自主治理理论中的社会资本分析

以埃莉诺·奥斯特罗姆教授为首的印第安纳学派利用理性制度主义的研究方法在对农村"公共池塘"治理研究后,找到了社会资本这个切入点,从而在彻底私有化和完全国家控制之间开辟了农村公共池塘资源治理的第三条路,形成了公共池塘资源治理的"自主治理"理论。这一理论认为可以通过"自组织"的行为有效解农村公共池塘资源的治理困境。虽然该理论以社会资本要素为主要切入点,但却未能成功理清社会资本的类型及其相应作用,因而限制了理论模型的适用性。在本文中,笔者通过对自主治理理论中的社会资本进行分析,推断出该理论适用性的"软肋",并进一步结合我国经济社会的发展背景,探究有利于我国农村公共池塘资源治理的社会资本,从而增强"多中心自主治理"理论在我国农村公共池塘资源治理中的适用性。     

文化氛围在提高交通运输管理服务能力中的作用

交通运输建设是城市发展的重要基础设施,也是保证城市可以正常运行的关键所在,其健康、稳定的运行状态和城市经济发展、人们生活条件有着很大的联系。在发展交通运输管理服务业务的时候,一定要加强文化氛围的营造,进而实现其健康、可持续发展,并且提升企业的核心竞争力,实现整个行业的进一步发展。     

软法在农村治理中的困境及对策探析

在农村治理多元化的背景下,理清农村各种利益主体之间的关系,化解农村各种各样的矛盾,是农村脱贫治理下必须解决好的问题。而软法作为法规范的一种形式,在农村向"善治"道路上发挥着重要作用。农村的软法规范早已开始贯彻实施,在实施过程中因为农村自身环境问题以及村民参与及文化水平和农村常住人口减少等问题,在软法创制与运行方面存在一定缺陷,我们需要对农村软法规范进行有效整理改善,使其与硬法达到有效结合,发挥两者合力,共同推进农村治理趋于完善。     

共建美丽家园——关于我国城市环境卫生整治的若干建议

我国自改革开放以来,在城市现代化建设不断推进的背景下,城市环境卫生治理取得了一定的成绩.加之我党"十八大"的顺利召开,将城市环境卫生治理问题引入人们视野,并得到了社会广泛关注.然而,基于主体环境卫生意识弱与基础设施建设投入不足等问题的困扰,我国目前城市环境卫生治理整体状况并不如预期乐观.因此,对现代城市建设者而言,认清城市环境卫生治理现状,分析其所暴露问题并加以解决,无疑是时下亟待解决的重要议题.鉴于此,本文以国内城市环境卫生治理的普遍现状入手,以长沙市为例,分析了当前城市环境卫生治理所面临的现实问题,并藉此提出了相关改善建议,以期对我国城市环境卫生治理工作提供有益参考.     

多中心治理视角下社区社会组织参与社区治理研究

改革开放四十年来,我国政治、经济与文化发生了巨大变化,"单位制"的解体为城市社区发展开辟了一条崭新的道路。社区作为社会构成的基本单元,是国家治理体系的重要组成部分。在治理过程中,无论是社会治理还是社区治理,"多中心"治理都将是最终的理想状态。为此,在多中心治理视角下探讨社区社会组织参与社区治理具有重要意义。     

特大城市治理刍议

正一、特大城市治理具有特殊性特大城市治理不同于国家宏观层面的治理,也不同于一般意义上的区域治理,其特殊性主要体现在以下几个方面:一是需要应对人口过度膨胀带来的挑战。人口过度膨胀是特大城市的基本特征,由此带来的现象是就业岗位竞争激烈,住房需求居高不下,基础设施和基本公共服务运行压     

农村流出人口背景下村民自治的困境及对策

村民自治是我国农村基层民主政治建设的重要内容,对于促进基层民主政治的发展具有重要意义。然而在实际运行过程中,村民自治并没有取得理想的效果,本人认为农村人口流出就是其中最重要的影响因素。这种人口流出给广大乡村造成了严重的治理困境,本文就是从农村流出人口引起的村民自治的困境出发,重点论述对于该问题的解决思路及对策。     

当前我国村民自治的检视与对策

改革开放以后,我国农村治理模式基本稳定在乡政村治的形式上。从村民自治几十年的运作过程来看,现行乡村治理模式还无法实现充分的村民自治,乡镇政府、党支部和村委会之间的权力争夺是其主要羁绊。针对村民自治的现状、已经取得的成绩以及面临的主要问题,本文对提升村民自治效果提出对策和建议。     

基于体制创新的“城市病”治理路径研究——问题导向式公共管理的视角

"城市病"的治理离不开公共管理政策的治理或引导,政府管理也不可或缺对问题的深入分析,公共管理与城市研究的交叉融合是学科发展的新趋势。本文从问题导向管理的角度,以"城市病"治理中的问题导向公共管理模式为切入点,尝试探寻城市问题解决中的公共管理体制创新路径。研究表明,"城市病"的本质特征与发展趋势决定了其对问题导向式公共管理的需求,问题导向式的公共管理模式应首先确立以问题为中心的管理体系,以解决问题为目标,以问题为中心分析和组织日常管理工作,并把公共组织的考核、评估和问题治理效果相结合。     

新农村建设中的环境污染治理

"社会主义新农村建设"的主题是"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主",其中的"村容整洁"显然包含了农村环境污染治理目标.但在我国的农村现代化进程中,农村环境污染的广度和深度都今非昔比.只有全面认识我国农村环境污染的现状和成因,才可能对"村容整洁"丰题与农村环境污染治理的关系有准确的理解,才可能在此基础上形成农村环境污染治理的思路.     

上海安全韧性城市建设面临的问题和对策

上海应积极探索创新城市治理的新模式、新路径,建立市、区、街镇各级城市运行综合管理中心,进一步完善城市"一网统管",推进城市精细化管理,提升城市治理的科学化、精细化、智能化水平,增强城市面对灾害和突发事件的应急处置能力,确保城市各领域、各环节运行更安全、更顺畅、更高效、更可持续.     

打造社区社会治理新格局的思考——以烟台市的实践为例

结合烟台市近年来社区社会治理取得的成效,发现在社会治理过程中存在社区共享意识有待于提升,社区共建体制有待完善,居民参与共治的意识有待增强等问题。建议从加强和改善党的全面领导,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,加强社区治理体系建设、构建多元互动的社区共建共治共享平台,探索"参与式"治理模式、促进社区居民自我管理的良性运行,以社区居民需求为导向、构建社区认同系统四方面着手打造社区社会治理新格局。     

对计算机通信技术的分析

计算机通信技术已经进入以网络为中心的计算时期,信息网络化、信息系统的综合集成自然离不开系统所处的网络计算环境。当前,网络不仅是信息传输的基础设施,而且是信息处理和服务共享的基础设施,网络可以为人们提供强大的计算平台,网络已经化身为计算机。目前,世界上最强大的计算机是互联网。网络要成为计算平台,需要在网络原基础设施之上构造或装备一个支持一体化网络计算的软件平台。其作用是管理网络上的各类软硬件资源,并实现网络资源的共享与集成,为信息系统等网络应用提供高效可信的开发、部署和运行环境。正如在裸机上需要配备操作系统等基础软件才能有效开发应用软件一样,这种网络计算平台软件能有效支持快速构建网络应用,因而可视为网络上的操作系统。     

完善农村法律援助制度的背景和意义

农村法律援助制度的完善,涉及农民群众的合法权益,关乎老百姓的切身利益。完善农村法律援助制度,增加对农村法律援助的基础设施建设力度,努力做好农村"法治脱贫"工作,有助于增强农民群众的幸福感和对法律的认同感。笔者就农村法律援助制度完善的背景及其意义进行思考,得出以下观点。     

市场“第三方”与更好发挥政府作用

从经济理论看,"第三方"作为一种有效的制衡力量,具有客观公正的立场,保证市场经济合理高效运行。欧美国家实践也表明,"第三方"在经济发展中发挥了重要作用。然而,欧美国家的"经济特色"与我国的"经济特色"存在明显差异,因而对于中国特色"第三方"的认识,既要结合中国经济本身的特色,也要考虑中国经济发展的阶段性特征。在当前阶段,将发挥政府作用与"第三方"作用有机结合,将提升政府治理能力与避免市场逻辑的不当干扰相结合,才能使"第三方"发挥应有作用,保证社会主义市场经济规范运行。     

浅谈如何做好学校后勤管理工作

学校工作始终以教育教学为中心,而后勤管理是学校整体工作的重要组成部分,是学校各项工作的基础和前提条件。俗话说"兵马未动,粮草先行",学校后勤管理工作的重要性和地位,越来越为人们所认识。在学校管理中,后勤管理工作要坚持以教学为中心,以搞好服务、保障为基础,以目标管理、规范化的制度管理、人员素质管理为手段,以提高效益为目的,才能取得较好的工作效果。     

城郊“农民农”的生存现状、突出矛盾与对策分析

城市化的发展推动了我国农村劳动力在空间上的转移。越来越多的"农民农"来到经济发达地区的城郊从事农业生产,填补了当地居民由于"农转非"而形成的农业劳动力缺口。"农民农"为城郊的农村经济发展、农产品供应和农村市场的活跃贡献甚大,但他们在生产和生活中面临着许多突出问题,同时也对城郊农村的社会治理与农业发展带来了挑战。因此,亟须创新管理与服务模式,切实解决"农民农"的生产性、生活性与管理性矛盾,从而确保城市农产品食品安全、生态环境安全、社会秩序稳定。     

中国与伊斯兰大国的全球经济治理合作

"一带一路"倡议蕴含着丰富的全球经济治理内涵。伊斯兰大国是"一带一路"的战略支点国家和中国参与沿线地区经济治理的重要合作伙伴,也是中国参与全球经济治理新生的战略依托,中国与伊斯兰大国加强全球经济治理合作具有坚实的双边关系、利益交汇与合作机制基础。中国应将伊斯兰大国作为参与全球经济治理的重要合作对象,在现有机制之外开辟新的全球经济治理合作机制,结合各自优势与需求重点从一个区域、三个层面、八个方面构建治理合作机制,提升合作水平。在"一带一路"框架下,双方全球经济治理合作应以沿线地区为重点,以能源、贸易、基础设施与发展等议题为突破口,以新型伙伴关系与渐进式实践提升治理实效。     

图书馆“多中心”建设模式初论

图书馆作为政府主导以推动文化建设力量,在一定程度上承担着避免与破解"公地悲剧"的职能与功能。多中心治理模式,符合图书馆自身属性与发展规律,是图书馆应对、规避与破解"公地悲剧"的重要途径。现阶段,充分发挥图书馆对城市文化建设的功能,应特别注重县、乡镇分馆的建设与主体机能的完善与健全,而更重要的则是应当融合到社会治理的大局中,在社会治理基本框架下实现新的发展。     

“治理”理念指导下高中班级转变的路径探究

随着教育理念的革新,班级管理也出现了很多方式方法,"治理"的理念也催生了适应时代的班级管理方法。与管理不同,治理体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。班级治理需要调动所有学生的积极性,于是我们采取了"学生回忆往昔,畅谈未来""民主选班子""共同制定公约""学生维护秩序"等方法来发动学生共同参与班级治理。实施后,效果是显著的,班级各项工作取得了巨大进步。在具体的实施过程中,也发现了一些新问题,针对这些问题,我们将不断完善治理措施和相应的配套工作。