加快推进郊区新城建设 促进城市空间结构调整

1999年上海城市规划提出城市发展战略从600平方公里向6000平方公里扩展,上海"十一五"规划确定了郊区近期发展3大新城、远期发展为9大新城的目标。但是至今为止,中心城区"一城独大"的现象依然存在。郊区新城建设尚未上升到上海城市核心战略的高度,新城城市功能形成缓慢,上海"四个中心"建设缺乏有效率的空间结构支撑。世博会以后,上海将面临城市发展速度减缓、全球经济下行周期压力增大的环境。加快推进上海郊区新城建设,促进城市空间结构调整,是上海寻求后世博会发展"治本之策"的重要途径。本文从国际大都市郊区新城经验、上海郊区新城发展历程和目前存在的问题和瓶颈、发展思路和对策建议等几方面给予了深入解答。     

上海郊区新城建设体制机制研究

基于上海郊区新城建设体制机制现状,分析新城建设体制机制存在的问题与当前遇到的发展瓶颈,重点提出上海郊区新城建设中体制机制优化和完善的总体思路和对策建议。     

上海郊区新城建设状况评估

目前,上海郊区新城建设步伐进一步加快,但建设进展参差不齐;新城功能培育受到普遍重视,但尚无功能真正健全的新城出现;各大新城都在力求实现其城市基本定位,但发展态势表现不一。新城建设中出现一些共性问题,如未能充分体现“紧凑型城市”规划理念、聚焦重点建设不足、产城融合程度尚不理想等。上海应努力克服当前存在的共性问题,认真回应新城建设中的迫切诉求,进一步提升认识、聚焦重点、有序推进,推动郊区新城真正成为面向长三角地区、强化和拓展上海城市功能的市域城市群。     

上海“十二五”城市建设方针和重点领域探讨

改革开放以来,上海城市建设的重心一直在中心城区。世博会后,城市建设的重心必将逐步转移至城郊地区。同时,上海已进入工业化后期阶段,只有统筹城郊发展,加快郊区建设步伐,才能在新起点上实现新飞跃。“十二五”时期上海城市建设方针应是“郊区为主,聚焦新城;生态优先,宜居为重;城乡统筹,协调发展”,聚焦综合性新城、农村基础设施等重点领域的投资建设。     

新形势下上海促进就业的机制研究

为推动上海实现更高质量就业,必须通过健全促进就业政策,充分发挥政府、市场、企业与劳动力的合力,以经济发展创造就业岗位,不断提升就业质量,持续扩大就业总量。深入推进城市空间结构调整,有效加快郊区新城建设步伐,充分发挥郊区新城分流人口、扩大就业与推动增长的作用。继续完善创业环境,构建鼓励创业的城市文化与社会氛围,深入促进新兴业态发展,切实发挥创业促就业的作用。进一步构建和谐劳动关系,努力维护劳动者权益,适时制订、修改、完善劳动政策法规,推进劳动合同签订与工资集体协商机制,充分发挥失业保险和社会保障体系推动就业的应有作用。     

国际化大都市建设中的郊区新城发展政策

上海社会经济发展进入全面快速发展时期,其中城市空间结构也发生了相应演变。但总体来讲,尚未真正摆脱单一中心的空间结构模式,郊区新城发展仍存在很多瓶颈问题。上海郊区新城建设既要站在全球化的角度,充分借鉴世界新城建设的有益经验,吸取发达国家的教训,更要注重中国国情和上海的实际情况,从国际大都市和区域经济发展的角度出发,遵循基本的城市经济规律,寻求有序开发与持续发展的开发思路。     

地铁时代城市郊区化发展对策——以广州为例

轨道交通时代，为广州郊区化的发展带来了契机与动力，以地铁交通为导向，以站点为核心，建立郊区型综合体成为了郊区发展建设的新模式。通过对土地的混合利用和立体开发，将城市的多种职能整合在一起，而与城市交通环境相互作用，形成统一体。这种建筑空间与城市交通空间的整合形成的城市综合体，不但改善了人们出行环境，而且增强了城市的活力，促进了城市、建筑、交通的综合发展。可以说，这种“地铁＋城市综合体”模式是增进城郊联系，促进郊区发展的有效途径。     

北京新城环境及建设问题探讨

城市经济的发展和城市人口的聚集．带来了诸多城市环境问题。为了缓解城市环境问题．二战后西方国家纷纷进行新城建设。改革开放以来．我国在借鉴西方新城发展经验、教训的基础上．立足于国内的实际情况．实施了新城空间发展战略。关于我国新城环境建设，有多位学者从不同角度进行了探讨。王雷分析了日本大规模的新城建设对周边环境的影响．总结了新城建设的经验。     

上海城乡统筹发展的路径和突破口研究

上海城乡二元结构的深层次问题突出表现为:城乡居民收入差距仍然明显,促进农民增收的难度加大;郊区人口持续导入,对公共服务和社会管理的要求提高;农村土地和产权制度改革滞后,深化改革的条件尚不成熟;郊区城市化进程加速,管理体制和管理模式亟待转变;新城和小城镇等城乡统筹载体建设有待加强。上海城乡统筹发展要牢牢把握公共服务均等化、发展成果共享化、发展权利平等化内涵,坚持以城带乡、城乡一体、互动发展,以推进新型城市化战略为主攻方向,以加强城乡规划一体化为前提,以加快新城开发建设为突破口,以土地管理、集体产权、社会管理制度改革为支撑,以基本公共服务均等化为着力点,大力推进工业向园区集中、居住向社区集中、农业向规模经营集中,努力实现优化农村土地资源配置方式、优化城乡资源要素流动方式、优化城乡统筹发展方式,推进城乡一体化发展。     

“面向未来30年的上海城市空间规划理念创新”研讨会评述

随着城市化进程的不断推进,城市有机疏散理论越来越引起人们的反思。弹性城市理论认为,高密度的城市其实更为集约、更具弹性。面向未来30年,人们对环境的适应能力以及生产技术水平、科学技术水平、生态修复水平和城市管理水平等都将不断提高,从而推动空间承载能力不断提高,城市空间规划理念应着眼于高密度发展和限制性发展相结合。为配合集约型城市空间规划战略,上海应以生态为出发点和落脚点进行空间规划,弱化小城镇的集聚发展,高起点定位未来新城发展。     

新城发展的区域协调与规划应对——以天津市蓟县新城为例

目前．我国各大城市新一轮城市总体规划纷纷确定了新城发展战略．掀起了新城规划的建设热潮。有关新城的研究也逐渐展开,主要集中在两个方面：一是对英、法等国外新城建设的综述和个案研究,探讨国外新城在开发模式、设计理念、政策指导等方面的建设经验及其对我国新城规划的借鉴价值。另一方面,是对国内新城规划建设的分析与总结．     

天津滨海新区中部新城区域产业发展环境分析

中部新城作为天津滨海新区的重要组成部分,已步入新的发展阶段.笔者针对中部新城区域产业发展环境进行分析,为中部新城发展定位的重新规划调整以及区域产业结构的进一步优化提供参考和支持.     

促进上海住房租赁体系健康发展的主要问题、总体思路和关键措施

上海的城市发展空间格局正在不断优化调整,随着自贸试验区临港新片区、长三角一体化发展示范区等国家战略在远郊布局,完善和加强郊区新城城市功能进一步受到重视.中心城区受限于开发空间和开发成本限制,很难承载租赁住房供应,未来上海城市发展格局还将以中心城区向外拓展为主导.因此,上海租赁住房市场发展与城市重要战略承载区和发展热点地区布局应紧密结合,稳妥有序推进住房租赁体系建设.     

八大望京国际化的功勋楼盘

大西洋新城:开发"全套"国际化 大西洋新城可谓望京区域经典老盘,1998年就开始进入人们视野,目前开发的富临中心是第五期,而后续还有10万平米左右尚待开发.客户对大西洋新城的认可度非常高,目前有众多外籍人士及知名演艺人士聚居于此.     

新常态下上海城市可持续及新型城镇化发展思路

上海以其襟江带海的地理优势迅速聚集了人口、技术、产业等生产要素,由此推动本地区经济的快速发展并加速了上海城镇化的进程.建国后,上海城镇化的发展由于受政府政策制度的影响又经历了四个发展阶段.目前上海郊区的新城建设仍存在不够紧凑,用地集约性差;建设项目分散,存在碎片化;产城融合不够,有城无产;市区联动不足,开发无力等问题,要通过强化规划引领、民生保障、产业支撑,深化土地改革,完善设施建设等措施推动上海新型城镇化发展.     

东京的都市绿化技术

近年来由于日本东京的高楼林立,绿地面积小,导致了夏季酷热等环境问题。然而因林立的高楼大厦中找不到可兴建公园的土地,即使在郊区,庭院和田地也渐渐地从地平线上消失了。于是人们将注意力转移到大楼的屋顶。 由48家建筑、住宅、造园等公司组成的屋顶开发研究会表示,目前东京都内大约有8000hm~2大楼屋顶尚未开发利用,东京将有希望成为“绿色的都市”。     

上海"十四五"新城交通发展研究

2021年2月,?关于本市"十四五"加快推进新城规划建设工作的实施意见?已由上海市政府发布,其中"十四五"新城交通发展专项方案作为六个重点领域专项方案之一,对新城内外交通的发展提出了宏观指导性意见.文章梳理分析上海五大新城的交通发展现状和运营特征,结合新城发展功能的定位分析新城交通面临的新挑战和新问题,从对外和内部两个维度探讨新城交通发展方向,对新城交通的规划建设、运营管理、政策保障等方面提出了建议措施,为新城交通发展提供参考.     

商业地产核心运作要决

国外MALL一般选址郊区,其原因是:首先,市中心地价昂贵;其次,市中心物业大多属于私人所有(系永久产权),拆迁赔偿的法律障碍和经济成本令人生畏;再次,人们已经完全接受了在市区工作、在郊区生活的模式;此外,极高的私车拥有率和四通八达的路网为郊区MALL提供了巨大客流.但国内的情况则完全不一样,真正的郊区MALL极为少见.     

综合性节点城市导向下的上海新城租赁住房发展

新城建设发展历程和未来发展需求表明,发展好租赁住房对于新城打造综合性节点城市具有重大意义.从全国及上海近年实践来看,建立多样化、高品质、强保障的租赁住房体系是符合超大城市新城发展需要的必要途径.建议开展五大新城租赁住房的专题研究和整体规划,根据五大新城的发展阶段和功能定位,合理确定租赁住房的土地供应、体系结构、政策配套等重大问题,形成指导未来新城租赁住房体系建设的路线图.     

中心城区城市更新的国内外经验及对上海的启示

上海在建设四个中心和现代化国际大都市的过程中,城市功能不断提升、郊区新城建设已全面布局,中心城区正面临着诸多竞争压力和挑战,其功能及产业的转型升级和城市更新已迫在眉睫.全球城市不乏中心城区城市更新的成功典型,上海中心城区城市更新既要借鉴全球相关城市的有益经验,又要结合上海的实际情况,创造一条具有上海特色的中心城区城市更新之路.