中共执政合法性资源建设的基本规律探析

合法性对于任何一个执政党或者政治体系都具有极其重要的意义。合法性的关键在于执政党通过合法性资源来获取民众的支持。执政合法性资源有其独特的内涵和特征。科学发展观对于中国共产党执政合法性资源的巩固、开发和培育具有重要的指导作用和实践意义。只有在科学发展观的指导下,按照合法性资源内在特点和演变特征,遵循执政合法性资源建设的基本规律,才能不断提高党的执政能力和执政水平,完成中国共产党的伟大历史使命。     

增强政治合法性是党的执政能力建设的核心

大力加强执政能力建设是关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。通过党的执政能力建设,不断增强人民群众的认同感,增强党的政治合法性,是党的建设的核心问题。新时期加强党的执政能力建设要求执政党正确认识、理性应对党的执政合法性及其可能面临的合法性危机,以“三个代表”重要思想为指导增强中国共产党的政治合法性。     

历史方位与执政合法性基础的变迁

执政合法性指涉的是政治权力得到人民认同、信仰、忠诚和服从的程度.一个政党的执政合法性基础会随着社会的变迁不可避免地发生着流失和增减,中国革命给中国共产党带来了稳固的执政合法性基础,随着建国后历史方位的变迁,中国共产党执政合法性资源逐渐建立在经济绩效和政治、社会公平之上.它反映出中国共产党执政理念和执政方式的转变.     

公民社会的兴起与中国共产党执政合法性的构建

公民社会在中国的蓬勃兴起,使党、国家与社会具有各自相对的独立性,执政环境的变化,必然引起中国共产党执政合法性基础发生一定程度的变迁。在公民社会的视野下,执政党的合法性基础既来自于与社会的合理分权和合作,也有赖于民主政治的发展。树立治理和“善治”的执政理念,提高民主执政、依法执政的能力及党融入并主导公民社会,对于提升中国共产党执政的合法性具有积极意义。     

从政党绩效视角看中国共产党的政治合法性

政治合法性是政党执政的必要前提.中国共产党卓越的历史绩效使其获得了坚实的政治合法性基础.在长期的经济建设和社会发展中,中国共产党的政治合法性不断得到巩固、增强,党的执政能力获得不断提高.     

政党执政合法性的伦理价值追求

随着伦理对政治的影响日益强化,正义成为重要的政党执政合法性资源.政党追求正义表现为其代表"公益"、体现"公正"和树立"善"的观念.正义是一种能把合道德性与合法律性结合起来,对政党执政合法性进行判断的重要伦理价值取向.它是现阶段中国共产党寻求执政合法性的伦理价值追求,为党解决改革和转型中出现的新情况、新问题提供了新的思路.     

社会转型期中国共产党执政合法性面临的挑战及其重构

执政党不断寻求政治合法性是政党政治运作的基本规律。社会转型时期,现代性因素对执政党传统合法性的资源和基础构成了严峻挑战。本文在分析社会转型期中国共产党执政合法性面临挑战的基础上,从意识形态、政绩和制度规范三个方面提出了重构党的执政合法性的基本路径。     

民生视域下中国共产党执政能力建设的基本经验

中国共产党始终把改善民生的实践贯彻于加强党的执政能力建设的全过程,执政的合法性资源的获得以改善民生为累积前提;执政的过程性巩固以改善民生为评价标准;执政的目的性诉求以改善民生为终极旨归.中国共产党执政能力建设的基本经验表明,党只有把改善民生作为执政能力建设的内在诉求,才能有效提高执政能力,更好地实现人民的利益.     

论现代执政党执政的政治技术与政治艺术

政治技术是政治行为主体进行政治活动、解决政治问题时所运用的政治资源、方式手段、程序、经验和技巧的总称;政治艺术则是在能够有效实现政治效能的前提下,政治行为主体努力实现政治过程的稳定有序和各政治活动主体的和谐发展而进行的政治活动.现代政党执政的政治技术和艺术与党的执政能力具有同一性,政治技术与政治艺术是实现和提高执政效能,尤其是执政能力的手段和途径.执政党的政治技术、政治艺术和执政能力,都是为了满足尤其是提高巩固党的执政合法性、实现广大人民群众的根本利益的需要而存在.     

执政合法性的三维解析

执政合法性与执政党所秉承的执政逻辑、倡导的执政伦理以及对执政规律的遵循有着密切的关系,是决定执政党长期执政的重要因素.中国共产党在由革命逻辑向执政逻辑转换的过程中,通过增强执政合理性来提高执政有效性,使执政的价值追求与执政实践相耦合、执政理念的正当性与执政行为的正义性相统一、执政绩效的提高与执政的合规律性相一致,不断获取执政合法性资源,巩固执政的合法性基础,从而实现长期执政的目标.     

论党的执政能力与政治合法性的关系

政治统治的合法性问题是任何一个政治系统都必须面对的一个重大政治问题,特别是在现代政治文明的发展过程中,如何不断增强政治合法性,谋求执政的长久和平稳,成为现代各国执政党首要的追求目标。中共十六届四中全会作出加强党的执政能力建设的决定,也是要通过执政能力的提高,达到执政绩效的改进,进而谋取执政的最大合法性。     

胡锦涛与党的执政合法性资源的开发

党的执政合法性资源是党执政的合法性得以维持的条件,旧的合法性资源流失以后,我们党迫切需要开发新的执政合法性资源。党的十六大以来,胡锦涛同志从坚持发展这个党执政兴国的第一要务、坚持执政为民、建立新的惩治和预防腐败体系、推进党的执政能力建设、开展保持党员先进性教育以及构建社会主义和谐社会等方面对党的执政合法性资源进行了开发,为党的执政合法性的维持补充开发了新的资源。     

民生视域下党的执政资源的巩固与重塑——基于党的群众路线的思考

群众路线是中国共产党一切工作的根本路线,它直接关乎党的执政地位的稳固和执政资源的有效开发和使用。中国共产党的执政资源包括基础性资源、运行性资源和保障性资源。这些资源的数量和质量直接关乎党执政地位的巩固和执政效能的提升。但目前党内存在着脱离群众,执政资源流失与弱化的危险:以执政合法性为核心内涵的基础性资源面临流失风险;组织资源、权力资源、制度资源等运行性资源呈现弱化趋势;作为保障性资源的主流文化意识形态也在受到非主流文化意识的冲击。因此,如何继续坚持走群众路线,保护和开发党的执政资源成为我党面临的新课题。现阶段开展以经济民生、政治民生、社会民生、文化民生建设为内容的民生建设,是我党继续贯彻群众路线,巩固与重塑党执政资源的必然选择。     

中国共产党执政价值观探析

执政价值观是执政主体对执政活动的一般价值的政治伦理判断,其内容主要包括对执政活动的价值目标、价值标准和价值模式等的认识或评价。中国共产党的执政价值目标是实现社会主义和共产主义。党的执政基础的合法性、执政活动的有效性和执政行为的规范性是评判党的执政价值的三个最为重要的量度。“科学执政、民主执政、依法执政”的执政方式,是中国共产党的执政价值模式。     

中国共产党执政价值观探析

执政价值观是执政主体对执政活动的一般价值的政治伦理判断。主要包括:对执政活动的价值目标、价值标准和价值模式的认识或评价。必须正确认识和处理维护党的整体利益与代表人民根本利益、实现党的最高纲领与践行党的最低纲领、完善党的执政方式与提高党的执政能力等重大关系;中国共产党的执政价值标准是一个具有多维量度的价值评判体系,其中党的执政基础的合法性、执政活动的有效性和执政行为的规范性是三个最为重要的量度;"科学执政、民主执政、依法执政"的执政方式,是中国共产党在执政实践的长期探索和执政经验的科学总结基础上形成的系统的执政价值模式。     

从合法性资源看党的执政道德建设

作者认为,道德是合法性基础中的一个重要的精神性因素。道德优势是中国共产党执政以来十分重视的合法性资源,在新的历史条件下,从合法性资源的构成、我党所处的历史方位对合法性资源影响以及党执政方式转变对合法性资源要求等情况看,都迫切要求我党重视道德优势的继承和发扬。     

中华苏维埃时期中国共产党执政合法性资源的开发及启示

中华苏维埃共和国时期,中国共产党进行意识形态合法性资源、绩效合法性资源、法理型合法性资源的开发,获得了苏区群众的广泛的认同和支持,巩固了苏维埃政权。党在中华苏维埃时期开发执政合法性资源的实践,对于今天保持党的先进性,增强党的执政合法性提供了重要的启示。     

扩展执政资源是加强党的执政能力建设的途径

中国共产党在执政能力建设中有着丰富的执政资源,包括理论资源、权力资源、人才资源、组织资源、历史资源等。开发和利用好执政资源,对执政能力建设,巩固执政地位和实现党的奋斗目标都具有重大的意义。     

中国共产党执政方式的转变:逻辑与选择

本文旨在从加强执政能力建设的维度上探讨中国共产党执政方式转变的逻辑和途径.首先以中国共产党所处的新的时代背景和执政条件为切入点,以"问题意识"为导向,指出在新的历史条件下加强党的执政能力建设关键是在探索共产党执政规律的前提下转变执政理念、体制和方式,特别是要按照"科学执政、民主执政、依法执政"的要求不断完善党的领导方式和执政方式.在对科学执政、民主执政、依法执政的内涵及其内在逻辑关系进行探讨的基础上,提出中国共产党在从革命党走向执政党的历史进程中,要进一步实现由"整合型政党"向"代表型政党"的转变.这就要求把"为人民执政"与"靠人民执政"统一起来,正确处理民本与民主、民享与民治、为民作主与人民当家作主的关系,推进以现代民主政治为取向的政治体制改革,实现党自身的现代化转型.     

我党执政合法性建设面临的挑战与重构

执政合法性本质上是指社会成员对于政治统治正当性的认可。现代化变迁和政党转型,要求我党必须及时地、合乎逻辑地回应现代社会关于"合法性"的追问,深化对执政合法性的时代认知,实施新一轮合法性资源的调整与重构工程,不断巩固和加强党执政的合法性基础。