为西部大开发的战略实施营造良好法制环境

西部大开发战略的实施,需要良好的法制环境。法律机关应广泛开展法制宣传工作,提高西部群众法律意识;加强地方立法,进一步完善法律法规;严格执法,推进“依法治国”进程,为西部大开发营造良好法制环境。     

转变政府职能营造西部招商引资的法制环境

西部基础设施落后、西部政府部门责任不清、管理层次多、办事效率低等多种因素制约着西部的发展。解放思想 ,彻底摆脱计划经济的羁绊 ,切实把政府职能转到经济调解、市场监管、社会管理和公共服务上来 ,是营造西部招商引资良好的法制环境的关键。     

民族地区依法治理的现状与完善——以恩施自治州依法治理的现状为例

法治是人类社会的理想目标.法治的建立有赖于各民族的共同努力.但由于社会、历史等原因,民族自治地方在依法治理方面仍存在诸多需要完善的问题.民族地区应在西部大开发环境中营造良好的法制环境,加强立法工作,确保有法可依;加强行政执法队伍建设,确保依法行政;培养公民良好的法律意识,使广大人民群众增强主体意识,具备对权利和平等观念的正确认识,引导全体社会成员树立起对法律的忠诚与信仰.     

依法开发与西部社会发展－－西部大开发中的法制建设论

我国的西部大开发战略是在独特的"语境"下进行的,对外要应对经济全球化的浪潮,遵循世界贸易组织的国际惯例;对内要构建市场经济的新体制,建设现代化的法治社会。因此,西部大开发必须依法开发,以确保开发的目标和宗旨的实现。同时应注意法制建设的系统性,必须从立法、司法、法律意识等各个环节入手,以共同营造良好的法制环境。     

西部经济发展与优化法制环境

发展西部经济关键在于营造一个良好的法制环境,而目前西部地区人们法制观念淡薄,地方立法滞后,执法效率低,以及不善于运用法律调整区域之间的矛盾与摩擦,制约了西部经济的发展。因此,应借鉴发达国家的经验,实行区域政策法律化,加强执法力度,优化投资环境,建立西部地区与东部地区公平竞争的法制环境。     

论西部大开发与法制建设

西部大开发是实现我国社会主义现代化建设第三步战略目标的重要决策,西部大开发面临着良好的机遇和更严峻的挑战,创造良好的法制环境,大力加强法制建设是保证西部大开发战略得以顺利实施的重要保证。该文分析了西部大开发中的机遇、挑战、难点与风险,并提出了如何加强法制建设的思路与对策。     

论依法治市

依法治市,营造一方平安和繁荣的环境,是"依法治国"的重要组成部分。文章阐述了营造规范的法制环境、建立"责任政府"和"诚信政府"的重要性,对维护司法公正、杜绝司法腐败、防止司法权力的滥用和扩大、完善制约机制进行了分析,提出了提高政府依法行政能力的若干建议。     

论依法治市

依法治市，营造一方平安和繁荣的环境，是“依法治国”的重要组成部分。文章阐述了营造规范的法制环境、建立“责任政府”和“诚信政府”的重要性，对维护司法公正、杜绝司法腐败、防止司法权力的滥用和扩大、完善制约机制进行了分析，提出了提高政府依法行政能力的若干建议。     

试论西部人力资源开发战略

西部大开发是一项宏传而艰巨的系统工程,不仅需要有新的思路,更需要有效的人力资源开发战略的支撑。把教育摆在优先发展的战略地位,营造良好的人才成长的创新环境,以人为本,推进西部地区社会经济的全面发展,是西部人力资源开发战略的主要内容。     

法治视角下的西部大开发

本文试图将西部大开发置于法治框架内,用法治视角对之进行审视、指导和评价,并具体分析了法治对西部大开发的意义以及如何为西部大开发营造良好的法治环境.     

西部大开发中的法治环境建设探讨

建设良好的法治环境是西部大开发的前提 ,而法治环境建设又必须坚持基本原则。为此就要加强民族自治地方立法机构的立法工作 ,借鉴国外落后地区开发立法的经验 ,对西部地区实行可持续发展法。尤其要为西部地区教育优先发展提供适宜的法治环境 ,要按照WTO的要求为西部农业产业化发展提供适宜的法治环境 ,要为西部旅游资源的开发与利用提供适宜的法治环境。     

西部民营经济发展与地方政府行为的优化

在西部民营经济发展中，地方政府施政乏力。文章分析了造成的原因，认为只有优化地方政府行为，才能进一步促进西部民营经济健康快速发展。     

西部大开发战略立法的对策建议

落后地区的开发是一个长期的过程,需要解决许多利益再分配与协调问题,需要通过立法政策予以保障。在已实施六年多的西部大开发中,有关地区发展的立法却一直是滞后的。推进西部大开发战略,需要加快制定和实施《西部开发综合促进法》、《落后地区开发法》和与之相适应的一系列法律法规。     

甘、青、川交接区域民族经济综合开发战略

特殊的自然地理环境使得甘、青、川交接区域具有多样且交错分布的经济地域类型,也使得农牧业成为该区域主要而又稳定的传统劳动地域分工,从而形成了区域内各民族不同的经济文化特征。自然、历史、文化等因素的多重制约作用使该区域经济发展还十分落后。在国家全面建设小康社会、实施西部大开发战略和即将规划“十一五”的背景下,筹划这一地区的经济开发应成为国家及相关省区着重考虑的一件大事。     

民族地区基层治理法治化存在的问题与对策研究

法治化能够提高民族地区基层治理的水平,为民族地区基层治理提供保障。随着我国法治化速度不断加快,民族地区的 基层治理取得了一定成效。由于诸多原因,当前我国民族地区在法治化进程中还存在着法律制度不够完备、村级党组织的建 设滞后、乡镇政府与自治组织职责不清、基层治理队伍的法律素质不高以及部分群众法治意识淡薄等问题。为了进一步提高 民族地区的法治化水平,我国应当健全法律制度、加强村级党组织的组织建设、明确乡镇政府与自治组织的职责、加强基层治 理的队伍建设、增强群众法治意识。     

论西部大开发中的和谐西部建设

实施西部大开发战略五年来,西部地区经济社会发展取得了较快发展,为建设和谐西部提供了良好的政治基础、经济基础、社会基础和思想基础.西部大开发中建设和谐西部具有体现民主和法治的精神、张扬公平正义的理念、营造诚信友爱的氛围、成为充满活力的热土、构筑安定有序的环境、达成人与自然和谐相处的关系的基本特征.坚持科学发展观为指导,以大力提高全体社会成员的思想道德素质和科学文化素质,促进人的全面发展为基础,以发挥市场配置资源性的基础性作用,建设服务型政府为动力,以实现社会公正和国家长治久安为着力点是和谐西部建设的主要实现途径.     

地方法治实践的动力机制及其反思

地方法治实践的动力机制研究有两种理论取向：一是国家“试错”策略理论;二是地方竞争理论。就其本质而言,两者并不存在内在冲突,而是一个问题的两个方面,都深深嵌在中央与地方的关系结构之中。国家策略导致地方竞争,地方竞争形塑国家策略,地方法治的逻辑就是国家策略下的地方竞争。反思地方法治实践的动力机制原理,发现国家策略下的地方竞争可能导致地方法治演变为地方应对中央的权宜之计,使地方法治建设流于形式化和表面化,从而使地方法治建设被悬置,难以落地生根。在未来的地方法治发展中,国家或许仍然会采取试错策略,但地方法治应以中央和地方关系的法治化为前提,依法试错。同时,应引导地方法治竞争从应对中央转向回归社会,并将此作为地方法治建设的动力基础和建构逻辑。     

西部高校如何资助经济困难学生

自费上大学 ,是当今高等教育的一个时代特征。根据西部高校的经济环境 ,向学生收费是自筹办学经费的主渠道 ,高等学校要围绕西部大开发的战略国策 ,因地制宜、因校制宜 ,开展调查研究 ,实施西部助学工程 ,从定、财、贷、奖、助、缓等方面 ,努力做好经济困难学生的资助工作     

龚自珍、林则徐开发西北的思想

龚自珍是我国杰出的思想家 ,他给后世留下了丰富的思想文化遗产 ,其中之一就是开发西北的构想 ,林则徐则是近代中国开发西北的先驱者之一。本文把龚、林两位爱国者相联系 ,主要讨论他们开发西北的思想 ,以期对当前的西部大开发有所裨益     

法治进程中的程序法制及其现代化

西方法治的历史就是奉行程序法制的历史。中国传统社会重实体轻程序，现行的程序法制仍带有国家职权主义色彩。建构中国社会主义法治国家，首先必须加强程序法制建设，建立主体平等、过程公开、决策自治的现代程序制度，发挥程序法制和实体法制的双轨合力，加速中国法治化的进程。