听证——环保信访的良方

听证机制作为有效解决日益增争的涉法涉诉环境信访案件的特效药,符合时代要求和法治精神．但其本身也存在很多问题,只是环境信访案件的良方．而非万能药。     

创新工作机制 破解信访难题

当前基层信访中出现了许多新情况、新问题,疑难信访案件大量增多,原有的处置程序很多情况下不能有效地解决矛盾,疑难信访案件久拖不决,给社会稳定留下大量隐患.近年来,沁阳市针对这一现实问题,积极探索,大胆尝试,借鉴司法审判的做法,实行"疑难信访案件听证评议会"制度,初步建立了一套办理疑难信访案件的新机制,有效地解决了大量复杂信访问题.     

安徽池州首创信访案件评议听证团

2004年1月,安徽省池州市成立了信访案件评议听证团。听证团聘请了25位评议员,包括人大代表、政协委员、司法、法律、教育、新闻、社区、退休老干部以及民营企业等各方面人士,其中民主党派和无党派人士13人。作为一个非官非民的民间组织,听证团主要对一些棘手的信访案件进行评议     

打造“阳光信访”构建和谐社会——新河县纪委监察局创新信访管理的几点探索

今年以来,新河县纪委监察局围绕畅通信访渠道。提高信访工作透明度,打造“阳光信访”,保障群众知情权、参与权、监督权,积极探索社会管理创新新机制,有效解决了一批涉及群众切身利益的信访问题。     

信访工作札记(七)

政府办公室召开“信访工作研讨会”,会上．姚秘书提出的一个观点引起了大家的关注。他认为,制度、政策、决策与信访问题之间存在着某种内在的互动关系,制度、政策、决策是信访问题产生的大前提和背景;同时,信访反映出的问题也可以成为制度、政策、决策变化、调整的一个重要参考因素。制度、政策和决策可以“解决”一大片信访问题,     

对信访案件不能只“接”不“解”

目前，各级政府都十分重视群众信访问题，多数地方开展了“市长接待日”、“局长接待日”等活动，有的地方开设了市长热线、局长热线、主任热线、县长热线等，有的地方的领导还频频在媒体上亮相，与信访群众面对面沟通交流，解决群众信访中反映的冤、假、错案，     

信访超市

河北省在总结邢台县创办乡镇信访服务中心经验的基础上,从今年4月开始在全省推广这一做法,群众形象地把乡镇信访服务中心称为“信访超市”。邢台县从2004年开始在一个乡镇探索“信访超市”,到2005年8月,已在全县18个乡镇、办事处推广。“信访超市”24小时“营业”,什么人都能来     

对网上信访的理性认识和正确引导

近年来,“网络”这一信息高速公路已成为人们沟通的主要渠道,成为政府倾听民意、关注民生的重要途径。在此背景下,网上信访应运而生,并如雨后春笋般在各地萌芽成长,从无到有、从小到大、从边缘到主流,深刻改变了信访工作的格局,已经成为群众信访的新途径,解决信访问题的新通道。     

信访工作要走好两步棋

信访工作直接关系着人民群众的切身利益,关系着党和政府同人民群众的血肉联系,关系着改革发展稳定的大局,因此做好信访工作十分重要。同时,信访工作又是一项艰苦清贫、挨骂受气的“苦”差事。县一级要贯彻好新的《信访条例》,把维护稳定的第一责任落实好,让“难”事变易、“苦”事变好,关键是要选好用好信访干部。我们采取用新机制催生新举措、用新要求用好新干部的措施选好用好信访干部,建立信访干部新机制,从而在化解基层矛盾、解决信访问题上取得了良好效果。一、用新机制催生新举措随着我国经济社会改革和发展进入关键时期,一些人民内部…     

信访礼仪的原则与规范

信访是人民群众通过写信、直接来访或打电话等方式到办事机关专门的办公地点反映问题、求得解决的工作形式,是国家机关工作的一项重要组成部分,是群众与办事机关沟通的桥梁,也是政府的一张“名片”与“礼仪大使”。受理信访工作的部门作为政府解决群众诉求的窗口,应遵循礼仪规范,有效化解矛盾,树立政府形象,以维护社会和谐稳定。一、信访礼仪的原则群众反映的问题和解决路径可能会纷繁复杂,在处理问题时,既要规范、严谨地按政策与制度办事,也要“以礼服人”。     

北京全面推行“信访代理”制

3月2日．北京市召开学习推广崇文区“信访代理”经验交流现场会,决定在全市推广“信访代理制”。信访代理是群众将需要上访的问题向各级信访部门以口头或书面的形式进行反映．信访代理方为群众全过程代理．向有权处理机关和部门反映群众的咨询诉求．改“群众动腿,干部动嘴”为“群众动嘴,干部动腿”。     

创新体制机制抓信访

近年来,针对错综复杂的信访形势,我们坚持用群众工作办法抓信访、依法规范抓信访、创新体制机制抓信访,有效化解了大量信访问题,连续三年保持信访总量、越级访、重复访、集体访、非正常访“五下降”,连续四年保持进京赴省非访为零记录,先后荣获全省信访系统先进集体、“和谐办信”先进单位等称号,为经济社会发展创造了和谐稳定的环境。     

稳步推进信访监督工作初探

信访监督是新形势下解决信访问题、充分发挥信访举报职能作用的新举措。正确实施信访监督,既能提高纪检监察信访工作的水平和质量,又能促进信访件快速、优质办结。通过实施信访监督,可有效解决不适宜用案件调查方法解决的信访问题。     

川渝

成都水价听证 代表认为涨幅过大 关乎千万成都人切身利益的“成都中心城区居民生活用水及特种用水价格调整方案听证”5月21日举行。大部分听证代表普遍认为水价涨幅过大。     

张惠新：严查大规模集体上访及群体性事件背后腐败

一是认真做好预防工作,从源头上减少或避免群体性事件的发生。加大纠风工作力度,切实维护群众根本利益。二是切实做好群众来信来访处理工作。畅通和拓宽信访举报渠道,进一步优化信访举报环境。认真解决群众信访反映的问题,努力做到“件件有着落、事事有回音”。三是认真做好大规模集体上访和群体性事件的处置工作。建立健全大规模集体上访和群体性事件预警机制。     

创新完善信访工作长效机制 夯实构建和谐社会基础

嵩县县委、县政府“围绕和谐抓信访、抓好信访促和谐”,2008年以来连续出台了关于信访评估、信访问责、现场劝返、党政正职包案化解信访老户、疑难事项救助基金、特殊时期信访稳定工作等一系列措施规定,     

汪洋：信访局是给老百姓讲话的地方

“信”字是由“人”和“言”组成的,“访”字是“言”字旁加个“方”字,也就是说,党和政府设立信访局,就是要给老百姓提供一个讲话的地方。从某种意义上说,信访部门是最能体现执政党执政特色的部门,解决信访问题就是不断改进工作、完善工作的过程。     

江苏信访条例不提倡“越级上访”但要保护“越级”的权利

5月30日,《江苏省信访条例》在该省十届人大三次会议上获得通过。《条例》将从2006年10月1日起施行。新《条例》中引起舆论广泛关注的是第十九条“信访人采用走访形式提出信访事项,应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出”,被媒体解读为“越级上访不再受限”。对此,江苏省人大常委会法工委行政法处的工作人员表示,对于上访,是不提倡“越级”的,能解决的尽可能在本地、本级解决。如果是乡政府的问题,公民到乡政府去反映,显然很难得到及时解决。考虑到这种情况,《条例》规定给出了相关的条款,但提出对象为“上一级”,不是无限扩大。强调…     

探索用群众工作统揽基层信访工作新路子

近年来,广西壮族自治区平南县针对新时期信访工作的新情况、新特点,坚持用群众工作统揽信访工作,探索构建了“五个三”模式大信访格局,形成对信访问题进行全程控管的工作体系,筑牢了维稳“第一道防线”。全县95％的挂牌重大矛盾纠纷和重大信访历史积案得到化解。在全国“两会”、奥运会、新中国成立60周年大庆等重要时期,我县实现了零上访和零群体事件、“刑事、治安、信访案件”三下降的稳定局面。     

用"心"做好信访工作

信访工作作为党委、政府联系人民群众的纽带和桥梁,是人民群众表达意愿和诉求的重要渠道,也是反映社情民意的“晴雨表”,在维护社会和谐稳定的大局中发挥着极其重要的作用。用“心”做好信访工作,及时化解社会矛盾,是增强执政能力、构筑和谐社会的重要一环。接待来访要有“热心”。处理群众信访问题,首先要解决与人民群众的感情问题。信访群众大多是困难群体,不少信访案件是由于群众的切身利益受到损害、合法权益受到侵害,或是因为我们少数干部伤害了群众的感情、漠视了群众的疾苦而引起的。热情能缩短心理距离,真诚能感动人心。我们只有带…