司法审查制度在美国民主机制中的作用

司法审查制度是美国民主机制中至关重要的制度因素,它在实现美国宪法分权制衡原则方面发挥了巨大的作用。司法审查制度是美国权力监督机制有效运转的关键所在;司法审查制度又是"依宪治国"和联邦统一的根本保证;这一制度也为维护公民的合法权利提供了强有力的法律保障。     

现代视角下的秦汉监察制度

秦汉监察制度是君主绝对专制权力体制下的制衡制度,其所体现的基本思想和运行机制为历代封建王朝所遵循.秦汉监察制度主要体现为上一层级权力对下一层级权力的约束与制衡.汉武帝改革监察制度,设立十三州部和刺史,并对刺史的监察权力进行规范,从而形成T既对州郡长吏实行有效监督,刺史本身权力又受到有效的限制的机制,这在当时历史条件下不失为较为科学的设计.从现代法规制度及其运行机制的视角去审视秦汉监察制度,对正确总结历史经验,不断完善社会主义法制有一定的启迪作用.     

国外主要政党加强权力监督的探索实践与现实启示

国外主要政党加强权力监督制约的探索与实践主要包括：健全权力的法律规制,加强对权力的约束;完善制度,加强对权力的监督;注重分权制衡,规范权力运行;接受反对党的监督,约束权力的行使;开放社会监督,增强对权力监督的效应,它对中国共产党当前加强对执政权力的监督具有重要的借鉴意义。     

试论我国行政权力监督缺位的根源及治理对策?

行政权力是公权力的核心。如行政权力的监督机制不到位,则腐败的出现就是不可避免的。对腐败问题的研究,必须从权力运行的制约监督机制入手,才能找到其产生的根源和治理的对策。笔者认为,我国当前权力腐败产生的根源主要表现在：正常的权力运行制约机制不到位,政党监督机制作用发挥不理想,社会监督机制形同虚设,司法监督机制难以开展。因此,对行政权力的监督和制约要从以下方面入手：其一,建立以合理设置行政权力,加快推行政府权力清单制度,科学界定政府职能为重点的权力运行制约机制;其二,建立纪检监察部门垂直领导体制,扩大党内民主范围,完善民主党派监督的政党监督运行机制;其三,提升公众的监督能力,完善信访举报制度的社会监督机制;其四,建立跨区域的人民法院和检察院制度,打破司法保护,形成有效的司法监督机制。在四大监督机制的建设过程中,权力运行制约机制是重点,政党监督和社会监督是重要组成部分,司法监督是根本。只有这样,才能把权力关进制度的笼子,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。     

论领导干部权力制约和监督机制

加强对党和国家的各级领导干部权力的制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益,需要进一步建立和健全权力制约和监督机制,这是加强党的执政能力建设和依法治国的要求。本文探讨了科学配置权力,构建具有中国特色的社会主义权力制衡关系;强化监督机制,以权力制约权力;完善市场经济体制,以市场规范制约权力和健全法制,以法律制约权力的有关问题。     

我国公司监事会制度的运行现状及监督机制的重构

一个公司要想保持其内部步伐一致,对权力予以必要而有效的监督将是实现其利益最大化宗旨的关键因素。而作为公司监督职能的主要承担者———监事会,对公司的发展确有举足轻重之作用。鉴于我国监事会权利运行的种种不良现状,依法重构监督机制,完善监事会制度,以实现权力的制衡实乃迫在眉睫之举。     

我国公司监事会制度的运行现状及监督机制的重构

一个公司要想保持其内部步伐一致，对权力予以必要而有效的监督将是实现其利益最大化宗旨的关键因素。而作为公司监督职能的主要承担者——监事会，对公司的发展确有举足轻重之作用。鉴于我国监事会权利运行的种种不良现状，依法重构监督机制，完善监事会制度，以实现权力的制衡实乃迫在眉睫之举。     

加强党内权力制衡的思考

党的十六大报告强调,要加强党内权力制衡,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。这是我国今后政治建设和政治体制改革的一项重要举措。加强党内权力制衡,应科学分解党内权力,切实加强集体领导;理顺党内领导体制,完善党的代表大会,实行党代表常任制;理顺党内监督机制,确保党内专职监督机构拥有独立的监督权。     

高校贪腐的刑法应对

目前高校贪腐成为高官贪腐之外人们关注的另一焦点,腐败行为从官场蔓延至高校。如何规制高校贪腐成为人们密切关注的问题。高校贪腐既有贪腐犯罪既有的特征,也有高校贪腐自身的特点;从刑法规定的贪污贿赂犯罪着手,分析其构成要件特征及现行司法解释,展开论述贪污贿赂犯罪目前存在的司法实践问题以及对于打击高校贪腐的作用及可能面临的现实困境;最后,从法律层面、制度层面提出打击高校贪腐的应对之道。鉴于高校贪腐行为的行业特殊性,在注重刑罚惩罚和预防的同时,应当强化对高校贪腐行为的制度约束和道德教化,此种路径可能更为可行和有效。     

如何完善国有企业经营者激励约束机制

激励与约束机制不健全是造成我国国有企业效率低下的重要原因之一.为此,需要从明确激励约束主体、建立内部制衡机制、改革企业劳动人事制度、强化法律约束、完善报酬激励约束机制、控制隐性收入、强化外部监督机制、解除经营者后顾之忧等方面建立并完善对国有企业经营者的激励与约束机制.     

监管机制与国有企业改革

随着计划经济向市场经济的转轨,和政企的分开,政府对国有企业的控制和监督力度大大减弱.这就必然要求形成一种新的企业监管机制,以保证国有企业的健康发展.但是,在现实中我国的国有企业监管制度存在着严重缺陷,如所有者的“廉价控制权”、权力制衡机制欠缺、监事会监督不力、经营者激励约束机制乏力等.为了改变这种局面,建立有效的监管机制,必须努力做到:积极发展多元主体,确保所有权监管到位;建立新的选人任人机制,加强企业内部权力制衡;切实加强董事会、监事会的监督作用;建立职工持股制度,加强相关主体的监督,等等.     

权力整合：构建现代大学制度途径之维*

行政权力与学术权力相互制衡机制的确立,是构建现代大学制度的关键。合理地揭示权力的本质含义,有效整合大学内部的权力结构是构建现代大学制度的有力路径。针对国内外大学的内部权力制衡机制,围绕教师教学、科研及大学学术发展为主线,厘清行政权力与学术权力的职责范围,从而建立起以学术权力为主导的大学内部权力机制,健全"一主多元"的内部学术体制,实现学术权力与行政权力的制衡,并通过大学章程的制定明确大学内部权力的制衡机制。     

论政治腐败的制度预防

政治权力操作者的个人利益,在政治运行中的必然存在和能动表现是政治腐败产生的最终根源。政治的制度运行,把政治权力操作者的个人利益合法地纳入其中,支配并主导个人的政治行为,使政治腐败在制度上不能消灭。但是,基于个人利益的相互制约,必然形成行为上的相互约束与相互监督的原理,设置政治运行中各政治权力相互制衡的政治制度,是政治社会确保政治公正运行,预防和有力惩治权力滥用与政治腐败有效而有力的制度建构。     

邓小平的监督思想与监督执政党机制的改革

邓小平认为,执政的中国共产党必须接受监督,否则就要犯大错误.监督来自于党内、群众和民主党派等三个方面.他要求健全党和国家的民主生活,改革党和国家的领导制度,建立健全法律制度,约束执政党各级领导的权力.当前腐败现象的蔓延暴露了监督执政党机制中的种种问题,特别是对权力的监督十分乏力.因此,必须以邓小平监督思想为指导,建立对执政党及其领导成员有效监督的新机制,包括建立对权力授予的监督机制、改革执政党自身的监督机制、探索群众监督法制化的有效途径等,以期对执政党各级领导人的权力起到切实有效的监督作用.     

权力的制约与平衡

权力是一把双刃剑 ,权力的善用可以兴国兴邦 ,权力的滥用却会祸国殃民。权力缺乏制约 ,必然导致专断独裁 ,导致腐败。缺乏制约的权力所以腐败 ,既跟权力本身的负面特性有关 ,也跟掌权者所具有的人性弱点有关 ,权力的制约表现为两种形式 :其一是自律 ,即掌权者对权力的自我约束 ;其二是外律 ,即通过制度约束权力。外律又有两种方式 :一是通过民主 ,以权利制约权力 ;二是通过分权 ,以权力约束权力。分立的权力通过彼此制约而达致的动态平衡 ,被称为权力的制衡     

大户领办型农民专业合作社权力结构：失衡与矫正

在农民专业合作社的构建和运作中,资源要素差异导致了合作社的组织权力在大户和小户之间的不平等分配。如果大户所行使的权力缺乏制衡,那么小户权益和合作社的集体资源将面临被盗窃的风险,难以发挥合作社的正功能。为应对合作社权力运作的失衡态势,小户社员必须积极参与合作社运作的集体事务,保护和争取自身的合法权益;既要养成非正式的合作规范,又要构建合作社权力运作的制度规范、监督机制和冲突调解机制。     

西方行政监督体制的特点及启示

西方国家行政监督体制最初是伴随着资产阶级为限制皇权而建立的新宪政体制——议会制开始的,历经几百年的发展,到目前已相当完善。它以权力制衡为基础,建立了一套行之有效的行政监督制度和监督方式,使执政党和政府处于严密的监督之下,能够实现对权力的有效控制和约束,从而在一定程度上杜绝权力的滥用,防止权力异化,预防腐败发生。     

建立现代大学制度必须彰显学生权力

现代大学制度建设忽视了一种重要的权力——学生权力。学生权力是现代大学制度不可或缺的因素,这是利益相关者理论的诉求,是高校民主管理的呼唤,是高校内部权力制衡的需要。我国现行大学制度下,学生话语权、学生权力保障制度和学生权力实现途径存在着不同程度的缺失。现代大学制度下实现学生权力,要把学生权力纳入高校内部权力结构,形成权力制衡;创设各种途径,保障学生权力实现;认识学生权力的有限性,把握学生权力的限度。     

试论把权力关进制度的笼子——党内监督机制有效运转的路径选择

党内监督机制能否有效运转将直接关系到能否把权力关进制度的笼子。当前,党内监督机制存在的问题有:监督主客体监督意识不强;监督依据不健全,缺乏系统配套;监督方式单一,缺乏效力;监督处置不严,缺乏震慑力。因此,要使党内监督机制有效运转应该做到:强化监督主体;明确监督客体;制度系统配套;构建有效运转的监督模式。     

教学督导制度与高校教学质量管理权的制衡

提高教学质量是高等教育发展的永恒主题，教学质量管理是高校教学管理中最重要的管理。构建完善的教学质量监控和保证体系，实质是通过教学质量管理各个主体职责和权力的合理配置来实现的。教学督导制度是高校内部’教学质量管理的重要组成部分，也是教学质量监测保证体系中自我约束机制的重要内容。当前应强化和完善教学督导制度，实现高校教学质量管理权力的制衡，才能使教学质量管理更加有效。