做好机构编制工作的几点思考

一、做好地方机构改革的调查研究和准备工作在最近召开的全国人事厅局长会议上，把地方机构改革作为今年党委政府的一件大事进行了安排部署。做为地方机构改革，人员定岗分流工作，是一项任务艰巨复杂的系统工程。从国务院机构改革的情况来看，这次地方机构改革的总的原则...     

地方政府“减肥健身”

１９９８年３月１０日下午５时４０分， 九届全国人大一次会议表决批准了国 务院机构改革方案，热烈的掌声长时间 回响。这掌声，是对党和国家领导制度 改革不断向前推进的赞同；这掌声，是 对建立精简、统一、高效的政府机构的 企盼。中央政府随后在１９９８年的后９ 个月里进行了机构改革，把４０个部委 精简为２９个，政府机关的人员分流了 ４９％。实践证明，中央政府机构改革是 成功的，同时也为地方政府机构改革积 累了经验。地方政府机构改革经过充分 的酝酿和准备，时下，“减肥健身”闪亮 登场。 地方政府机构改革就是要通过压 缩…     

河南省省直党政机关机构改革全面展开

[编者按]：经党中央、国务院批准，河南省党政机构设置已经确定，省政府工作部门和部门管理机构比原来减少问个，精简23％。4月间日下午，河南省省直机构改革动员大会召开后，省直各单位迅速行动起来，积极响应省委、省政府号召，具体情况请看本刊特稿──《河南省省直党政机关机构改革全面展开》。准备工作扎实有效按照党中央。国务院的部署，河南省机构改革自去年9月开始以来，省委、省政府把这项事关全局的重大改革作为一项重要工作摆上了议事日程，经常听取编办关于机构改革的情况汇报，广泛征求各部门对机构改革的意见，多次召开会议进…     

省委副书记任克礼同志指出:要切实加强领导,确保我省机构改革任务按期完成

省委副书记任克礼同志指出要切实加强领导确保我省机构改革任务按期完成在最近召开的河南省机构编制工作会议上，省委副书记任克礼同志就我省机构改革工作作了重要讲话。他指出，经过认真准备，省委、省政府和省编委决定召开这次会议，非常重要和及时。他着重强调了以下...     

沁阳市强力促进机关人员分流办实体

沁阳市强力促进机关人员分流办实体为了切实贯彻党的十四大关于精兵简政的方针，改变机关人浮于事的状况，减轻财政负担，提高工作效率、为下步机构改革早做准备、奠定基础，沁阳市于最近提出了一系列有力措施，要求所有直属党政机关、事业单位都要大力兴办经济实体，开展...     

机构改革要做到六个结合

机构改革要做到六个结合张怀平机构改革是一项复杂的系统工程，涉及面广，工作难度大。总结建国以来历次机构改革的经验教训和各地机构改革实践，笔者认为，为使机构改革能卓有成效，真正达到精简、统一、效能的目的，各级在组织实施机构改革过程中，必须注意做到六个结合...     

与时俱进 开拓创新 塑造精干高效的政府——延吉市机构改革综述

在2001年开展的党政机关机构改革工作中,延吉市编委办公室认真贯彻党中央、国务院关于地方机构改革的方针政策。在编办人员少、任务重、时间紧的情况下,他们把主要精力放在改革前的准备工作上,深入基层了解实情,认真调查研究,注重综合分析,为市委、市政府在机构改革中,制定切实可行的机构改革方案和有关政策发挥了参谋、助手的作用,从而使机构改革工作积极稳妥地向前推进。 积极稳妥的进行 党政机关机构改革 1、构筑发展性的政府机构框架。按照“小政府、大服务”的思路,把改革的重点放在转变职能,理顺关系、精兵简政、提高效率上,科学地界定了各部门的职能,合理划分事权,确保政府行政管理体     

分流人员如何尽快适应其他行业工作

俗话说“隔行如隔山”。随着国务院机构改革的完成，各省市及地方机构改革工作已由准备阶段过渡到实施阶段。在地方各级党政机关的机构改革中，一部分行政机关的工作人员要离开机关，走上其他工作岗位。对部分人来讲，开始往往感到周围的一切很陌生，工作起来不知从何入手。从近几年来的实践看，有的同志经过苦苦摸索，自我调整，渐渐地入了门，上了路，并很快地成为新的工作单位的业务骨干，而有的同志对新的工作一时很难适应，迟迟不能融入新的集体，工作展不开，“再创辉煌”难以实现。那么，行政机关分流人员如何少走弯路，能在较短的时…     

我省机构改革、人事制度改革五年回顾

我省机构改革人事制度改革五年回顾□刘京州郭成全党的十四大以来，机构改革、人事制度改革进入全面实施阶段，省人事厅在省委、省政府的领导下，以经济建设为中心，解放思想、把握大局，正确处理改革、发展、稳定的关系，不断深化改革，取得了显著成绩。一、机构改革取得...     

乡镇机构改革应抓住难点，妥善安置分流人员

乡镇机构改革应抓住难点，妥善安置分流人员优化组合，分流人员是乡镇机构改革的重要环节，也是改革的难点所在．为突破这个难点，遂平县在乡镇机构改革中采取了以下三个措施：一是择优上岗．按照机构设置和人员编制规定，每个综合办公室主任从现任副科级干部中选任，副主...     

国家机关人员分流的基本政策和方法

去年年务院机构改革，将原有的４０个组成部门减少为２９个，人员精简幅度达５０％。地方机构改革即将开始，我们特将国家机关机构改革中人员分流的基本政策和方法摘要编发，仅供参考。     

跳出历史的“漩涡”──中国机构改革态势揭秘

跳出历史的“漩涡”──中国机构改革态势揭秘陈建邦，乐超二十世纪九十年代，一场声势浩大的机构改革，以国务院机构改革为发端，正在神州大地铺就开来。它恰似一股澎湃的大潮，荡涤陈旧，涌动向前。无论从那一方面看，在建立社会主义市场经济体制的大背景下，我国的机构...     

国务院办公厅机构改革实录

经九届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》，国务院４０个部委精简为２９个，而国务院部委办局工作人员要压缩一半。这项改革能否顺利完成，是对新一届政府的考验。人们在关注着国务院各部委的机构改革，而国务院领导身边的机构———国务院办公厅的机构改革动...     

全国市县乡机构改革扫描

开弓没有回头箭。今年 2月份召开的全国市县乡机构改革工作会议拉开了全国市县乡机构改革的帷幕。机构改革是一项事关社会主义现代化建设全局的战略举措，编制精简 20％的比例让我们感到任重而道远。怎样抓住时机、积极稳妥地推进市县乡机构改革，是人事工作面临的重要课题。为此，本刊特别组织策划了本专题，希望对市县乡机构改革能有所帮助。 [现状 ]县乡机构人员 超编现状及特点 我们用解剖麻雀的方法，以一个县为例，看一看县乡机构人员超编的严重程度。某县人口 70万， 1998年农民人均纯收入 1362元。但县直 45个行政单位人员超编 20…     

全国市县乡机构改革工作全面展开

机构改革是一项事关社会主义现代化建全局的战略举措市县乡机构改革是２００１年的一项重要工作确保全国市县乡机关行政编制总的精简２０％ 全国市县乡机构改革工作会议２月２日在京召开。这次会议的主要任务是，以党的十五大、十五届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，学习贯彻江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，按照中央关于地方机构改革的要求，具体研究和部署市县乡机构改革工作。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基，中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛出席会议并作了重要讲话。 朱 基在讲话中指出，市县乡机构改革是…     

关于印发《吉林省省级机关及执行机关工资标准的事业单位职工工资统一发放管理办法》的通知

省委各部门，省政府各委办厅局、各直属机构，各民主党派和社会团体： 根据国家要求，为深化财政支出改革，强化预算约束，加强人员编制和工资基金管理，减少工资发放中间环节，提高工作效率，省政府决定，对省级行政机关及执行机关工资标准的事业单位职工工资实行统一发放。现将《吉林省省级机关及执行机关工资标准的事业单位职工工资统一发放管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。 第一章 总则 第一条 为了进一步深化财政支出管理改革，适应建立公共财政管理体系的要求，做好国库集中支付制度的准备工作，建立人员和工资计划与预算拨款…     

要闻博览

朱基在全国地方政府机构改革工作会议上强调积极稳妥推进地方政府机构改革全国地方政府机构改革工作会议在京举行。中共中央政治局常委、国务院总理朱基在会上指出，为了贯彻落实党的十五大关于机构改革的精神，同国务院机构改革相衔接，保证政令畅通，建设廉洁、勤政、务实、高效政府，促进地方经济发展和维护社会稳定，必须积极。稳妥地推进地方政府机构改革。朱基指出，这次地方政府机构改革的重要任务，是转变职能，理顺关系，精简机构设置。精简人员编制。精简机构和人员是个硬任务，各地必须严格按照中央的要求制定方案，组织实施。他…     

难在何处 路在何方——机关人员分流问题探析

举世瞩目的我国机构改革,目前已进入全面实施阶段;河南省的机构改革,在经过充分的论证准备之后,省直机关也已开始实施.在机构改革的整个过程中,首难问题当属分流人员,1987年,或更早一些时间起,一些地方和部门开始对这一问题进行探索和实验,但至今成效不大,一方面是因为涉及到人的问题本身工作就难做,另一方面也缺乏统一的部署和政策.归纳起采,有以下几难.     

浅谈机构改革对公务员队伍素质的要求

新一轮机构改革即将在各级地方政府全面铺开，这次改革的总目标是，适应经济发展和社会全面进步的要求，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建立高素质的专业化的国家行政干部队伍，提高为人民服务的水平。同时，此次机构改革是改革开放以来机构变化较大、人员调整较多的一次，机关工作人员要精减一半。从这次机构改革的目的和特点来看，改革对国家公务员的素质提出了更高层次的要求，他们一定要是一支政治过硬、业务精通、高效廉洁的队伍。只有这样，才能适应改革的需要，才能达到改革的最终目的，才能…     

任克礼同志在全省市地机构改革暨推行国家公务员制度工作会议上的讲话（摘要）

任克礼同志在全省市地机构改革暨推行国家公务员制度工作会议上的讲话（摘要）市地机构改革的指导思想和基本要求这次市地机构改革的指导思想是，以党的十四大和十四届三中、四中至会精神为指针，围绕建立社会主义市场经济体制的目标，按照政企职责分开和精简、统一、效能...