因探讨

农民工组织是我国二元户籍制度的衍生产物。农民工组织的组织力,是通过自身结构发展以及资源整合,来实现群体效益的能力。农民工组织行动的个体自利局限,农民工组织成员流动性大,农民工组织的非官方性地位,农民工组织力缺乏社会认同是制约我国农民工组织力的主要因素。因此,农民工用工企业应做好物质保障和人文关怀,城市工会应充分发挥作用,政府应提升执政信心和气质,农民工组织也应充分挖掘自身内部的组织力。     

二元体制下的农民工社会保护:一个研究综述

跨入新世纪以来学术界、媒体以及政府对农民工这个弱势群体的生存质量都从不同侧面给予了极大的关注.学者们对农民工社会保护的研究,见仁见智.本文从农民工问题的提及与总体解决思路、农民工的公民权问题、就业歧视、社会救助、补会保险以及公共服务等六个方面对学者们的研究作一综述,并对研究现状作了评价.     

农民工随迁子女融合教育:政府的困境与措施

当前,我国农民工及其随迁子女是我国社会发展中的弱势群体。农民工子女碰到的教育困难,是非甸社会转型时期付出的一种社会成本,但这种社会成本不能也不应该由农民工家庭完全承担。由于教育是社会公共产品,融合教育的发展不能依靠市场的调节作用,需要政府履行自身责任,并承担相应的义务,以解决当前融合教育发展过程中的教育失衡问题。政府作为促进教育融合的中坚力量,要积极建立家庭、学校以及社区联动机制,重视农民工家庭作为城市弱势群体的社会需要。     

加入工会抑或成立自组织——关于农民工组织权的思考

当农民工成为工人阶级的一部分,甚至是工人阶级的主要力量时,农民工组织权也开始提上议事日程.在中国向市场型社会转变的过程中,在政府没有有效制衡市场力量甚至与市场力量合作的情况下,"资强劳弱"的格局不可避免,而农民工组织权却是抵御这种力量的重要武器.这种组织权有两条演进路径:一是政府所主导的把农民工纳入工会,二是成立农民工自组织.把农民工纳入工会,存在着政府、工会、单位和农民工四者之间的博弈,既有组织性优势,又存在着制度性弱势.让农民工成立自组织,如何在可控和可为之间做好平衡,体现着政府的治理术.     

农民工群体享有基本公共服务的现状及改进途径

建设社会主义和谐社会,应使发展成果惠及全体人民,推进基本公共服务均等化。基本公共服务均等化是指政府通过制定相关基本公共服务的最低标准,确保不同地区、城乡、不同群体的居民享有机会均等、结果大体相等、具有自由选择权的基本公共服务。政府要实现基本公共服务均等化的目标,就要使弱势群体与其他群体享有均等的基本公共服务。在弱势群体中,农民工所占比例最高,存在的问题也最为突出。分析农民工享有基本公共服务的现状及存在的问题,探讨推进农民工与其他群体享有均等的社会保障服务、公共就业服务、义务教育服务、基本医疗与公共卫生服务的政策建议,有助于推进我国不同群体享有基本公共服务的均等化,实现社会的和谐与稳定。     

城市农民工社会保障问题研究

随着社会经济的发展，农民工社会保障问题越来越突出。采取多种措施，解决好农民工的社会保障问题。保护这一越来越庞大的社会弱势群体，以维护社会稳定和保证改革的顺利进行，已成为政府和社会应迫切解决的问题。     

关于建立健全农民工社会保障制度的思考

弱势群体的民生问题,是任何一个崇尚公平与正义的社会必须正视的问题.现代社会保障是全体公民依法享受的权利,无论面临什么困难,农民工的社会保障权益都应该得到实现,这样才能体现社会的公正性,体现政府的全民性和公共性.本文研究了有关农民工的劳动就业与社会保障问题.     

新生代农民工政治效能感分析——基于五省市的实地调查

政治效能感指一定的个体或社会群体对自身影响政治体系的能力和对政治体系就其要求作出回应的心理认知.2012年10月-2013年1月,本课题组在北京、广东、浙江、湖北、重庆等地就新生代农民工政治效能感问题采用问卷调查与访谈相结合的方法展开了实地调查.调查表明,农民工政治效能感比较低的状况并没有随着农民工的代际更替而发生变化,新生代农民工政治效能感,无论是内在效能感,还是外在效能感,与第一代农民工相此,都没有明显提高,两代农民工并没有表现出显著差异.并且,农民工政治效能感低这种心理认知在政治生活中也有明显的外在表现,诸如:对政治问题不关心、不感兴趣,对政治参与不主动、不热情,对政府机构缺乏信任,等等.     

浙江非公企业劳资矛盾与工会调节作用研究——基于农民工租住地工会的实证研究

随着社会经济的发展,非公有制经济对我国经济的贡献越来越大,非公有制企业的劳资关系问题也日益突出.今天的中国,尽管工会面临着种种困境,但工会的作用仍然很重要.当前迫切需要解决的是工会代表工人利益的有效性问题.农民工租住地工会通过组建工会的方式吸纳农民工精英进入工会管理层,并动员农民工参与社区的公共生活,逐渐使他们产生了“社区认同”,农民工管理发生了由社会被动防控与管理型向主动引导、服务、建设型的转变,由分割向融合的转变,破解工会在农民工集聚的地方如何组织管理与协调劳资矛盾,促成了社区的和谐与稳定.探讨市场经济条件下企业外工会力量的成长或许能为中国工会转型提供一些借鉴和帮助,为转型期创新社会管理提供有益探索.     

新时期农民工社会保障需要与社会保障管理

农民工进入城市后面临着各种挑战，他们大多从事高危行业，因而他们更需要社会保障。当前农民工社会保障的不足加剧了劳资冲突，同时也对社会造成了不良影响。应重视农民工社会保障问题，特别是医疗保障和工伤保险。政府应该采取措施妥善管理农民工社会保障，农民工自身应该通过工会来保护自己的合法权益，企业也要公平对待农民工。     

论农民工的社会保障问题

到目前为止 ,到城市打工的农民约有 880 0万人 ,如何搞好农民工的社会保障工作 ,保护这一越来越庞大的社会弱势群体 ,维护社会稳定和保证改革的顺利进行 ,就成为政府和社会所迫切要解决的问题。把农民工纳入社会保障安全网是我国社会结构转型的需要 ,它兼顾了公平与效率 ,也是社会保障制度改革的长期目标的必然要求     

农民工加入工会组织的制约因素及完善

农民工规模的不断扩大是我国劳动力市场发展的必然,有力地推动了劳动力市场的不断完善,但目前农民工的权益保障还面临诸多问题。工会作为劳动者权益的代表,应有所作为,采取切实有力的措施,真正有效地维护农民工的合法权益。在新形势下,工会在维护农民工权益的过程中面临新情况、新问题,针对这些问题,借鉴国外先进国家的做法,各级工会组织要积极探求维护农民工权益的新思路。     

我国农民工就业歧视:现状、原因及政策建议

就业是民生之本。农民工问题的核心是农民工就业问题,农民工就业问题的实质是就业歧视。消除就业歧视、实现平等就业是"推动实现更高质量就业"的题中应有之义。进入21世纪以来,我国农民工政策已经趋向相对公平,但是农民工就业歧视问题至今依然没有得到有效解决。我国农民工在就业准入、从事行业、劳动工资、居住条件、工作环境、工作时间、社会保障和职业发展方面遭遇到了歧视性对待。农民工就业歧视产生的原因主要在用人单位、政府和社会三个方面。要消除农民工就业歧视,用人单位必须转变对农民工的歧视观念,规范劳动用工管理制度。政府需要建立健全农民工信息服务平台,完善农民工就业服务体系;加强劳动保障监察,发挥企业工会职能;建立和完善相关法律法规,加大行政执法力度;逐步改革户籍制度,健全社会保障制度。社会各界共同努力,逐步消除社会歧视。     

城市农民工的困境与思想政治教育的定位

城市农民工是一个既缺乏保护又缺乏约束的弱势群体,他们在城市化的过程中,由于所持有的传统乡土观念与现代城市文明及外来文化发生了冲突,所以在行为和思想上都陷入了不同程度的困境。摆脱这些困境除了要依赖行政性的制度和政策改良外,还需要在以人为本、建设和谐社会的理念指导下对农民工进行思想政治教育,对教育的主体、内容和方法进行重新定位。     

城镇化进程中的农民工医疗保障问题研究——以广东河源埔前镇为例的考察

我国的城镇化在许多方面都取得了成功,但是农民工的医疗保障问题在很大程度上被忽略了.通过对广东省河源市埔前镇的调查,发现农民工现有医疗保险面临十个挑战:医疗保险覆盖率低、到医院就诊率低、报销医疗费手续复杂、自行垫付医疗费高、可携带性差、执行上的问题和政策不统一、对门诊的需求与现有覆盖的差距、法律保障不到位、法律保护意识低、健康意识低与疾病预防措施的缺乏.政府在现阶段可考虑根据农民工在城镇工作的时间长短,分别把他们纳入城镇职工基本医疗保险体系、相对独立的农民工医疗保险体系或新型农村合作医疗体系.具体的制度设计和措施包括设立农民工医疗保险卡,多途径筹集资金,加快建立和完善社区卫生服务中心,提供疾病预防措施与健康讲座,建立多元化的获取农民工医疗保障信息的渠道.     

河北省城市化背景下农民工社会保障问题

农民工的社会保障问题是城市化进程中的重要问题。介绍了城市化、农民工和社会保障的概念，然后从农民工社会保障项目的覆盖面、农民工的参保意识等方面分析了河北省农民工社会保障的现状，提出了降低农民工自身所承担的缴费率、建立农民工工会、保障项目凸显重点、逐步推进等政策性的建议。     

利益相关者主体性视域下新生代农民工社会保障研究

论述了政府主体性、农民工个体及用人单位主体性发挥在构建新生代农民工社会保障制度方面的重要作用,分析了利益相关者主体性的缺乏导致新生代农民工社会保障制度覆盖率低、退保率高、保障效果差、统筹层次低的原因,提出新生代农民工社会保障制度的构建必须维护政府、用人单位和新生代农民工等利益相关者的主体性地位。     

金融危机下农民工权利保护的宪政思考——基于宪法文本的维度

席卷全球的金融危机影响波及每个人的生活,作为弱势群体的农民工自然不能幸免,其社会生存状况不容乐观。宪法为农民工权利的保护提供了文本依据,但由于长期存在的城乡二元结构,致使农民工权利的保障并未得到落实。本文从分析农民工权利保护缺失的宪政路径着手,进而找出问题存在的根源,以寻求构建完善农民工权利保护的宪政图景。     

农民工返乡就业服务的现状分析——基于新公共服务理论的视角

在当前我国农民工返乡就业服务过程中,政府在服务理念上亟需提升和深化.政府对农民工返乡就业的需求缺乏有效回应,农民工在就业服务需求解决的过程中参与有限.根据新公共服务理论,本文认为要切实维护返乡农民工的公共利益,政府需要建立以农民工利益为中心的服务理念,增强政府对农民工就业服务需求的回应力.同时,我国还需要构建有关农民工返乡就业服务的多元主体供给机制.     

农民工社会保险缴费责任分析

本文根据"中国农民工社会保护研究"课题组对深圳、苏州、成都和北京四个城市2617名农民工的问卷调查资料,对农民工参加社会保险的缴费责任进行了分析,以期为政府决策提供参考。测算结果显示,农民工养老保险、医疗保险和工伤保险年度人均开支总计为1565.8元,占农民工年度平均工资的13.4%。为此,本文设计了三种不同的缴费方案,在"企业——农民工责任分担型"方案中,企业缴费责任为10.1%,农民工个人缴费责任为3.4%;在"政府——企业责任分担型"方案中,政府缴费责任为5.0%,企业缴费责任也为5.0%,农民工个人缴费责任为3.4%;在"政府主导型"方案中,政府缴费责任为10.1%,农民工个人缴费责任为3.4%。在制度设计上,还应考虑两个方面的问题:一是农民工社会保险的便携性问题;二是农民工社会保险的城乡接续问题。