国有企业混合所有制改革:现状与理论探讨

混合所有制改革(混改)日益成为我国国有企业改革的重要举措。但经验证据显示,目前对有关混合所有制改革的推进仍比较谨慎和缓慢。混改推进缓慢的主要原因在于:国有集团公司资产规模大,股权定价困难;国有股东更愿意增持而不是出售盈利能力强的上市公司股份;混改的配套制度还不完善,特别是国有企业的信息披露不透明。效率观和资源互补观是我国国有企业混合所有制改革的逻辑和理论基础。考虑到国有企业性质、功能和层级的不同,未来国有企业的混合所有制改革,应当基于效率观、资源互补观来分类分层推进。将现有的混改“试点推进”制度改为“负面清单”制度,并且不断完善混合所有制改革的配套披露制度,是加快混合所有制改革的重要制度基础。     

我国国有企业资产管理与日本资产管理的比较研究

国有企业资产管理是我国市场经济体制建立中的重要理论与实践问题。为加强国有企业资产管理 ,对我国和日本企业资产管理进行了比较研究。这对于国有企业资产的增值、保值、充分利用国有企业资产为经济建设服务均有重大意义。国有资产的管理的主要阵地在国有企业 ,通过比较研究 ,借鉴日本经验我们可以在国有企业的流动资产、固定资产、无形资产的管理方面予以加强 ,就可以解决国有资产流失、运行不良的诸多问题。     

国企混改股权结构设计及其规范构造

混合所有制改革是我国当前国企改革的重要突破口，而深化改革的基础在于混改企业股权结构的优化和调整。我国国企混改与西方国企私有化存在本质区别，因此需要构建适合我国国情的国企混改股权制度。混改企业股权需要对既有股权结构进行整体化改革和特殊性安排，在坚持公有制主体地位的前提下，充分考虑民营资本对股权要素的不同需求，从国有绝对控股、相对控股、参股及股权高度分散化等不同角度，构建混改企业的股权结构类型。为了实现混改企业的最优股权结构，同时可以借鉴现代企业制度中的双重股权和黄金股等特殊股权制度，确定其适用条件和边界，推动国企通过混改形成多元化的股权模式。     

企业资产重组中国有资产流失问题的探讨

国有企业进行资产重组本是为了盘活国有存量资产、优化资产结构、确保国有资产保值增值,然而资产重组这项工作本身又具有导致国有资产流失的潜在因素。为此,必须加强资产评估理论的研究和资产评估队伍的建设,建立健全资产评估的法律法规,建立完善的资本市场,建立专门的无形资产管理机构,搞好资产重组的可行性论证。     

浅谈国有资产重组与管理框架之完善

党的十五届四中全会通过的中共中央《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，确立了推进国有企业改革和发展必须坚持的指导方针，其中在第二条和第八条分别提出了“着眼于搞好整个国有经济，推进国有资产合理流动和重组，调整国有经济布局和结构”与“转变政府职能，建立权责明确的国有资产管理、监督和营运体系，保证国有资产保值增值”的指导方针，既强调“推进国有资产的合理流动和重组”，也强调必须强化资产管理体系以保证资产的保值增值。而如何实现二者在国有企业改革实践中的有机结合，本文试就此谈几点看法。资产重组是特定…     

设备资产保值增值的分析研究

在分析现有设备资产保值增值考核指标的基础上,对设备的折旧方法、设备资产保值增值指标的计算及考核进行了分析探讨.     

政府与国有企业关系的定位

社会主义市场经济条件下的政府只应承担弥补市场缺陷的职能,不应承担国有资本性资产所有者代表职能,后者应由全国人大派出的、与政府平行的国有资本性资产执行委员会承担;国有企业应区分为国有企业Ⅰ和国有企业Ⅱ,前者的职能是实现政府目标,维护社会稳定,后者的职能是参与市场竞争,实现国有资本性资产保值增值;政府与国有企业Ⅰ的关系是隶属关系、职能与工具的关系,政府与国有企业Ⅱ的关系是分配关系、调控关系、管制关系、服务关系。     

国有资产保值增值与约束机制的构建

鉴于国有企业资产流失严重,作者认为应从建立所有者约束、完善市场约束、健全法律约束、完善企业内部约束、企业经营者自我约束、建立内外结合的多向评价体系等方面来建立国有资产的保值增值约束机制。     

试论国有企业内部激励机制的改革

国有资产和国有企业改革的艰苦性,现阶段主要表现在国有资产保值和提高国企效率的对立上.只要建立起一种符合资产的市场经济规律,国有资产的增值和国有企业的活力问题就不难同时解决.当然,要使国有资产增值的同时提高国企效率,就必须采取新的途径,比如,效益好的中小国有企业要改变卖为融资,建立全国和各地的产权交易市场(C股市场),建立特别股制度.     

论国有资产保值增值的评价标准与评价指标

一、国有资产保值增值的评价标准 从1994年7月24日国务院发布的《国有企业财产监督管理条例》上可以看出,加强国有企业财产监督管理,无论是采取分级管理和分工监督的方式,还是向国有企业派出监事会的作法,所要解决的核心问题是确保国有财产的保值增值。     

高校后勤社会化改革过程中资产及其保值增值问题的思考

在高校后勤社会化改革过程中,资产及其保值增值问题是个敏感而又复杂的问题。如何正确认识、处理这个问题,对后勤社会化改革的成败有重大意义。文章从国有资产及其保值增值的概念、性质及管理方式入手,认真剖析高校后勤社会化过程中后勤国有资产保值增值问题,为制定后勤社会化改革资产使用政策提供理论参考。     

“国企混改”与企业现金流——基于内部控制的中介效应

以2008—2021年沪深A股国有上市公司为研究样本,基于内部控制质量中介效应的视角,实证检验混合所有制改革对国有企业现金持有量的影响作用及影响机制。研究结果表明：国有企业混合所有制改革允许非国有股东加入,使股权多元化,但多元化并未对公司治理产生显著影响。而随着非国有股东委派董事占比的提高,使得混改深化,对内控质量产生显著正向影响,进而改善公司治理结构,使得现金持有量显著增加,进一步分析发现,该效应在国有控股企业和非重污染企业中更为显著。从企业微观层面揭示了“国企混改”的作用机理,为我国坚持混合所有制改革,以及推动混合所有制经济发展提供了理论基础和实践启示。     

论经营性企业国有资本保值与增值

近年来我国国有资本流失呈快速递增态势,国有资本保值现状十分令人担忧。为了有效地实现国有资本保值增值,必须树立国有资本保值增值观念,进一步完善国有资本的管理、监督和营运机制,加强国有企业内部管理,确保成本的足额补偿。     

论经营性企业国有资本的保值、增值

近年来,我国国有资本流失呈快速递增态势,国有资本的保值现状十分令人担忧。为了有效地实现国有资本的保值、增值,必须树立国有资本保值增值的观念,进一步完善国有资本的管理、监督和营运机制,加强国有企业内部管理,确保成本的足额补偿。     

搞好国有企业资产管理探讨

在建立现代企业制度中如何加强国有资产管理,防止国有资产流失是一个至关重要的问题。我们所说的国有资产管理,通常有两点含义:第一、从管理范围来看,国有资产管理应包括对属于国家的全部资产的管理,但在国有企业资产管理上的问题比较多一些,因此本文只就国有企业资产的管理进行讨论。第二、国有资产的管理,实质上是国有资本的管理,因为作为国有资产的终极代表,国家政府不可能也没有必要去管理国有企业的实物资产,而是以资产所有者的身份,通过行使所有权,实现国有资产的保值和增值并获取资产收益。     

关于建立国有企业财务预警系统的探讨

能否保值增值,关键在于国有企业是否有效益。为确保国有资产保值增值,提高国有企业经济效益,国有资产管理部门必须强化对国有企业的财务监管。财务监管除了要建立传统的财务评价体系外,还必须建立财务预警系统,以监测企业的经营风险和财务风险,给国有企业经营者亮黄牌、发警告,监督企业增强风险意识,采取对付、化解风险的措施。     

技术改造是提高企业经济增长的有效途径

现代企业的技术改造主要包括产品改造、设备改造、工艺改造、管理改造等多方面的内容.企业在坚持技术进步的前提下,通过巧改、巧革达到充分利用和发掘原有生产能力和潜力的目的,以实现资产的保值、增值和资源的最优配置.     

完善资本营运机构对企业经营者的产权约束机制

资本营运机构作为出资人,代表国家所有者将国有资产委托给国有企业经营者,具体从事生产经营管理,由于缺乏有效的对企业资产经营者的约束机制,使得国有权益受到损害,国有资产保值增值难以实现。本文从人才选聘制度,评价企业资产经营者的指标体系,以及向国有企业委派财务总监三个方面,论述如何完善对资产经营者的产权约束机制。     

国有资产的流失与保值、增值审计

国有资产的流失与保值、增值审计刘静随着现代企业制度试点工作的推行，国有企业中国有资产的清产核资、资产评估、重组、进入市场交易等现象不断出现。但由于传统的计划经济管理体制的影响，社会主义市场经济体制尚不完善，特别是大中型国有企事业，国有资产流失范围之广...     

国有资产保值增值的必然途径──资本营运财务论

迄今为止，国有资产保值增值这一重大现实问题在相关管理体制、会计理论（主要措资本保全及会计计量理论）方面均进行了较为深人的探讨，但随着国有资产管理体制改革的推进，国家的宏观管理者职能与所有者职能的进一步分离，国有资产保值增值问题实质上是国家以资产所有者身份进行的国有资本投入产出、扩张增值活动。从资产所有者角度看，保值增值不仅仅是会计问题，也不仅仅是国有资产管理体制问题，更是一个宏观的国家所有者财务问题。笔者试图从财务管理角度出发，对保值增值中相关的国家财务概念、基本财务对策、基本财务理论框架予以探…