上海转变经济发展方式的方向和突破口

党的十七大报告在全面部署经济建设时,把加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制取得重大进展,作为实现未来经济发展目标的关键。其中,加快转变经济发展方式是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针,也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。党对经济问题的认识和理念,经历了一个从"增长"到"发展"的转变过程。党的十六届五中全会强调,必须把加快转变经济增长方式作为"十一五"时期的战略重点,努力取得突破性进展,使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上。十七大将党对经济问题的认识又推进了一步,明确提出,要贯彻落实科学发展观,加快"转变经济发展方式"。党的十七大报告以科学发展观为指导,总结改革开放以来特别是提出转变经济增长方式以来的实践,科学分析当前经济发展中的矛盾和问题,提出了转变经济发展方式的任务。多年来,上海在我国的国民经济和社会发展中都占据着举足轻重的地位。特别是改革开放以来,上海更是在经济增长和社会发展等方面取得了巨大的成就,为社会主义市场经济的建立和完善提供了重要的支持。虽然成绩很多,但面对党在新的历史时期做出的战略部署,上海仍需把握好战略机遇期,力争在转变经济发展上取得更大的突破。     

“十二五”上海要全面推进结构调整和发展方式转变

＂十二五＂既是上海加快经济结构调整、推进经济发展方式转变的关键时期,也是上海进行结构大调整、发展大转型的有利时机。上海要牢牢把握战略机遇,按照＂形成国际经济、金融、贸易、航运中心基本功能,形成走在全国前列的高新技术产业和战略性新兴产业体系＂的目标要求,加快产业结构调整、需求结构调整、所有制结构调整和空间布局结构调整,在率先转变经济发展方式上取得实质性新突破、新进展。     

上海转变经济发展方式的规划思路研究

转变经济发展方式是我们党在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针,是从当前我国经济发展实际出发提出的重大战略,是提高我国经济国际竞争力和抗风险能力的根本举措。转变经济发展方式要求将非全面、非均衡、不可持续的经济发展方式转变为全面、均衡、可持续的经济发展方式,体现以人为本的发展宗旨,实现经济又好又快发展。上海作为中国最大的经济中心城市和改革开放的龙头,应当在转变经济发展方式上走在全国的前面。本文从经济社会整体发展的高度对上海加快转变经济发展方式进行深入考虑和全面分析。     

把握上海“十二五”发展历史方位

＂十二五＂时期,国内外发展环境的重大调整和变化,给上海加快建设＂四个中心＂和国际化大都市既带来了复杂性和不确定性,同时也提供了重要历史机遇。上海面临着加快转变经济发展方式、实现＂四个率先＂和加速建设＂四个中心＂、参与全球竞争的双重任务,必须以加快转变发展方式为主线,以创新为龙头,全面推进＂四个中心＂建设,加快城市转型发展。     

上海转变经济发展方式评价指数及对策建议

为准确、及时反映并动态量化上海经济发展方式转变的发展变化,通过构建上海经济发展方式转变评价指标体系,编制上海经济发展方式转变评价指数,动态监测和考评＂十五＂以来上海经济发展方式转变的成效,以认清当前上海经济社会发展中面临的机遇和挑战,并在此基础上进而提出上海在加快转变发展方式和调整经济结构过程中应采取的措施和对策。     

上海转变经济发展方式评价指标体系研究

当前,上海进入了一个转型创新的关键时期,在宏观经济形势不容乐观、自身发展瓶颈约束日益严峻的背景下,转变经济发展方式已经成为上海实现可持续发展的唯一出路。为了引导经济发展方式的转变,有必要构建一套具有针对性、有利于反映经济发展方式转变成效的评价指标体系。本研究立足于现阶段上海转变经济发展方式的主要内涵和要求,构建了一套集既有指标和创新指标于一体的评价指标体系,并应用该指标体系对＂十五＂以来上海转变经济发展方式的成效进行了分析,继而根据发展的眼光提出了2015和2020年的阶段性目标。     

以城市全面创新推动上海“十二五”转型发展

本文主要研究“十二五”时期上海发展面临的背景和要求,提出阶段性特征、发展主线和关键抓手。从国际来看,全球经济和发展格局加速调整,中国地位快速崛起,提高了上海集聚全球资源的能力;从国内来看,经济向内转和自主创新模式初现,要求上海加速发展方式转变;从上海自身来看,“十二五”期间上海进入“四个中心”建设和发展方式转变的关键突破期,是集聚全球资源和区域联动发展的历史机遇期,也是社会转型和城市软环境提升的重要实现期。要实现转型发展,必须推动城市全面创新——思想创新、模式创新、制度创新、载体创新、社会创新和文化创新,凸显战略转型、求新求变和思想大解放的要求。     

保持上海工业投资适度增长的对策研究

＂十二五＂时期,是上海经济社会和产业发展的关键时期,也是上海工业转变经济发展方式、调整产业结构、实现产业升级的关键时期。作为推进经济发展方式转变和产业结构调整重要抓手的上海工业投资,同样面临着调整投资方向、明确投资重点、转变投资方式和提高投资质量的艰难抉择。因此,对上海工业和上海工业投资在发展中面临的问题和保持＂十二五＂期间上海工业投资适度增长作初步研究。     

“十三五”时期上海发展环境与阶段特征分析

"十三五"时期将是我国确保实现全面建成小康社会宏伟目标最后冲刺的5年,也将是我国全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果以及转变经济发展方式取得实质性进展关键的5年,我国将面临经济新常态、"三期叠加"、产业转型升级、科技创新、社会转型等一系列的新形势、新任务、新特征和新挑战。在这种背景下,上海必须更多承担国家战略,进一步发挥全国"改革开放排头兵、科学发展先行者"的率先和引领作用。     

基于“极化”和“序化”理论的大城市城乡统筹发展路径探索

进入21世纪以来,在科学发展观的指导下,＂城乡统筹发展＂已上升为国家战略,而以上海为代表的大城市的城乡关系也进入战略转型阶段。＂极化＂与＂序化＂理论是指导城乡关系发展与演变的两个相互联系的理论。总体而言,基于＂极化＂和＂序化＂理论的城乡统筹空间布局、城乡统筹经济发展、城乡统筹人口分布等都按＂共同联系的稳定性＂有规律地演变,同时也对一系列制度提出了新的创新性要求,如户籍制度、土地制度、社会保障制度等,这是引导大城市城乡统筹良性发展的必然选择。     

世博后上海人口与经济协调发展的思考与对策

世博会的举办为上海的发展带来了良好的机遇。必须清醒地认识后世博阶段上海人口与经济面临的新形势,抓住机遇,迎接挑战,促进上海人口与经济协调发展。因此,重点分析后世博阶段上海人口与经济协调发展可能面临的问题,并对后世博阶段促进上海人口与经济协调发展的思路与对策加以阐述。     

上海制造业结构的控制性调整构想

基于各种资源有限、能源短缺的约束,上海工业外延式增长面临瓶颈,需要通过产业结构的控制性加以突破,为产业结构升级创造条件。上海制造业结构的控制性原则有产业链控制力、产业生态协调、可替代性、资源禀赋原则等。上海制造业控制性调整的目标,一是支持先进制造业的发展,提升上海先进制造业的产业链控制力;二是促进产业优胜劣汰,实现产业结构的优化升级;三是实现节约生产、绿色生产,建立低碳经济的可持续发展模式。实现制造业的控制性调整需要转变思路,采取系统性的控制性调整措施,主要包括产业分类指导、工业进园区、集中治理、分类监管、建立循环经济模式、优化产业布局、运用排污权交易等市场配置手段。     

新型城市化是上海城市发展转型的必由之路

中国在推进城市化进程中,以城市人口占总人口的比例来表示城市化率的方法,实践证明并不科学。目前农村与城市的＂二元结构＂依然很突出。上海作为国内城市化率最高的城市,也有＂概念性市区＂问题,需要走新型城市化道路,在完成＂人口转移型＂城市化前提下,加快向＂结构转换型＂城市化转变。     

上海转型发展若干重大关系的战略思考

上海在未来的转型发展中,关键是要理清发展中若干重大关系问题,如目标与目的、功能与效能、结构与同构、产业与就业、资源与财源等,从而为上海的科学发展、可持续发展奠定统一的认识基础。     

关于上海若干要素市场发展的思考与对策

上海的要素市场是从20世纪90年代初为适应上海建设经济中心城市而发展起来的,现已初步形成了有形市场和无形市场相结合、全国市场和地方市场相结合、综合性市场与专业性市场相结合的具有相当水平软硬件设施为基础的要素市场体系,但是在要素市场建设和发展中还存在不平衡、不完善、不到位等方面的问题。本文主要分析上海若干要素市场发展的现状与特点,并提出了相应的发展对策。即：上海科技市场要按照构建完整的创新体系的要求,建设全国性的大市场;上海金融市场要按照实现国际金融中心的要求,融入国际性的金融市场体系;上海文化市场要按照统一开放竞争有序的要求,进一步发展文化创意产业;上海服务市场要按照实施服务经济战略的要求,促进长江三角洲一体化大市场的发展;上海房地产市场要按照完善住房保障体系与房地产市场体系建设的要求,在调整中发展。     

上海工业持续发展的战略研究

20世纪90年代以来,上海先进制造业大致经历了＂在调整中发展、在发展中调整、在发展调整中提升＂三个阶段,已经形成了比较强的竞争优势。然而,上海先进制造业也面临巨大挑战,尤其是面对全球金融危机的冲击以及金融危机结束后世界产业发展格局的调整,上海工业如何保持先发效应,走通高新技术产业化的现实路径,实现持续发展,形成与服务经济相适应的产业体系,具有极其重要的战略意义,也是制订＂十二五＂产业发展规划的重要前提。     

上海大学生就业状况调查

目前,上海大学生就业压力依然较大。上海要站在建设国际化大都市与推进城市全面转型的战略高度,合理架构体制机制,努力整合各类资源,采取有效措施,全面推进大学生就业工作。     

创新区（县）投融资模式,破解资金瓶颈

2012年,受宏观环境影响,上海区（县）投融资工作面临诸多困难,本文深入分析了这些困难的主要成因,提出了投融资模式,破解投融资困难的主要对策：区（县）编制系统性投融资规划,统筹资金供需;创新多元化、系统化融资体系;改革和做强投融资平台,提升可持续融资能力。     

城市经济转型与上海国际航运中心建设

“十二五”时期是上海经济转型的重要时期。上海大力发展航运业,建设国际航运中心有利于促进城市产业规模的提高,带动城市产业升级与经济转型,实现腹地城市之间的互动发展;同时也会带来城市环境污染、交通拥挤和港口非良性竞争等负面效应。因此,上海国际航运中心建设需要借鉴国际经验和惯例,通过先行先试,不断创新体制、机制和政策,必须从过去单纯追求“量”的外延式增长转变为注重“质”的内涵式发展,由传统意义的货物集散中心迈向现代意义的资源配置中心。为此,上海港口与航运服务业必须率先转变发展方式、调整产业结构、创新服务功能、实现错位异构发展。在上述分析基础上,提出上海城市转型时期国际航运中心建设的主要对策。