我国雾霾成因与对策研究

随着我国经济的不断发展、工业化进程不断加快,对于城市工业用煤量逐年骤增,对于我国工业集中的华北、东北地区会经常出现雾霾天气。冬季是我国雾霾的高发季节,冬季由于采供暖燃煤排放量大大增加,导致我国华北、东北等地经常出现空气质量污染,整个过程持续时间长、污染程度中,甚至会出现雾霾"爆表"等情形,严重影响了人们的生活及身体健康。本文针对我国雾霾的成因以及目前现状进行分析,从而总结如何更好地治理雾霾的对策。     

雾霾治理中的公民参与困境及其对策

雾霾污染考验国家治理的行动模式,公民参与雾霾治理具有独特的优势与现实必要性。在当前雾霾治理过程中,公民参与面临的困境包括"搭便车"行为与"囚徒困境",信息不对称、信息公开和共享机制不完善,个体行动乏力,缺乏法律保障、制度保障与组织保障等。公民个人应当树立环保意识,改变生活方式,在源头上直接参与雾霾的防治,进而参与雾霾的公共治理活动。政府要建立大气治理信息共享渠道,保证公民的知情权和监督权;建立多种信息收集渠道,汇集对大气治理的意见和建议;把公民参与纳入环境政策制定的过程中。社会组织的参与是公民参与的延伸与拓展,也是促进或推动公民参与雾霾治理的重要力量,社会组织应发挥其组织和专业优势。此外,环境污染第三方治理也是雾霾治理的合理模式。     

日本汽车尾气排放大气污染诉讼的影响及特点

近来,我国许多城市的"PM2.5"指数严重超标,"雾霾"笼罩着城市,汽车尾气排放是引起雾霾的主要原因之一,给人身体健康和环境带来深远的影响,但在我国因汽车尾气排放污染环境而提出损害赔偿却从未听闻。通过探讨六起日本汽车尾气排放大气污染的典型判例及其影响,分析汽车尾气排放大气污染诉讼的特点,从而思考其对我国汽车尾气排放大气污染诉讼和环境保护对策研究的借鉴意义。     

中国城市人口与雾霾:相互作用机制路径分析

2012年冬以来,中国大部分地区特别是城市都经受着雾霾天气的围困,而且呈现着天数增多、持续时间长、常态化、污染不断加重的特点。本文在对中国城市人口和近年来雾霾天气发生的特点进行全面分析的基础上,对雾霾的产生机理以及城市人口与雾霾相互作用关系的机制进行系统分析,认为与人类生活和生产活动相关的污染性气体排放,是雾霾形成的重要原因,但不是唯一原因;城市人口与雾霾之间的关系是双向的。城市人口的增长会导致雾霾现象的加剧,而雾霾反过来会影响城市人口的规模、空间分布等。     

粤港澳大湾区联动治霾现状、困境及对策

雾霾污染严重影响经济社会发展和人们健康,已经成为我国最突出的大气环境污染问题。雾霾污染具有跨域流动的特点,对其根治必须依靠区域联动治理。粤港澳三地实行不同的政治制度、行政执法体制和环保标准,为联动治理带来困境。根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》,打造粤港澳大湾区,将粤港澳大湾区建设成充满活力的世界级城市群和宜居宜业宜游的优质生活圈,这对大湾区合作治理雾霾提出了更高要求。从环境标准、监测体系、合作机制、多元主体参与等方面构建完善的治理体系。     

财政分权、环境规制与雾霾污染防治——基于反公地悲剧视角

本文基于反公地悲剧理论视角，利用效用函数、生产函数理论及动态博弈模型分析财政分权、环境规制对雾霾污染防治的作用机制，并基于2007—2021年数据实证检验其影响。研究发现：财政分权等级的提升会加剧雾霾污染，支出型财政分权对雾霾污染防治产生正向作用效应，存在显著的“阈值”效应；在控制环境规制变量后，属地治理主体单元数增加会导致属地与毗邻省份雾霾污染的恶化；整体上看，财政分权削弱了环境规制对雾霾污染的防治效应，加剧了毗邻地区之间的“逐底竞争”,产生了反公地悲剧。结合国家全面加强生态文明建设的战略设计，研究提出完善地方政府经济发展与生态文明建设的激励相容机制，深化地方政府财政事权和支出责任划分改革，推进雾霾防治的综合防治、系统防治、源头防治，加强联防联控体系建设，提升不同省份雾霾污染防治的协同性三个方面的建议。     

浅析重大环境污染事故罪

环境污染问题是当今社会面临的重要问题之一,预防和控制环境污染刻不容缓。重大环境污染事故罪是现行刑法所规定的一项非常典型的环境犯罪。《刑法修正案(八)》对原《刑法》第338条重大环境污染事故罪做了较大修改。新修改后的重大环境污染事故罪,降低了重大环境污染事故罪犯罪客观方面的标准,即只要求行为人违反国家规定,排放、倾倒或处置物质造成严重污染环境的,就构成本罪。在实践中重大环境污染事故罪与投毒罪有相似之处,但主要区别在于犯罪行为人的心态是故意还是过失。《刑法修正案(八)》对重大环境污染事故罪的内容进行了修订,而其罪名并没有调整,由于社会发展,新的情况不断产生,其也罪名应该予以及时变更。     

基于生态足迹模型的环境成本控制探讨——以大连市为例

随着各类高耗能和高污染工业的迅速发展,目前的生态环境状态不容乐观,资源短缺、污染加剧等一系列环境问题日益突出,对城市的可持续发展和居民健康造成了一定的威胁,环境成本控制迫在眉睫。环境成本控制的主要任务是降低资源消耗,减少污染,但资源的消耗程度和环境污染状态很难准确界定,生态足迹法是用动态的评价方法评估环境质量,从而确定影响生态环境的主要因素,为环境成本控制问题研究提供依据的一种方法。生态足迹法充分了考虑污染的影响,将环境污染合理的纳入核算账户,在可持续发展的基础上优化传统的生态足迹模型,实证研究得出环境成本控制的关键是加强治理、提高能源使用效率,实现工业转型等,把环境和经济发展和谐地统一起来,达到环境和经济效益的互补和双赢。     

北京市消费污染与环境治理研究

随着工业社会向后工业社会转变,工业生产污染环境的特征在后工业社会中将随之终结,消费带来的环境污染与生态危机将从以往的"边缘角色"成为"时代的主角",环境污染将呈现工业污染下降,消费污染上升的"一降一升"的格局。为此,后工业社会环境治理模式要实现"三个"转变,以实现"建设资源节约型、环境友好型社会"的可持续发展战略。     

城市经济增长与环境污染关系实证分析——以甘肃兰州为例

分析得出兰州市各环境污染总量和兰州市GDP总量均呈正相关,通过对比发现环境污染指标与GDP总量之间不是明显的线性关系,经过反复拟合,得出兰州市固体废弃物排放与GDP呈现出弱＂N＂型曲线关系,废水排放量与GDP呈现出弱＂倒U型＂曲线,废气SO2排放量与GDP呈显著的三次＂N＂型曲线关系,烟尘排放量与GDP呈现二次＂U＂型曲线关系,主要为＂U＂型曲线的左半段,最后得出,兰州市经济增长和环境污染之间呈现出发达国家所描述的＂倒U型＂（EKC）关系,但集中在左半段,污染水平较高,针对兰州市经济运行状况和产业发展方向,要借助国家能源发展战略西移,进一步加大＂治旧控新＂力度,对改善兰州市环境状况十分重要。     

出乎意料的污染源

正人们对于室内污染源的关心程度,大多只停留在装修造成的甲醛,以及在雾霾天开窗带来的室外污染物。然而另一种来源的室内污染正在无声地入侵我们的生活。经过一番整治,去年冬天北京的天比以往要蓝。关于"大裤衩"凭空"消失"的照片和段子少了很多。媒体对于雾霾也少了许多关心。一直以来,室外的火电厂,汽车尾气,秸秆焚烧是人们所关注的大气污染源,很少有人关心室内。对于室内污染源的关心程度,大多只停留在装修造成的甲醛,以及在雾霾天开     

对发展我国循环型工业的思考

现阶段,中国经济的发展面临着人口、资源、环境污染等方面的压力,若想实现中国经济的可持续增长,必须转变传统工业的生产方式,发展循环型工业。循环型工业是在循环经济理论、工业生态学和可持续发展的思想指导下出现的一种新型工业,是我国实现经济可持续发展的必然选择。循环型工业具有实现生态型资源的良性循环,最大限度地减少废物排放,保护生态环境等特点。对循环型工业发展过程中存在的问题,应采取相应的解决措施。     

外国直接投资对中国环境的影响——来自工业行业面板数据的实证研究(英文)

在Copeland-Taylor模型的基础上引入技术因素,将外国直接投资(FDI)对东道国的环境影响分解为规模效应、结构效应和技术效应三种机制,并结合中国2001-2009年36个工业行业的面板数据,运用结构计量模型和系统广义矩估计方法对FDI进入程度与污染排放的关系进行经验检验,可以发现:FDI无论是在总体上还是分行业上都有利于减少我国工业的污染排放,其主要原因在于,FDI通过技术引进与扩散带来的正向技术效应超过了负向的规模效应与结构效应。此外,中国当前的外资进入程度距离以环保为目标的最优水平还有一段空间,因此应积极鼓励具有环保技术优势的外资企业的进入,实现节能减排和可持续发展的战略目标。     

基于省际面板数据的我国EKC实证研究

环境库兹涅茨曲线是指在经济发展过程中,环境状况先是恶化而后得到逐步改善的现象,即经济增长与环境污染之间呈"倒U"型关系的曲线.根据此理论,应用1995年至2006年间我国29个省、市、自治区的面板数据及简化模型,对我国废水排放总量、工业废气、工业固体物产生量与人均CDP与经济增长关系进行检验,证实我国也存在环境库兹涅茨曲线描述的现象,并据此提出我国治理环境污染的时机与相应对策.     

中国制造业出口贸易隐含污染的测算及启示

基于投入产出法,以二氧化硫作为污染的代表性指标,测算2004—2010年中国制造业各部门的直接污染排放系数、完全污染排放系数及出口贸易隐含污染,利用结构分解法将隐含污染变化量分解为技术效应、结构效应和规模效应。2004—2008年,中国制造业出口贸易隐含污染占二氧化硫排放总量的一半以上,即超过一半的二氧化硫排放量是由贸易伙伴国的进口需求引起的。我国制造业各部门的直接污染排放系数和完全污染排放系数都有所下降,说明各部门的节能减排工作取得了较好效果。规模效应促使出口贸易隐含污染排放增加,技术效应促使制造业出口贸易隐含污染排放减少。未来,应当优化制造业产业结构,转变贸易增长方式;加强引导,实施绿色贸易政策;构建新的污染排放责任归属机制。     

“十面霾伏” 中国政府的治理与应对

<正>2012年以来,我国各地频发雾霾天气,据国家气象局显示,2013年的雾霾天气发生时间创下52年来最高。据新华网报道,全国已陆续有104座城市空气质量达到重污染程度。由雾霾天气造成的大气污染已对人民生活带来了很大影响,治理雾霾成为当务之急。今年第一期"思想库"栏目,我们约请国家行政学院经济学教研部副主任董小君教授,结合她多年对环保和低碳经济的研究,谈谈应对雾霾天气的治理之策。     

环境污染责任的构成要件研究——基于《侵权责任法》第八章的分析

环境污染责任属无过错责任,原则上以环境污染行为、损害事实、行为与损害之间的因果关系这三项为构成要件。环境污染责任作为一种危险责任,不要求污染行为具有违法性。环境污染责任的保护范围主要限于物质性人格权和物权．不包括环境权。环境污染的损害类型包括人身损害、财产损害、精神损害。在因果关系方面,我国相关法律确立的举证责任倒置模式与比较法上一些采用因果关系推定的新理论存在差异。     

制度安排、制度变迁与政府管制限度——对排污许可证制度演变过程的分析

本文以水污染物排放许可证制度为例 ,从制度安排、制度变迁与政府管制的角度 ,分析环境保护制度在经济发展的背景下表现出的特征及存在的问题。尽管政府环境管制能够对严重的环境污染现象起到一定的抑止作用 ,但只有通过市场机制、政府管制与公民社会三者的有机治理 ,才能使防治环境污染取得预期的最佳效果     

论污染环境罪

自《刑法修正案(八)》将《刑法》原第338条规定的"重大环境污染事故罪"修改为"污染环境罪"之后,学界就污染环境罪的主客观要件展开了激烈争论,形成了不同主张。本文将对污染环境罪的主客观要件阐述个人观点。     

碧水工程再现美丽辽宁——辽宁省第十一届政协委员访谈录

水是生物体最重要的组成部分,也是包括人类在内所有生命生存的重要资源。水在生命演化中起到了重要作用。在关注PM2.5和雾霾天气的同时,人们也更加关注每天都离不开的生活用水。碧水工程,是近年来辽宁省治理域内河水、饮用水、湖水以及海水的环保工程,在辽河流域整治污染、恢复生态中,重点实施了三大工程和三大战役。三大工程是:以造纸厂为重点的工业点源治理工程,关闭两岸小造纸厂600多家;以污水厂建设为重点的生活源治理工程,新建了99座污水处理厂;以河流功能恢复为重点的生态治理工程,对60多条河流实行面源污染治理。三大战役是:辽河治理攻坚战,安排治理项目197个;"大浑太"治理歼灭战,