大都市居住问题的社会、空间分异研究

结合北京、上海等城市的统计数字,本文重点分析了大都市居住问题的社会分异特征和空间差异状况,指出大都市居住紧张的根源在于住房供需的结构性失衡、公共资源配置的空间失衡,以及城市功能布局中的工作空间失衡,治理路径也应以结构调整为入口。     

上海经济社会发展与养老服务事业:挑战与对策

着眼于经济社会发展与养老服务事业之间的关系,应从经济增长速度减缓、外来人口迅速增加、经济结构转型升级、城市空间功能调整等方面,探讨上海当前及今后一段时期养老服务所面临的主要挑战与问题。上海需要在政府引导下着力构建和完善政府、市场、社会多方参与、分工合作的养老服务体系,具体包括促进养老公共资源配置的均衡化、大力发展老年服务产业、推进不同层次养老保障制度之间的有效衔接、积极提高上海养老服务的社会化水平等。     

城市化发展、城市居住空间结构分化与城市农民工居住空间分析——以上海市为例

城市化既是“人口的城市化”,也是“空间的城市化”。随着城市化发展,城市内部空间结构重组明显,社会分层现象明显体现在居住空间分化上,城市居住空间分异程度加剧。通过上海人口城市化的发展历程分析,对城市化进程中的上海市城市居住空间结构演变及特征进行剖析,进而对农民工居住空间演变、特征及存在问题进行分析和研究,并提出相应的对策建议。     

抓住关键 分步实施 争创社区服务示范城区

海珠区位于广州市南训,面积90.45平方公里,常住人口73万多,辖19个街道办事处、334个居委会,是广州市人口最多、面积最大的老城区。上海会议以来,积极开展创建“社区服务示范城区”活动,促进了社区服务全面发展。主要做法是:     

新形势下上海加强外来人口服务与管理研究

近年来,大量来沪人员进入上海,一方面延缓了上海老龄化进程,推动了上海城市建设和经济发展;但与此同时,来沪人员的持续快速涌入也使得上海公共资源的投入始终跟不上人口迅速膨胀的需求。特别是来沪人员聚集区域,公共服务资源紧张、城市管理压力巨大、社会治安形势严峻以及群体性矛盾风险积聚等问题较为突出,成为影响上海社会稳定和谐的重要隐患。由此,如何加强新形势下上海外来人口的服务与管理,应对＂新二元结构＂带来的突出矛盾与问题已成为上海新时期社会建设与社会管理创新的重要议题。     

"十四五"规划背景下上海大都市圈人口研判及若干思考——基于第七次全国人口普查数据

上海大都市圈人口增量显著、常住人口城镇化率持续提升、受教育程度人口大幅增加,但也面临劳动力人口供给短缺、人口老龄化等问题,上海大都市圈人口发展进入了深度转型期.作为现代化都市圈建设的典型区域,上海大都市圈应依托都市圈层面的统一规划、实施及管理,逐步形成长效的人口发展政策及管理机制,实现人口高质量、高层次的集聚与优化目标,为全国各大都市圈人口发展提供实践经验.     

特大城市二元社会空间结构分异及其文化作用机制

空间分异现象是城市化进程中的必然过程,我国特大城市中心城区与郊区人口社会结构存在二元格局,在进入后工业化社会以后,文化对空间分异的作用逐渐加强。借助2015年上海市1%抽样调查数据分析得出上海市中心城区与郊区不同户籍人口、不同学历人口、不同职业人口在户籍、受教育程度、职业上存在的结构差异;借助2016年上海市社会质量调查数据的回归分析发现,由资源配置场景差异表现出的高质量城市生活偏好、教育文化偏好和休闲娱乐偏好加剧了中心城区专业人员与非中心城区非专业人员的分异;休闲方式所表现出的生活方式差异促使中心城区专业人员与非中心城区非专业人员分异;可通过资源的空间均衡配置进一步消除因资源配置形成的文化差异,从而破除特大城市二元社会空间结构的分异。     

从“六普”数据看加快上海社会保障建设的紧迫性

从“六普”数据看,上海人口状况与全国有较大不同,全国人口增速减缓,上海人口增长加快;全国人口老龄化加速,上海常住人1：2的老龄化下降,户籍老龄化上升;上海“少子化”比全国更突出;上海比全国获得更多的人口红利;全国人口向经济发达地区流动,上海人口向城郊结合部和郊区流动;上海劳动人1：7高峰年龄段提前全国5—10年,一方面给上海带来就业压力,另一方面使上海比全国更早进入退休高峰期,社会保障面临更大压力。大量外来劳动力进入上海,给上海养老保险制度改革带来契机。扩大城镇养老保险覆盖面,拓宽社会保障资金筹措渠道,加快户籍制度改革,加强对外来人口的服务与管理。加快老龄事业建设,积极应对人口老龄化。     

人口老龄化对社会经济发展的影响

人口高龄化、少子化是我国人口结构的基本特征,对我国高质量的经济发展具有重要影响。第七次人口普查的最新数据表明,我国人口老龄化有四大特点,老龄化通过劳动供给、社会资本形成和技术创新对经济发展产生影响。我们在积极应对人口老龄化的“十四五计划”中,要“扩大”经济发展的正效应, “缩小”消极效应,从三个方面着手实施一系列政策,即增加劳动供给和整个人口的“二次分配”,通过各种渠道促进社会关系资本的形成,通过养老金基金配置和刺激消费,促进产业结构的升级和技术创新。     

从“五普”数据分析城市外来人口状况

改革开放以来 ,大量的农村人口摆脱了现有户籍制度的限制 ,纷纷涌入城市 ,从而导致城市外来人口的迅速增加。为了了解外来人口的规模和外来人口的状况 ,一些大城市或外来人口比较多的省市 ,如北京、上海、广东等地 ,都曾进行过外来人口的调查。本文将利用 2 0 0 0年全国第五次人口普查公布的机器汇总数据 ,对全国离开户口所在地半年以上的外来人口状况进行分析。一、外来人口的界定2 0 0 0年全国人口普查是以常住人口作为普查登记对象的。那么什么样的人属于“本地”的常住人口 ,或者说什么样的人应该在本地进行普查登记 ,在普查中是有明确…     

基于同城化视角的人口空间动态与区域经济发展耦合关联机理研究

人口空间动态与区域经济发展的耦合关系是同城化区域间共同面对的重要课题。本文在解构人口空间动态维度主体的基础上,将人口空间动态的诉求机制与动因机理架构于更低交易费用的利益诉求之上,解析人口空间动态的模式选择,深入探讨人口空间动态与区域经济发展的耦合关联性。在此基础上,提出引导人口流动与合理分布的策略。研究成果将有助于更好地理解同城化态势下人口空间演变的动因机理,为同城区域的经济发展、城市规划、文化交融等方面的科学设计提供重要参考。     

创新社会管理背景下的上海社区建设研究

当前上海社会管理面临的主要问题在于:快速城市化和大规模人口流动使社会管理与公共服务的空间布局出现失衡;城市产业升级和转型发展使社会管理与服务的多样化供给压力增大;利益格局急剧变革导致维护社会稳定的压力长期存在;社会急剧分化和人口高度异质性使社会再组织化和社会体制创新的任务更加繁重。上海社区建设必须立足城市发展全局,有效回应城市人口重新分布和复杂社会结构中蕴含的多重矛盾和问题,顺应健全社会管理新格局的基本要求。在承继上海社区建设传统和借鉴国内外经验基础上,从破解城郊社区建设难题、满足多样化社区需求、适应差异性社区类型等方面提升能力,寻求体制创新和活力激发的新突破。     

上海人口、人力资源与经济发展转型

“十二五”时期是上海经济发展转型的关键时期。人口、人力资源是上海经济发展转型的重要因素,其规模、质量、结构和趋势对上海经济发展方式选择和产业结构调整有重大的影响。上海要积极推进十七大提出的“三个转变”,加快经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,进一步提高人口和人力资源的宏观管理能力和绩效,为上海经济发展转型创造有利的核心条件。     

上海青少年权益保护与发展报告

青少年的合法权益既要依法合情保护,更要依法顺势发展。青少年在身心健康、个人发展、公共参与和福利保障等方面的合法权益得到充分的实现,将有力地促进青少年的全面发展。当前,青少年的生活环境、思想状况和利益诉求发生了深刻变化,青少年权益保护和发展亦出现很多新情况,必须要更新观念,提出新的应对措施。上海城市发展快,不同年龄、不同职业、不同地域的青少年对权益维护需求的差异度较大,同时,来沪青少年绝对数量的相对比重不断上升,他们的权益维护需求和现状应得到更多关注。青少年权益维护面临多重风险与压力,生活高成本已成为上海青少年权益受损的重要原因。培育青少年公共参与意识,引导青少年有序政治参与,都需要在公共政策层面进一步完善,特别是逐步构建上海特色的青少年社会福利保障体系。     

从社会财富和公共资源角度设计我国房地产税收体系

1990年代末以来,房地产业作为支柱产业为我国社会和经济的发展做出了巨大贡献,但当下这种定位必须加以改变。土地是不可再生资源;住宅一经建造,也将长久存在。因此,必须转变只将住宅作为商品的观念,彻底改变从纯经济角度看待房地产,即必须将“房和地”看作是公共资源和社会财富。惟其如此,才能科学合理地设计房地产税收体系。对房地产占用量多、占用时间长,就必须多缴税。     

世博效应内涵、外延以及对上海城市功能的影响

把握世博契机,拓展世博效应,谋划好世博后大文章,关系到上海城市转型和未来发展方向,意义深远。发挥世博效应,涉及具体问题有：如何把握世博效应概念、上海举办世博会究竟能形成哪些世博效应和世博资源、如何将世博资源转化为推动上海社会经济发展的现实优势、在促进世博资源转化方面的主要工作和路径安排等。这些问题的解答需要集思广益、持续探索和实践。     

破解土地资源瓶颈 积极推进经济发展方式转变——“上海转变城市发展方式思路与重点”研讨会综述

在上海未来发展中,能源、土地、水资源等自然资源的供给约束已经成为影响上海经济社会发展的关键因素。特别是有限的土地供给成为上海＂十二五＂时期发展的重要瓶颈。清醒地认识土地资源约束的影响,通过优化土地空间配置和促进土地循环利用来破解土地资源困境,是促进经济社会发展转型和提升城市发展质量的前提,对上海＂十二五＂规划编制和上海2020年中长期发展战略至关重要。