社会福利社会化的实践与反思

建国后,政府逐步建立了单一封闭的社会福利事业体系。80年代中期,民政部在改革中提出了"社会福利社会办"的新思路。经过二十多年的改革,社会福利社会化取得了阶段性成果。当前,社会福利工作中仍然存在着一些问题,因此,应走多元参与式的社会福利社会化道路,充分发挥政府的主导作用,积极探索和实践社会服务的民营化,不断完善非营利组织,加紧招募和培养社会工作的专业人员。     

我国非营利组织绩效提升路径探析

非营利组织具有的非营利性、公益性和利他性等特点,决定了其在政治、经济、文化和社会福利等方面发挥着政府和企业不可替代的重要作用。借鉴国内外非营利组织绩效评估的理论与实践,结合我国非营利组织绩效管理的现状,为打破外部环境、内部管理和社会公信力等因素对我国非营利组织绩效管理的制约,提出可通过强化商业化营销理念、构建共同愿景、构筑战略合作联盟、完善监督体制和建立激励机制等路径,使我国非营利组织绩效得到进一步提升。     

中国社会福利变迁下养老服务中非营利民间组织的发展

中国从20世纪末开始了社会福利社会化改革,在人口老龄化和政府职能转变的背景之下,养老服务体系已进入以社会化为重要特征的重建阶段,西方社会福利私营化等新的福利理念及实践对中国福利改革有多方面的借鉴意义,专业化已成为社会福利政策发展和实务操作的主要去向,非营利民间组织在社会化养老服务体系中扮演着关键性的角色,其地位可从效率和责任层面以及人文主义和成本效益层面来理解.政府应从对非营利民间组织的政策扶持和民间组织建立评估机制这两个主要的制度方面着手积极发展民间组织,促进养老服务的社会化.     

非营利组织在美、日、韩农业领域中的作用及启示

非营利组织在美、日、韩三国农业领域中发挥了不可替代的重要作用,分析美、日、韩三国农业领域中非营利组织的产生、职能以及作用,对发展我国非营利组织在农村的作用具有重要启示。提高政府社会福利支出、提供有利于农村非营利组织发展的法律环境、健全管理体系和自律机制、强化政府支持等措施有助于农村非营利组织的发展。     

美国非营利表演艺术组织产生与发展的原因及启示

美国在其特定的历史文化背景下发展非营利表演艺术组织并达到了一定的规模,为国家创造了可观的产值并拓宽了就业机会.国内对非营利组织的研究已经比较深入、全面,但对非营利表演艺术组织涉及不多.笔者重点在于评介美国非营利表演艺术组织产生与发展的原因,并进一步探讨发展我国非营利性表演艺术组织的路径.     

社会转型期我国非营利组织声誉研究：危机溯源与重塑路径

在我国社会转型期,非营利组织在快速发展的同时也面临着日趋严重的声誉危机。基于非营利组织声誉理论内涵的分析可知,社会转型期我国本土化非营利组织声誉的形成及水平受国家制度、社会氛围和组织管理三个因素的制约与影响。转型期我国非营利组织声誉危机源于声誉投资机制、信息传播机制、激励约束机制、惩罚机制和监控机制这五大声誉机制的失灵或缺失。因此,可通过由个人治理和组织治理构成的主体性实施以及由政府治理和社会治理的客体性实施两条路径来实现我国非营利组织声誉的重塑。     

基督教福利组织在社会福利建设中的作用

社会福利建设朝向社会化和多元化发展,支持和鼓励社会力量兴办福利事业是福利改革的趋势。基督教福利组织作为一种外来宗教组织,它的管理经验和服务理念充满人性化和爱的真谛,将对我国社会福利建设产生独特的作用。     

谈非营利组织志愿者管理问题——以红十字会志愿者为例

中国非政府组织(NGO)和非营利组织(NPO)近年来蓬勃发展,在社会福利、环境保护、人道救援等公共事务管理方面发挥了积极作用,与政府组织相互配合,行使着拾遗补缺的功能。同时,由于非营利组织的公益运行宗旨和特殊需求,大量志愿者参与到非营利组织的活动中,甚至成为一些活动实施过程中的中坚力量,直接影响项目活动的正常运行和最终效果。因而志愿者管理问题成为其组织发展生活中的主要部分,本文以红十字会志愿者为例,就非营利组织中的志愿者管理问题予以分析和研究。     

公共服务社会化：非营利组织的角色、作用与政策因应

公共服务社会化在国际上已有多年的发展和实践,非营利组织在其中发挥了非常重要的作用,并取得了成功.中国在逐渐推行公共服务社会化的进程中取得了一些进步,但还存在很多不足.政府应当大力发展非营利组织,提供资金支持、购买服务、完善法制、加强监管,以保障公共服务社会化健康发展.     

公益创业实践促进湖南“两型”社会建设研究

"两型"社会建设和公益创业发展相结合的意叉在于释放社会活力、弥补市场与政府失灵、促进经济发展和社会进步.但在两者的发展过程中也伴随着公益创业初期正当性缺失,政府和企业、非营利组织的支持力度微弱等现实问题.我国应该靠政府自上而下的推动、企业和非营利组织社会主体自下而上的运作这三条交织在一起的路径实现两者的共同发展.     

中国成功运营的非营利机构的特点

非营利机构是社会工作的一个重要领域。我国的非营利机构在社会福利与社会发展中发挥了帮助弱势人群的重要作用。一个成功运作的非营利机构———爱德基金会的实践表明,非营利机构成功运作具有目标人群明确、项目理念创新、受助人群赋权与参与及依靠全社会共同参与四个特点。     

试论我国社会福利提供主体的多元化转变

如何既全面又高效地向全体社会成员提供福利服务是目前困扰我国民政部门的一个难题,社会福利提供主体多元化为我们解决该难题提供了思路,符合我国提出的"社会福利社会化"的改革目标.本文主要探讨了社会福利提供主体多元化在我国产生的原因、内在动力、现实意义和作用,以及政府如何来推动这种多元化的发展.     

我国社会福利发展诉求与政策回应——基于发展型社会福利政策的选择

社会发展的最终目标是社会福利的实现,然而很长一段时间人们仍将发展的内容局限于经济增长,且把经济增长作为衡量社会发展的唯一尺度,忽视社会福利的改善,导致"扭曲的发展"问题出现。正是在这样的背景下,提高社会福利的发展型社会福利政策路径脱颖而出。发展型社会福利政策倡导经济和社会协调发展来解决扭曲发展的问题,实施以人力资本投资为导向的政策,构建发展型社会福利体系,推进城乡基本公共福利服务均等化,实行政府、非政府组织和家庭等福利供给多元化策略,推行社会福利专业化服务模式,从政策视角回应了我国社会福利的发展诉求。     

非营利组织承载公共职能的路径分析

实现我国非营利组织顺利承栽公共职能的目标应创设良好的承栽环境并确定符合实际的目标模式。非营利组织承载公共职能的具体路径包括重新界定政府职能、搞好事业单位改革、实行渐进式转变、鼓励制度创新、坚持职能分离的责权利统一和加强对改革的监督与反馈等六个方面。我国非营利组织承载公共职能应注意政府主导、克服供给缺陷和职能转移与建设强政府并行等问题。     

佛教慈善组织养老服务递送能力的探索性研究

社会福利事业作为佛教公益慈善事业发挥作用的重要载体之一,老年人、残疾人等社会福利服务对象历来都是慈善事业帮助的主要对象.佛教慈善组织参与养老服务递送是佛教以信仰为纽带走出寺院进入现实社会,积极参与社会服务的具体形式,是实现人间佛教社会化的重要路径.其优良的社会服务传统、较好的经济来源、强大的志工关系网络、优质的精神慰藉和临终关怀而大大不同于传统的民办养老院,是新时期促进社会化养老服务能力建设的重要力量.     

孤残儿童寄养家庭资源获取途径的现状分析——以上海市儿童福利院为例

本文以上海儿童福利院寄养家庭集中地区的z县为例,通过个案访谈和文献研究的方法,对孤残儿童寄养家庭资源获取途径的现状进行了分析.目前该区的寄养家庭的资源获取途径主要分为政府、社区和社会非营利组织三个层面:政府主要提供政策和制度资源、组织资源、人力资源、经济资源等,社区主要是利用既有的资源网络形成对特殊儿童的"社区照顾",社会非营利组织包括英国注册慈善组织在内的国外非营利组织和国内的非营利组织.如全国妇联下属科学育儿基地、中华慈善总会、中国青少年基金会.最后的结论和建议是社区资源和非营利组织的支持资源尚待进一步挖掘,使儿童福利事业更加社会化,从而减轻政府的压力.     

论非营利组织的公益信息传播

非营利组织近年来发展蓬勃,开始成为中国社会发展领域里一支新兴力量。其中非营利组织公益信息的传播在协调组织关系,创立和维护组织形象以及为公众提供社会福利等方面发挥了积极作用。同时,非营利组织在传播信息的过程中也遇到诸如缺乏整体地域观、专业化管理,传播力度不足及传播难度大等问题,在此工作上应有妥善的规划,适当的开拓、整合、运用资源,使有限的资源在其公益活动中能够发挥最大的效用。     

非营利组织战略管理分析方法的探讨

非营利组织(NPO)是与政府机构、营利组织(企业)相对应的第三部门。在国外公共管理理论中,"非营利组织的管理"是一个尚未成型的学科。国内的研究起步晚,相关文献大多为国外理论的解说或演绎。由于我国非营利组织的特点,国外理论并不完全适用。上述两个因素导致我国非营利组织的理论研究存在比较大的理论空白。分析营利组织(企业)和非营利组织战略管理的异同可知:有些企业管理理论可以直接适用于非营利组织战略管理,有些必须做适当的转化才能适用,有些则根本不适用。     

我国非营利组织税收优惠法律制度完善的研究

我国为鼓励非营利组织的发展,为捐赠人和非营利组织自身都制定了一系列税收优惠措施。但是现阶段的税收优惠制度存在的诸多不足不能满足我国非营利组织的发展要求。我国应从合理区分非营利组织性质,对非营利组织的营利收入予以合理免税、改进捐赠激励机制等方面完善非营利组织的税收优惠法律制度,以便实现非营利组织的可持续发展。     

美好生活需要与社会福利制度创新论析

人的需要历来是社会福利制度设计的基础与核心。当前我国社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,主要矛盾的转移引发广大人民群众的各类需要发生转变,带动我国社会福利制度在原则和路径上的双重创新。社会福利制度应在"高度、适度、精度与梯度"四维一体创新原则指导下,通过创新福利资本支出机制、福利供给结构、社会福利立法、社会福利保障机制等路径来合力解决当前福利服务覆盖率低、福利资源缺位、保障机制不健全和福利供给断裂等现实问题,促进人民美好生活需要与社会福利制度的协调共生并最终建成发展普惠型社会福利制度。