党内监督的基本特征问题症结机制完善

漫长而又曲折的党内监督历程表明,党内监督的基本特征为监督主体与监督客体统一;监督目的与监督手段统一;自觉监督与强制监督统一.而难监督、不敢监督等党内监督问题的症结,恰都是党内监督基本特征的衍生物、附生物,甚或共生物.党内监督机制必须通过政治体制改革和立法工作加以健全与完善,重点在于党内选举制度;监督机关的质询听证制度;干部弹劾制度;各级党委会和常委会的议事制度.     

加强对党内权力的监督制约 确保党内和谐

当前,由于对党内权力缺乏有效的监督制约,导致党内权力出现异化等现象,严重影响党内和谐。加强对党内权力的监督制约确保党内和谐,必须增强监督意识;提高纪检监督机构的相对独立性和监督质量,打造强化对党内权力监督制约的有效平台;加强制度建设,使对党内权力的监督制约走上制度化道路;充分发挥和保障党员的监督权利,夯实强化对党内权力监督制约的坚实根基;优化党内监督的环境,为党内和谐构建良好的外部条件。     

党内监督科学化之理性审视

党内监督对保护执政党权力的正常运行以及防范不正确用权意义重大,具有规范和约束权力、有效遏制腐败、积极促进和发展党内民主、完善党内监督相关制度、加强科学管理等重要作用。当前中国共产党党内监督存在着监督的结构尚需要进一步优化,党内监督制度体系不够完善,党内监督主体自觉性不够、党内监督运转过程不够规范和功能不完整等方面的不足。可从党员的平等主体地位、党内民主选举制度、党的代表大会制度等方面加强党内监督,促进党内监督科学化。     

试论我国行政权力监督缺位的根源及治理对策?

行政权力是公权力的核心。如行政权力的监督机制不到位,则腐败的出现就是不可避免的。对腐败问题的研究,必须从权力运行的制约监督机制入手,才能找到其产生的根源和治理的对策。笔者认为,我国当前权力腐败产生的根源主要表现在：正常的权力运行制约机制不到位,政党监督机制作用发挥不理想,社会监督机制形同虚设,司法监督机制难以开展。因此,对行政权力的监督和制约要从以下方面入手：其一,建立以合理设置行政权力,加快推行政府权力清单制度,科学界定政府职能为重点的权力运行制约机制;其二,建立纪检监察部门垂直领导体制,扩大党内民主范围,完善民主党派监督的政党监督运行机制;其三,提升公众的监督能力,完善信访举报制度的社会监督机制;其四,建立跨区域的人民法院和检察院制度,打破司法保护,形成有效的司法监督机制。在四大监督机制的建设过程中,权力运行制约机制是重点,政党监督和社会监督是重要组成部分,司法监督是根本。只有这样,才能把权力关进制度的笼子,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。     

强化党内监督机制是实现党管好党的关键

执政党的党风关系到党和国家的生死存亡 ,党必须管好党。建立并强化对党的监督体系 ,尤其强化党内监督是党管好党的关键。要通过完善制度建立平级监督机制 ,扩大纪检机关的权力等完善党内监督机制 ,党风才能根本好转 ,党的事业才能无往而不胜     

监督"虚脱":妨碍政策有效执行的重要因素

有效的监督是政策得以顺利实施的重要保证。但在我国目前 ,执行系统的监督机制因体制的依附性而难以正常运转 ,权力机关的监督职能因其有“权”无力而无法完全履行 ,新闻媒体的舆论监督因受行政干预而无法释放能量 ,社会监督因投诉不畅、缺乏保障而难以发挥作用 ,这些方面导致政策执行过程的监督“虚脱”,应引起有关方面的关注     

试论党内不正之风的成因和克服对策

党内不正之风绝非无产阶级政党和社会主义制度自身固有的社会现象，其成因是复杂的。文章认为，商品经济发展过程中的消极影响、剥削阶级腐朽思想的浸袭、近年来放松乃至忽视党内思想教育、党内缺乏有效监督机制和没有始终如一地坚持从严治党的方针是形成党内不正之风的原因。因而克服党内不正之风．既要把发展商品经济同坚持党的原则性、纯洁性统一起来，又要建立健全一套防腐拒变的制度，把党风建设纳入制度管理的轨道。     

关于强化高校党内监督机制的对策研究

强化党内监督机制是加强高校党的建设的一项重要措施。本文分析了目前高校党内监督机制的现状,存在的主要问题和原因,并就如何加强高校党内监督、强化党内监督机制提出了相应对策。     

完善我国行政法制监督制度的理性思考

我国行政法制监督体系存在着监督制度的权力配置安排不合理、监督主体缺乏应有的独立性、监督范围过窄、监督程序缺乏应有的透明度、监督机制缺乏双向性和全面性等问题。改革和完善我国行政法制监督机制的对策是:设立人大监察专员制度、实行司法独立、扩大监督范围、完善行政监察和审计监督、加强新闻监督、建立渠道顺畅的公民监督方式。     

改革党内监督机制 强化监督职能

本文在分析了改革党内监督机制，加强党内监督的重要性的基础上，对党内监督机制的现状、对党内监督机制的改革与科学化作了探讨。     

论党的监督机制

建立科学、完善的党的监督机制,是建立整个权力监督机制的关键,也是党依法执政的重要保障.科学的党的监督机制是科学的监督理念、完善的监督体系,合理的工作机制的完整统一.监督,既是对滥用权力的制约,也是对正确使用权力的保证,是保持党的先进性、防止权力腐败的根本要求.党的监督是党内监督和党外监督的统一.党内监督是党内民主监督、组织监督、专门监督、舆论监督的统一;党外监督包括法律监督(立法监督、行政监督、司法监督的统一)和社会监督(政党监督、公民监督、群众组织监督、舆论监督的统一).     

监督“虚脱”：妨碍政策有效执行的重要因素

有效的监督是政策得以顺利实施的重要保证。但在我国目前，执行系统的监督机制因体制的依附性而难以正常运转，权力机关的监督职能因其有“权”无力而无法完全履行，新闻媒体的舆论监督因受行政干预而无法释放能量，社会监督因投诉不畅、缺乏保障而难以发挥作用，这些方面导致政策执行过程的监督“虚脱”，应引起有关方面的关注。     

农村公共产品供给决策机制:现状、问题与对策

我国目前的决策机制存在多主体决策和各主体间权责划分模糊;决策前的偏好显示机制缺失,决策难以有效反映农村居民的意愿;决策普遍采取自上而下的程序和决策方法单一陈旧;信息系统低效和信息公开披露制度缺失;监督主体单一,缺乏外部监督,监督机制难以起有效的监督、反馈、控制和协调作用等问题。改革目前的决策机制应从以下几方面入手:合理划分各级政府的权责分工,规范政府决策行为;建立有效的偏好显示机制和自下而上与自上而下相结合的决策机制;建立有效的信息收集和信息披露机制;形成立体监督机制。     

邓小平的监督思想与监督执政党机制的改革

邓小平认为,执政的中国共产党必须接受监督,否则就要犯大错误.监督来自于党内、群众和民主党派等三个方面.他要求健全党和国家的民主生活,改革党和国家的领导制度,建立健全法律制度,约束执政党各级领导的权力.当前腐败现象的蔓延暴露了监督执政党机制中的种种问题,特别是对权力的监督十分乏力.因此,必须以邓小平监督思想为指导,建立对执政党及其领导成员有效监督的新机制,包括建立对权力授予的监督机制、改革执政党自身的监督机制、探索群众监督法制化的有效途径等,以期对执政党各级领导人的权力起到切实有效的监督作用.     

论反腐败斗争中的人民群众监督机制及其完善

在我国反腐败斗争中具有重要作用的人民群众监督,是民主社会独有的一项治国战略。但目前还存在人民不懂监督、不能有效监督、不知道如何监督、不敢监督、不愿监督等诸多问题。解决这些问题必须进一步完善监督机制:推行公开办事制度,保障人民群众的知情权;改进公民举报制度,保障人民群众的参与权;强化舆论监督机制,保障人民群众的批评权;规范网络监督机制,开辟有效监督的新渠道。     

中国共产党党内监督制度建设的历史回顾与思考

中国共产党建党90多年来,党内监督制度建设经历了初步探索、曲折发展、逐步健全与完善等三个阶段。进一步健全与完善党内监督制度,一方面要强化党员监督的主体地位,建立科学的党内监督领导体制,加强党内权力制约机制建设;另一方面要建立和完善公开监督机制,突出抓好党的领导机关和领导干部权力监督这个重点和核心,把党内监督与党外监督结合起来。     

创新党内监督机制 遏制腐败高发势头

本文通过分析当前党内监督机制主要存在监督领导机制不顺、预防监督机制不灵、公开监督机制和惩处机制不完善等问题,有针对性地提出解决思路与对策.提出重点应从改革创新党内监督领导机制入手,通过建立和完善预防、公开和惩处机制,逐步建立起一套科学的、行之有效的党内监督机制,进一步遏制党内腐败滋生和蔓延,使我们党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心.     

大学生党支部民主化建设的初步实践与思考

大学生党支部民主化建设必须针对如下主要问题:支部书记(老师)说了算;支委说了算;重履行义务教育,忽略行使权利教育。在实践上,要通过充分的理论学习与行为强化支部管理制度化,建立有效的监督机制,扩大党内民主诸层面,切入学生党员与学生的实际,夯实大学生党支部民主化建设的基础,确保机制运转正常。     

论新时期党内监督的机制创新

改革开放40年来,中国共产党党内监督制度不断完善,但仍存在有效供给不足、参与方式单一、常态化参与机制缺乏和内部控制不规范等问题。这些问题不仅阻碍我国民主政治建设的发展,也引发新的社会矛盾和社会问题。在党的“依法执政、民主执政、科学执政”的治国理念下,党内监督应坚持合法性、导向性、科学性、规范性、平等性、协商性和可操作性原则。建立网络引导和监督机制、党员全程协商民主参与突发事件预警与快速处置机制、党员自发防范境内外敌对势力渗入机制、党内监督参与指标的综合模态化评价机制以及加强党和国家监督体系的制度性建设等方面进行全面和深度改革,是党内监督体制机制创新的重要内容。     

反腐败制度的缺失及其改进——基于顶层设计视角

现今反贪腐制度存在的主要缺失是政府干涉市场经济太多,权力介入市场太深;现行的政治体制缺乏有效的权力制衡和约束监督机制;党的纪律处分条例对于违纪情节的认定欠精确,人为操作裁量的空间很大。因此,应从顶层设计入手建立健全的遏制贪腐制度,从源头上预防、从根本上治理贪腐问题;推行政治体制改革,建立有效的权力制衡和约束监督机制;减少公权力对经济的干涉,减少贪腐滋生的土壤;加强舆论监督、网络监督,让权力在阳光下运行。