5．12大地震备忘录 6月7日

党中央国务院民政部表示包括灾后重建服务在内的9项标准将于年内完成日前,记者从全国减灾救灾标准化技术委员会了解到,该委员会正在制定修订和即将完成研究及准备立项研究的一系列标准将对赈灾救灾及灾后重建发挥重要作用,包括灾后重建服务、自然灾害情况统计、自然灾害损失评估和救灾物资储备库管理在内的9项标准将于年内完成。     

阪神大地震后重建给我们的启示

汶川大地震发生以来，全国上下全力以赴投入以“生命营救”为至高目标的抗震救灾行动。随着时间的推移，救灾开始迈向更为艰巨、更为长久的灾后重建阶段，它不但关系到恢复生产、重建家园，还将全面涉及对“三孤”人员的生活关照和包括心理干预在内的“生命关怀”。     

我国首个灾后重建与管理学院在四川兴建

“四川大学—香港理工大学灾后重建与管理学院”8月20日在北京举行签约仪式。四川大学校长谢和平介绍说，这是中国第一个灾后重建与管理学院，初期将设立6个系，15个专业和1个研究中心，重点开展重大灾害应对研究及灾后重建技术服务、社会管理专业人才的培养。     

广州社工 灾区探路——广州社工：映秀人民可靠的朋友

有资料显示，在1998年9月21日台湾大地震灾后重建过程中，除了传统上的福利服务提供者的功能外，社会工作更发挥了紧急支持，反映需求及资源融合协调的功能。可以说，“让社工介入灾后重建工作，创新国家救灾体系”已经成为国内和国际业内人士的共识。     

安置社区建设:灾后社会重建的核心

安置社区是为了解决灾难发生后受灾群众的居住及生活问题,由政府采取的一种安置措施.安置社区按其功能及存在的时间一般可分为两种类型:一种是在灾难发生后,为安置受灾群众而紧急搭建的安置社区.这种安置社区一般具有依托公共设施而建、帐篷安置、临时性等特征,因而笔者将之称为临时性安置社区.另一种是在救灾工作完成后,为了完成灾后重建而设置的一种安置社区.一般而言,灾后重建工作是一个长期的过程,大多需要2～3年的时间.     

灾害救援中的——社工服务机构建设

国际和国内实践经验表明，社会工作服务组织在灾害救援、灾后重建以及协助政府、安抚动员民众、化解矛盾中能够扮演重要的角色，因此，灾后重建应与发展社会工作相结合。中国社会工作协会在充分认识社会工作介入灾区服务的重要性及作用后，结合自身资源和行业优势，提出了“社会工作服务组织试点工程项目”，     

关于四川灾区实施《水污染防治法》的问题及建议

由于四川省汶川地震灾区原定于3年恢复重建的任务要在两年内全面完成,因而如何在抢时间抢进度搞好灾后恢复重建工作的同时做到全面实施好《水污染防治法》,这个问题确实值得认真研究。     

我省加快推进灾毁耕地整理复垦工作 目前已完成灾毁耕地复垦80.2万亩

日前,记者从全省加快推进灾毁耕地复垦工作座谈会上获悉,截至10月底,我省已完成土地整理复垦80.2万亩,占当期计划任务的62%.其中,完成耕地整理复垦61.9万亩,复垦村庄废弃地14.8万亩,复垦临时救灾用地3.6万亩,有力地推动了灾后重建进程.     

上海社工助都江堰重建美好生活

温家宝总理在视察都江堰“勤俭人家”安置点时，高度评价了上海社工的灾后重建服务，指出社会工作对和谐社会建设作用重大。按照中央和上海的要求和部署，上海社工正在当地党和政府的领导下。积极协助干部群众开展灾后重建工作。努力将安置点建成安居乐业的新家园。     

社区社会资本：剑南社区服务中心的社会工作探索

从2008年汶川地震发生后至今,北师大一港大剑南社区服务中心在四川省德阳市绵竹剑南镇开展灾后社区社会工作已有近三个年头。在2010年7月之前,我们的工作主要聚焦于非常态社工服务,即为灾后重建临时安置阶段（板房区）的居民提供各类服务,包括各类社区活动、弱势群体个案、社区组织发育、基层干部赋能、社区领袖赋能等。     

广州社工5·12灾后介入备忘

5·12地震后，广州社工是国内第一批进入灾区介入灾后救助和重建的队伍之一。他们克服各种困难，以务实的态度参与灾后救援和重建，取得了可喜的成果，赢得了服务对象的认可。     

灾后重建应多借鉴海外经验

据报道，国家发改委、住房和城乡建设部分别向唐山市有关单位发文，希望同样遭受过强烈地震重创的唐山能为此次汶川震灾的重建工作提供相应的经验支持。接到行文以后，唐山市政府紧急从档案馆中取出了尘封多年的灾后重建资料，并迅速召集专家组成咨询委员会来制定重建建议。不可否认，唐山地震的灾后重建经验对于四川而言无疑是一笔宝贵财富。     

大邑县灾后恢复重建574个项目扎实推进

为了保障灾后恢复重建项目用地需求,加大对灾后重建项目监管力度,确保建设工程项目保质保量地完成,统筹规划建设美好新家园,日前,大邑县召开全县灾后恢复重建项目工作会,专题研究分析项目建设存在的困难和问题,统筹安排部署灾后恢复重建工作.     

雅安灾区服务:激情后的理性回归

近年来,灾难频发激起了公众前所未有的善心与力量,社会各界积极参与救灾工作,给紧急救援与灾后重建带来了巨大的正能量.不过,社会力量之巨大与活动无序也带来了许多问题,"带着观光的心态进入灾区"、"灾难成为志愿者狂欢的舞台"、"在灾难中寻找自身的存在感"等不和谐音符也偶尔出现.之所以如此,正是社会公益力量在激情服务后未能有效回归到以受灾群众为本与可持续服务的理性状态. 我作为理县湘川情社会工作服务中心副主任,在汶川地震重灾区四川理县坚守了两年半时间,又于今年4月赴芦山地震灾区雅安市天全县开展灾后社会工作服务.     

找准着力点 主动作为 保障服务灾后重建和扩大内需(节选)

今年是我省全面完成灾后恢复重建任务,推进"两个加快"(加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地)的关键一年.投资力度前所未有,要素保障压力前所未有.全省国土资源系统要将服务灾后重建和扩大内需作为"双保行动"的主战场,以实际行动扎扎实实保增长保红线.     

灾后重建中社会支持网的建构

近几年国内频发地震，灾后重建工作也成为社会各界关注的焦点。中国在灾后重建的社会支持网建设方面缺少完善的体系架构，灾后组织协调方面缺少联动性和系统性，大大降低了灾后救援工作效率。本文通过分析政府、非政府组织、新闻媒体、企业等在灾后重建工作中体现的作用及缺陷，从制度、组织、各方面的互动性角度提出建设规范的社会支持网。     

灾后重建漫长路

四川汶川大地震给人们带来了巨大的伤痛和灾难。哀悼逝者，祝福生者。痛定思痛过后，重建势在必行。日本的神户、中国的唐山、美国的旧金山等城市都遭到过大地震的破坏，但经过艰辛而漫长的重建之后，这些城市都恢复了生机。在灾后的重建中，人类逐渐学习到该如何与地震这种大自然灾害相处。     

最少干预的规划——以村落文化景观的角度来实践村庄规划

四川省宝兴县大溪乡曹家村的灾后重建工作提出"最少干预的规划"原则,以"关于‘村落文化景观保护与发展’的建议"的思路为重建工作基础、以生态博物馆建设发展思路为重建工作方法、以规划管理实施的村民自治思路为重建工作手段。通过对村民灾后重建、产业发展两个自建委员会的组织,积极调动村民自我评估、自我协调、自我规划、自我发展的积极性来实施灾后恢复重建工作,成为传统村落灾后重建的典型代表。     

嵌入、建构、增能：灾后社会工作的核心理念、实现路径及启示——基于上海社工服务团赴川援助的实践经验

从社会工作的视角来看，灾后社会重建的价值就是在社会关系恢复与重建的基础上，恢复和重建在灾害中遭到破坏的社会支持体系、社会服务体系、社会管理体系和社会保障体系。本文拟围绕灾后社会重建这个主题，结合笔者在地震灾区所参与的建构式社会工作实践，总结和讨论灾后社会重建进程中社会工作服务需要张扬的核心概念和理念，即“嵌入、建构、增能”，以及这些概念、理念赖以实现的路径和模式。希望这篇文章对于灾区目前的社会重建能够提供有益的参考，也期待它对于尚未建立现代社会工作制度的其他地区具有参考作用。     

因灾而生的社会工作发展之路--都江堰市灾害社会工作的探索与反思

5·12汶川特大地震后，都江堰市紧紧抓住上海对口援建契机，借助上海社工灾后重建服务团的专业服务和技能优势，围绕国家、四川省、成都市有关社工人才队伍建设的总体部署，结合灾后重建和国际旅游城市建设的实际，以惠民利民为奋斗目标，以促进社会和谐为工作重点，以创新体制机制为实现途径，