创新与治理：印度社会养老金制度的改革与前瞻

印度社会养老金制度的碎片化、覆盖面小、二元化特征、基金贬值风险以及制度运行水平不高等一系列问题已成为制约印度社会保障制度可持续运行和经济社会稳定发展的突出性约束。进入21世纪后,印度对养老金制度积极布局,将其作为社会治理和发展的重要工具,进行了一系列的渐进式改革和创新。主要包括构建全国养老金一揽子计划,将养老金制度覆盖到非组织劳动群体,完善养老金救助制度,升级和优化制度管理和投资管理方式,通过金融手段创新实现社会保障责任的多元分担等。改革后的印度社会养老金体系总体上朝着基本制度全国统筹化、保障主体多元化以及营运方式多样化的方向发展,同时其改革过程也充斥着路径依赖和利益固化,这些给我国社会养老金体系的理论创新与充分发挥养老金制度治理功能的推进提供了有益的经验和启示。     

20世纪90年代以来瑞典公共养老金制度改革评析及启示

面对旧养老金制度的一系列问题,在一定的人口、经济和政治背景下,瑞典于20世纪90年代实施了公共养老金制度的改革。瑞典新公共养老金制度由名义账户计划、基金个人账户计划和保证养老金构成。其中,名义账户计划为主体,基金个人账户计划是补充,保证养老金为基础。三个部分既分别有序运行,又紧密联系,共同发挥保障国民养老权益的作用。以名义账户计划为主体的瑞典新公共养老金制度在公平和效率两个维度上积极效应和消极效应并存,但以积极效应为主。瑞典公共养老金制度改革给予中国一定启示,中国养老金制度的改革应充分考虑其所处的环境,使养老金制度体系各组成部分之间协调发展,并呈互动配合之态。     

中国养老金监管原则的法理思考

在人口老龄化时代,养老金制度的健全和完善成为保障老年人权益的关键,对养老金的监管是防范养老金流失、保证养老金保值增值的重要手段。从法理学视角看,对养 老金的监管要坚持信息公开、法治化管理、专门机构监管和市场化监管原则,以确保养老金监管的有效性,实现养老金价值的增长,健全和完善养老金监管制度。     

论基本养老金安全投资的制度保障机制

基本养老金是百姓的养老保命钱,确保资产安全是其投资运营的首要原则。要在保障资产安全的前提下实现稳健性收益,必须建立有效的信托约束机制、组合投资制度机制和监管制度机制。通过信托机制,使基本养老金在专业化投资运营中处于相对安全可控的状态;投资组合机制可以化解个体风险和局部市场的整体性风险;通过监管机制可以规范和约束基金管理人的行为,有利于实现基本养老金资产的安全增值。     

中国养老金参数改革的主要成就、问题与对策

我国养老金体系改革呈现出鲜明的参数改革特征，即围绕缴费人口数量、缴费基数、缴费率以及养老金待遇领取人口数量、养老金待遇水平等收支参数进行改革。从养老金参数改革的视角，可以发现中国养老金体系改革的独特线索、成就和问题，进而找到持续深化养老金体系改革的关键对策。我国基本养老金制度已基本实现“全覆盖”并迈向“保基本”的目标。由于现收现付制的固有缺陷和人口老龄化挑战及经济社会发展环境的变化，中国养老金参数改革面临巨大挑战，如收入参数难以上行、支出参数刚性提高、可持续问题凸显等。主要应对策略包括：深化基本养老金参数改革，加强养老金结构改革，参数改革和结构改革相结合，探索合并养老保险个人账户与企业年金和职业年金等。     

基于产权视角的养老金信托管理适用性分析

我国现有的政府集中型养老金管理模式存在委托人缺位导致管理效率低下、养老金资产无法有效保值增值等问题.因此,构建新的管理模式,在保证安全的基础上提高养老金管理效率成为必须解决的重大课题.从产权的视角,可以把养老金资产划分为共有产权和私有产权两类.政府集中型养老金管理模式只适用于具有现收现付和资金调剂性质的共有产权养老金管理,而具有完全积累和长期储蓄性质的私有产权养老金的管理则适用于市场化运作的信托管理制度.     

瑞士目标协同推进第三支柱养老金发展的制度实践

由于拥有发达的金融产业和包容性的文化氛围,瑞士较早地确立了养老金三支柱原则：第一支柱覆盖全民,但待遇水平有限,满足最基本的生存需要;第二支柱对劳动者养老金进行补充,维持基本生活水平;第三支柱灵活多样,满足更高质量的退休生活水平。在此基础上,瑞士的第三支柱个人养老金在制度设计上充分考虑了不同目标间的协同作用,既以用户为中心,从产品的销售、选择和运营等方面提升用户体验,契合了市场目标,又兼顾宏观经济目标、中观制度目标和微观家庭目标,实现了第三支柱的正向循环发展。     

退休养老金双轨制问题研究

我国城镇职工养老保险体系中的“退休养老金双轨制”一直被社会深为诟病,社会上要求取消“双轨制”的呼声越来越高。而与此同时,我国正在跑步进入老龄化社会,这使得尽快完善我国养老保险制度体系显得极为急迫和重要。本文从我国养老保险制度改革的历史进程分析入手,总结当前我国退休养老金双轨制形成的背景、原因以及现状和主要特点。在此基础上,分析退休养老金双轨制逐渐暴露的问题以及由此引起的社会公正、贫富差距等问题,对废除退休养老金双轨制的主要困难和必要性进行了双向分析,在借鉴国外不同先进的退休养老金制度的基础上,对我国完善养老保险制度提出了一些对策性的建议和对策,希望能为我国完善养老保险制度投石问路,起到抱砖引玉的作用。     

试析日本养老金制度的困局

老龄化和少子化趋势给日本的养老金制度带来困境,日益降低的参保率将继续恶化日本的养老金体系.近年来,尽管日本对养老金体系进行了多次改革,但仍然不能满足未来养老金正常发展的要求.日本的养老金制度与日本的经济发展结构、人口结构乃至金融结构密切相关,因此日本养老金问题只是日本经济问题的最集中体现,它将成为日本经济发展的一个不容忽视的因素.     

建立覆盖城乡居民的养老社会保障体系的战略思考

为了探讨建立覆盖城乡居民的养老社会保障体系,运用历史学和经济学交叉分析的方法,认为在当前中国城镇基本养老保险制度还不完善,农村正式养老保险制度缺失的条件下,建立覆盖城乡居民的养老社会保障体系应首先进一步完善城镇基本养老保险制度以接纳"乡-城"迁移人口和创建以"非缴费型最低养老金 个人账户养老金"为基本模式的新型农村社会养老保险制度,然后在实现城乡养老保险制度衔接的基础上,通过相关制度合并形成覆盖城乡居民的养老社会保障体系.     

中国基本养老金的资产负债管理模型构建——基于多阶段随机规划视角

人口结构的剧烈变化,体制改革带来的巨额隐性债务,"混账"管理模式的"空账"问题,使得中国基本养老金面临支付危机,提高基金缴纳款不符合我国加剧的老龄化国情,因而通过提高资产组合收益来实现基本养老金的保值增值,是确保养老体制改革成功的关键。本文结合国际上先进的研究成果以及我国基本养老金的自身特点,根据统筹账户与个人账户基金的不同性质与目标,分别构建了多阶段的资产负债管理模型,利用随机规划方法为中国基本养老金提供了一个全面的、动态的分析框架。     

科学建立公共养老金管理体系刍议——中东和北非地区养老金发展经验借鉴

笔者认为:第一,建立统一的社保制度有利于劳动力的正常流动,有利于经济的发展;第二,集中的养老金投资管理具有规模效应、可以节约成本,提高效率。第三,完善养老金机构治理是提高养老金投资运营安全性的根本,可以从提高透明度、明确权责、建立可靠的信息披露制度等几个方面提高我国养老金的运营水平。     

发展我国企业年金制度的几点思考

随着全球公共养老保险面临的困境,各国政府纷纷对传统的养老保险进行改革。在改革过程中,企业年金发挥了越来越重要的作用。本文主要对企业年金制度在国内外的发展展开讨论,并提出发展我国企业年金制度的初步设想。     

我国社会养老保险金支付风险防范机制研究

社会养老保险金是社会养老制度运行的物质基础,但我国养老金面临着各种各样的风险,各种风险最终都体现在支付风险上。在养老金的各种风险中,支付风险是最大的风险。本文着重分析我国养老金支付风险的原因及其防范机制。在分析原因的基础上,提出了防范风险的对策：开发、利用老年人力资源,积极应对老龄化挑战,这是我国解决养老金支付风险最根本的方法;加强对养老保险基金的投资管理,确保养老金保值增值;完善我国的养老保险制度,防范支付风险;国家通过各种方式,加大对养老保险的投入,弥补养老保险的转轨成本;扩大养老保险的覆盖面,加强养老金的征缴工作。     

瑞典养老保险制度政府财政责任的特点及其启示

在养老保险制度建立和扩面的背景下,中国养老保险制度财政责任的发展与改革需要借鉴西方国家的发展经验。政府财政责任在瑞典养老保险制度发展的3个阶段中发挥了重要作用,并呈现出由全民共享的普惠制向低收入和无收入群体倾斜,基于不同支柱与不同层级的差异化政府财政责任,随着经济、人口因素的变化不断进行调整,推动养老保险的地方化等特征。基于瑞典养老保险制度政府财政责任的发展与演变的经验,中国应立足于经济社会条件的变化,适时适度调整养老保险制度政府财政责任;逐步建立由基本养老金全民普遍享有向弱势群体倾斜的财政支持制度;构建养老保险制度中央与地方政府财政责任调整的动态平衡机制。     

农村互助养老:历史演变、实践困境和发展路径

当前,农村养老成为整个社会普遍关心的重要问题。农村互助养老具有传承孝道文化、发扬互助精神、提升农民参与养老的积极性和自觉性等优点。我国的互助养老经历了一个较长的历史演变过程:新中国成立以前是以宗亲互助养老为主;新中国成立以后到改革开放以前是以集体互助养老为主;改革开放至今逐步形成了社会互助养老模式。当前的农村互助养老实践面临诸多困境:村民参与互助式养老的意识淡薄;现行的体制机制匹配度不高;基础的养老服务不能满足现实的需求;保障资金来源的渠道有限且不稳定;参与养老的社会资源呈点状分布等。需要从革新观念,提升参与意识;完善机制,先行顶层设计;丰富内容,服务体系多元;拓展渠道,资金保障到位;群策群力,协同社会力量等方面加以解决,使其持续、健康、有序地发展起来。     

浅析宋代养老制度的借鉴意义

老龄化现象是我国当前社会发展存在的一个重要问题。自2000年我国进入老龄化社会以后,随着出生率的逐渐下降和我国人口寿命的逐渐增长,老年人口将占据我国人口的较大比重,人口老龄化将成为我国当前社会发展的一个普遍趋势。因此,如何应对老龄化问题,发展我国养老事业是一个非常值得讨论的问题。早在宋代,我国已经出现有关养老的福利制度,并且有着可以借鉴的内容。文章将通过参考宋代养老制度,为我国当今社会养老事业的发展提供借鉴与参考。     

基于投资风险补偿的最优企业年金基金管理策略探析

基于投资风险补偿的视角,引入模型分析职工的效用最大化与企业的成本最小化问题,进而探讨企业对承诺的养老金待遇的筹资水平以及企业年金基金的资产配置,并深入分析养老金待遇担保水平、最低筹资要求、保险定价及财务困境成本等因素对最优企业年金基金管理策略的影响。未来应建立更加合理的制衡制度,加强公司结构治理,从制度上规避道德风险和逆向选择倾向;应设计合理的补偿保险费率,在违规成本大于其获取的收益时产生有效的约束;应合理规定补偿范围及补偿责任,加强资本金约束,在风险发生后有明确的赔偿顺序,严格监督和约束受托人、托管人和投资管理人的行为以规避和防范风险的发生,制定严格的二次准入制度;应建立相对收益担保、中央公积金以及行业间互济三重模式有机结合的企业年金管理风险补偿机制,有效保护受益人权利。     

加强高校无形资产管理研究

介绍了高校无形资产的内容及特征,指出了高校无形资产管理中存在的一些问题,并提出了加强和完善高校无形资产管理的建议。指出在我国高校资产管理中,由于对无形资产管理的意识淡薄,致使高校现有的无形资产遭受了严重的流失或侵害。因此,加强我国高校无形资产的管理,对维护高校的合法权益,提高无形资产的使用效益,具有非常重要的现实意义。     

构建城乡统一社会养老服务体系的路径探寻——基于河南省9市553份调研问卷的分析

随着社会经济的快速发展,中国人口老龄化日益加剧,人们对养老服务需求也随之提高,与此同时城乡间的养老服务体系的不公平问题也愈加凸显。构建城乡统一的社会养老服务体系应逐步提高社会养老服务水平,增强社会养老服务的可持续性和服务性;建立健全社会养老服务体系,逐步实现城乡统一,增强社会养老服务的公平性和流动性。