关于设立老年人监护制度的法理思考

监护制度是民法中基本的制度之一，我国民法通则对未成年人和精神病人（痴呆症人）设立了监护制度，而对我国当前越来越多的老年人却没有设立相应相应的监护制度来充分保护他们的合法权益。本文拟从法理角度来论证设立老年人监护制度的必然性。从而希望能够在未来的民法典起草中设立老年人监护制度。     

老年监护人制度能“落地”吗？

新修订的《老年人权益保障法》7月1日起正式实施,为保障失能失智老年人的人身财产权益,在深入研究我国民法通则有关监护的规定并借鉴国外经验的基础上,创设了老年监护制度。其第26条规定,“具备完全民事行为能力的老年人,可以在近亲属或者其他与自己关系密切、愿意承担监护责任的个人、组织中协商确定自己的监护人。监护人在老年人丧失或者部分丧失民事行为能力时,依法承担监护责任。”     

中国儿童保护制度建设论纲

推进公权力对家庭育儿过程的干预,积极预防和有效应对家庭内的儿童虐待问题,是儿童保护制度的重要价值追求,也是现代国家的共同努力。中国在政治上高度重视儿童保护,并在法律层面为儿童保护制度的实践提供了基本框架,但儿童保护的相关法律规定不够健全、具体、可操作,儿童保护制度缺乏相应的社会政策与服务基础,缺乏有力的组织机构保障。我国儿童保护制度的发展,要在不断健全法制、强化组织机构的同时,致力于建立健全面向儿童及其家庭的监护监督制度、监护支持制度、监护替代制度等国家监护制度,发展并完善一系列儿童保护服务,全面落实国家之于儿童的监护责任。     

未成年人监护制度问题研究

本文以未成年人监护制度存在的问题作为研究对象,先从未成年人监护制度概念入手,客观评析我国未成年人监护制度存在的问题,最后针对这些问题提出自己完善未成年人监护制度的对策。     

浅论《民法总则》下的成人监护制度

《民法总则》对我国成人监护制度进行了系统化的改革,从监护方式、监护原则及监护对象上,分别进行了规定。分析古代至近现代成人监护的起源与发展,结合西方监护制度,对我国现状进行了分析与总结,提出了完善我国成人监护制度的一些意见。     

挑战与应对:民法典时代监护人责任规则再审视

我国《民法典》对监护制度作出了重大调整,成年监护、社会监护、尊重被监护人意愿原则等内容既完善了监护体系,也在一定程度上改变了监护人责任规则的立法基础.在新监护体系下,监护人责任制度中存在的问题日益凸显.面对监护制度新发展提出的挑战,通过法律解释的方式缓解有关矛盾是当下比较适宜的选择.需要通过法律解释明确:监护人责任为过错推定责任而非无过错责任;承认限制民事行为能力的被监护人具有承担相应侵权责任的能力;无行为能力的被监护人虽无侵权责任承担能力,但是应当以其财产对受害人承担公平责任.     

论成人监护制度

在《民法总则、人格权法专家建议稿》中的第二十六条提出了成年人监护这一制度,在成年人选人和协议确定监护人的情况下应充分尊重了被监护人的意愿。这充分体现了当前社会现状的要求,我认为有必要对成年人监护制度进行细致的研究。监护制度在我国民事法律制度中地位重要。但是随着时代的不断变迁,《民法通则》和《民通意见》中规定的监护规则越来越与现实相不适应。需要依据现实中人口结构的变化和经济体制的改革而变化。     

完善我国监护制度的建议

构建我国的监护制度应根据我国的国情,不能盲目的构建,应当充分考虑到我国的政治、经济文化以及法律的发展水平,我们一定不能操之过急,也不能过于理想化。当前我们需要尽快修改现行的监护立法,逐步完善我国的监护制度,使法律条文明确化。笔者认为监护制度的修改应从以下几方面着手：     

论国家对未成年人监护的公权干预——以保障留守儿童的合法权益为视角

加强国家对未成年人监护的干预力度,是有效保障留守儿童合法权益的需要。在当前国际社会呈现未成年人监护公法化的发展趋势下,考察国家对未成年人监护公权干预的理论基础和社会基础,分析我国现行立法对未成年人监护公权干预之不足有重要意义。同时,可以借鉴法国、德国、日本、瑞士四国未成年人监护公权干预立法情况,提出区分亲权和监护、设立国家公权监护主体、设立未成年人监护监督机构等建议,以期完善我国未成年人监护的公权干预制度。     

完善未成年人国家监护制度的思考

流浪乞讨儿童、青少年犯罪等问题凸显未成年监护制度的缺失。完善未成年人监护制度，要明确未成年人国家监护机制的适用条件，将民政部门作为国家监护的主体，并明确国家监护权的实现形式。     

我国成年监护制度及其改善措施——以联合国残疾人权利保障公约为视角

成年监护制度作为有效保障已经成年的弱势群体的合法权益,对整个社会和谐与安定具有重要作用。随着我国法治社会进程的不断推进,我国对弱势群体的合法权益越发重视,因此发现我国现有成年监护制度存在的问题并加以完善,是我国法治发展的需要。《联合国残疾人权利保障公约》作为对成年弱势群体权利保障进行规制的国际公约,对我国完善成年监护制度具有重要的借鉴与指导意义。     

青岛市老年人法律援助工作的调查与思考

法律援助,是国家对某些经济困难或特殊案件的当事人给予减、免费用提供法律帮助的一项法律制度。老年人法律援助是法律援助的重要组成部分。一九九六年九月我市法律援助中心的成立,标志着我市已建立起了老年人法律援助工作制度。近几年来,老年人法律援助工作在维护老年人权益方面发挥了重要作用。但随着形势的发展,老年人法律援助工作也有许多需要进行研究、探索的问题。最近,我们对全市老年人法律援助工作进行了调查,现提出以下基本看法。     

青岛市老年人法律援助工作的调查与思考

法律援助,是国家对某些经济困难或特殊案件的当事人给予减、免费用提供法律帮助的一项法律制度。老年人法律援助是法律援助的重要组成部分。一九九六年九月我市法律援助中心的成立,标志着我市已建立起了老年人法律援助工作制度。近几年来,老年人法律援助工作在维护老年人权益方面发挥了重要作用。但随着形势的发展,老年人法律援助工作也有许多需要进行研究、探索的问题。最近,我们对全市老年人法律援助工作进行了调查,现提出以下基本看法。     

农村老年人养老的困境及对策研究

在新农村建设的过程中,农村老年人毫无疑问成为一个弱势群体。农村社会生活状况较差,绝大部分地区还没有建立相应的社会养老保险制度、新型农村合作医疗制度,农民特别是老年人的养老和医疗都缺乏必要的保障。     

浅议未成年人监护制度

我国1986年《民法通则》颁布至今已经20余年了,在此期间,随着改革开放的不断深入,我国经济的快速发展,我国政治、经济、文化等领域都发生了翻天覆地的变化;而与此同时,我国的未成年人监护制度虽然不断完善,但比较国外先进的未成年人监护制度来说,我国目前仍然有所滞后。本文对我国目前未成年人监护制度的现状进行分析,并对当前存在的问题提出自己的拙见,望能抛砖引玉。     

重症监护病房感染原因及措施分析

重症监护病房总的患者来自于医院的各个科室,集中到医护人员配备较多,工作繁杂,极易污染重症监护室.同时,重症监护室中的病人多为老年人,抵抗能力等各方面较差.故分析重症监护病房感染的原因及制定相应的措施是亟待解决的问题.本文从医院和患者两大方面分析了感染原因及相应的解决办法.     

浅析我国监护制度的缺陷

我国现行监护制度是《民法通则》规定的一项非常重要的法律制度。它是指对于不在亲权照护之下的未成年人以及精神病人等无民事行为能力人和限制民事行为能力人，为其人身权利、财产权利的照护而设置的民事法律制度。监护制度从本质上说是对民事主体能力缺陷的补充，为无民事行为能力人和限制民事行为能力人实现民事权利和履行民事义务提供了合法途径。     

第三讲 心律失常

心律失常是指心脏搏动失去正常的节律，出现过快、过慢或者搏动不整齐，甚至出现绝对不整齐的现象。老年人患有心律失常比较多见，而且随着年龄的增加而增多。如果用24小时动态心电图监护，发现在一般老年人中心律失常的发生率可高达30％以上。在各种心律失常中，以室上性早搏最为常见，其次为窦性心动过缓、心房纤颤、一度房室传导阻滞等。     

论我国养老机构内老年人权益的法律保护

近年来,我国各地养老机构内频繁发生老年人权益受损的事件。为规范全国各地机构养老事业的有序发展,保障养老机构内老年人及其家人的正当权益,在我国现有的制度规定基础之上,对我国机构养老制度提出相关的立法与制度建设的建议。     

黑龙江省建立贫困失能老年人护理补贴制度

为了完善全省老年人社会福利保障制度，探索建立生活困难的失能老年入基本护理服务长效保障机制，提高失能老年人生活质量，黑龙江省政府办公厅下发了《关于建立贫困失能老年人护理补贴制度的通知汉黑政办发[2013]4号，以下简称《通知》），决定在全省建立贫困失能老年人护理补贴（以下简称失能补贴）制度。