论甘孜藏族自治州民族教育立法的法律依据

西部大开发 ,教育当先行 ,作为西部之西部的甘孜藏族自治州应通过民族教育立法 ,使我州民族教育事业走上法治化轨道。本文拟通过上位法的有关规定来论述甘孜藏区民族教育立法的法律依据。望能为我州民族教育立法工作提供一些参考。     

在改革开放中把握超前立法

"超前立法"是产生在中国改革开放进程中的特定法学名词,并不是"超前的立法",不具有必然性、适应性和可行性的特点。"超前立法"正是针对我国计划经济时代长期"滞后立法"造成的立法步伐跟不上改革实践的节奏,出现立法"空档"和"断层"而提出来的,就是要在改革中积极发挥立法改革推进的功能,先用立法而不是先用政策来推动改革,引导社会发展,这是以我国改革开放为背景的"超前立法"的内蕴之意。     

论立法法中的民族立法与湖北民族立法

立法法 关于民族立法的规定有了新的走向,主要标志是:民族立法的客体有了新的广延性;民族立法的内涵有了新的深度;民族立法有了明显的程序规则;民族立法的透明度有了相应的制度保障。湖北民族立法在我国民族立法中扮演着重要角色,其必然在 立法法 关于民族立法的规定中寻找到新的契机,如要充分用足民族立法权、要有强烈的时代感、要包含民族人文特色、要具有时代的超前性等。为了适应并实现立法法的要求,目前湖北民族立法应重点解决下列问题:湖北民族立法与湖北西部开发问题;湖北民族立法与湖北民族地区优势挖掘问题;湖北民族立法中的散居少数民族立法问题;湖北民族立法的微观构架问题等。     

关于加强民族法制建设的思考

市场经济就是法制经济 ,西部地区和民族地区要想尽快健全和完善市场经济 ,加速发展西部地区和民族地区经济、文化 ,尽快实现各民族共同繁荣 ,就必须充分利用独有的民族立法权 ,加快民族立法 ,尤其是民族地方立法和民族经济立法 ;加强民族执法和强化民族法律法规意识 ,才能适应西部地区和民族地区建立、发展社会主义市场经济的客观需要 ,早日赶上和超过东部地区和中部地区的发展水平     

浅析我国民族立法中的问题及其对策

本文通过考察我国民族立法的现状 ,指出了民族立法在数量上、内容上以及立法程序上存在的诸多问题。提出了改善我国民族立法工作、提高民族立法质量等方面的建议。文章认为 ,民族立法工作必须坚持快速、准确、灵活相结合的原则 ,才能更好地为“西部大开发”服务。     

试论西部大开发中的科技立法

为确保西部科技进步 ,促进经济振兴 ,当前应尽快为西部科技立法。立法应着力解决西部科技开发中资金短缺、人才不足、人才流失等问题 ,明确科技开发重点 ,促进科技成果转化和科技意识培养 ,为西部科技的跨越式发展和西部大开发的顺利进行提供法制保障     

论行政规章对西部开发的法律规制

西部开发必须沿着法制的轨道进行。但在我国还没有专门的西部开发法出台的情况下,有必要充分发挥行政立法,尤其是行政规章的规制作用。在制定行政规章的过程中,要注意使行政规章在西部开发中起到前瞻性、试验性、适应性的作用,以体现行政规章在西部开发中的法律规制作用。     

论立法民主

民主一向为人类所梦寐以求,在追求民主的过程中,由于立法具有特殊地位,首先要做到立法民主.而立法理念直接影响立法质量,立法理念科学与否导致法律的良恶;要从转变立法理念入手,树立科学的民主立法观,方可达致立法民主的美妙远景.同时,立法是一个庞大的系统工程,有其必备的构成要素,包括实现立法主体的民主构造、提升人权保障的核心地位、推动立法程序的平等公正、强化立法的权力制约机能等四个要素.     

论环境立法的科学性

中国全面推进依法治国和经济“新常态”的提出,必将迎来环境立法新的活跃期。提高环境立法质量是实现环境法治的前提,因此,环境立法的科学性研究成为一个紧迫的课题。实现环境科学立法首先要克服已有环境立法的弊端,完成环境立法从被动应对向主动引导的转变。其次,环境立法要避免盲目移植国外立法即“移植立法”。最后,不能忽视立法需要花费的时间成本,要减少“突击立法”。环境立法的科学性意味着环境立法不再是以前被动的、填填补补的立法,而是一种主动的、有目的的、系统的、引导性的、具有适度超前性的立法。要克服已有立法的弊端,建立和强化环境科学立法,不仅要树立环境立法的时空观,注意环境立法的内部性协调和外部性协调,强化环境立法的协调观,还要重视环境立法技术。     

论加快旅游立法的重要意义--基于西部旅游资源开发的立法思考之二

开发旅游资源,发展旅游产业是西部地区在实施西部开发战略、调整产业结构中提出的新的产业政策.但是,由于我国旅游立法的严重滞后性,使西部地区在开发旅游资源的过程中出现了许多问题.加快旅游立法对于建立与发展西部旅游产业,规范与培育西部旅游市场,开发与保护西部旅游资源,保护游客权益及建立与完善我国旅游法律体系都具有重要意义.加大旅游立法的力度,加快旅游立法的进程是克服我国旅游立法滞后性缺陷的重要手段,也是"依法治旅"的法制前提和重要保障.     

由丝路汉简看古代的会计核算制度?

会计制度是管理国家经济工作的一种重要工具。汉代丝绸之路开辟后,这种经济管理也扩大到对西域都护府的经济管理。几份出土的西域都护府辖下的财务报表真实地再现了两千年前汉代会计制度的原貌,也更让今人理解了古代丝绸之路开辟对当时的经济影响及会计法的重要性。     

法治理念的文化基础

法治 ,源于人的感性生命的需要。传统中国儒家否定了人的感性生命的合理性 ,因此法治无由产生。随着改革开放以后商品经济的发展 ,传统中国的人治社会逐渐转变到了现代法治社会。由于法治在现代社会己受到相当重视和强调 ,本文对比中西方文化的不同 ,强调法治何以在西方能够落实而在传统中国却不能的原因。本文认为 :法治的落实 ,必须以人的智性心的开发为前提和基础 ,这是传统西方的经验。传统中国 ,以道德涵摄一切 ,因此智性心开发不出 ,法治无由产生。     

依法治理、保护西部生态环境

西部开发必须与西部生态环境的保护相协调。应以现行法律为基础 ,完善西部开发的法律 ,培养全社会保护生态环境的法律意识 ,加强执法责任 ,把生态环境保护纳入法治化轨道。     

家庭自治、国家干预与夫妻分居的法律规制

分居制度在婚姻法中有举足轻重的地位,其合理性在于使夫妻人身自由的实现与家庭合伙功能的兼顾,但我国的有关立法与实践中的现实却是在分居过程中过于强调家庭自治。通过比较其他国家立法中该项制度在结构和功能上的异同及发展趋势,可以发现,现代家庭法领域已经深刻地发生了家庭自治与适当的国家干预相互协调的现象。因此,我国立法应该将夫妻分居纳入法律行为制度的调整之下,以完善分居中的自治与法治。     

少数民族习惯法的制度空间与“合法化”路径

少数民族习惯法在一定范围内的民族地区至今仍然是维护社会秩序,规范人们行为的重要规范。民族区域自治蕴含着少数民族习惯法的制度空间,宪法和法律的诸多条款都为少数民族习惯法进入国家法提供了依据。民族自治地方并未有效地利用国家法的制度安排,通过自治立法吸收少数民族习惯法,进而导致国家法与习惯法在司法过程中的冲突。开展少数民族习惯法调查,加强相关理论研究,自治立法吸收少数民族习惯法合理的、积极的内容,在司法过程中合理借鉴优良的习惯法,能够消除少数民族习惯法与国家法的冲突,实现少数民族习惯法与国家法的良性互动。     

论社会技术对物联网发展的作用

物联网是继计算机、互联网之后,信息产业的第三次浪潮,成为世界各国应对国际金融危机、振兴经济的重要战略手段。然而任何技术的发展过程必定充满坎坷,社会技术正是为其保驾护航的利器。研究社会技术对物联网发展的作用,提醒人们在对物联网技术研发、运用的同时,相应的社会技术研究必须跟上。     

试论西部大开发的有效金融支持

西部大开发需要有效的金融支持.大投资需要大融资.以政策性资金注入"筑巢引凤",适量发行地方政府建设债券弥补.应积极推动金融资源的有效整合,金融制度的创新.在有效启动西部金融存量中的沉淀金融资本的同时,构建驱动资金由东西移的机制,形成资金西流的推动力.     

西部大开发背景下的环境刑事立法问题研究

自然条件、经济结构等因素作用下大量滋生的环境犯罪,严重影响着我国西部大开发的进程。针对我国现行环境刑法存在的立法欠缺,应当构建人本位主义和自然本位主义相结合的立法理念,修改相关犯罪构成,在恰当适用刑罚的同时积极探求多元化的刑事处罚手段,以加强对西部地区环境的刑法保护。     

电子商务中的法律适用问题研究

随着信息技术的飞速发展和随之而来的电子商务的普及,传统的法律适用制度面临着新的考验,在国际社会就新的法律统一规则达成相应的国际条约之前,我们必须对现有的规则制度进行修改和补充,体现对当事人意思自治的尊重,鼓励采取最密切联系原则,以适应电子商务发展的特性。     

少数民族习惯法：构建西部和谐社会的法治源泉——一种法律人类学的阐释

构建西部和谐社会,必须立足于西部少数民族的特殊情况。法律人类学认为,法律具有维持秩序和社会控制的本性,具有解决纠纷的作用,具有文化性。西部少数民族地区因其发展的历史惯性到目前仍然践行着丰富的传统习惯法规范,而这些习惯法规范天然地内含着实现人与自然和谐、互惠与合作、符合公正和效益目标和多元纠纷处理机制等诸多构建和谐的因素。提取和升华这些积极因素,少数民族习惯法与国家制定法是可以协调、整合和良性互动的,从而成为构建西部和谐社会的坚实法治源泉。