今年中国改革的三条思路

<正> 国家体改委副主任洪虎最近指出今年改革的三条思路: 一、为国有企业建立现代企业制度创造条件,减轻企业负担。包括解决企业的历史债务问题,把企业承担的社会职能分离出来。解决企业办社会的问题,使企业负担的失业、养老保险真正实现社会化,为企业多余人员寻找就业出路。 二、选择少数企业进行现代企业制度的试点。试点工作在明年将有较大的推进,同时继续用《公司法》规范股份制企业。     

煤炭企业历史问题探讨

<正> 我国在计划经济体制下,企业办小社会是国有企业的一大特色,许多该由社会承担的职能被企业承担下来了,严重阻碍了企业自我积累和自我发展的能力。尤其是国有煤炭企业,一般处在偏僻的山区,矿区人口较多,企业办社会的问题更为突出。并且越是老矿区问题越严重。如何解决国有煤炭企业的历史问题,对于搞好国有煤炭企业,让他们积极参与社会主义市场经济的公平竞争是非常重要的。下面笔者结合国有大型煤炭企业天府矿务     

关于国有企业改造的思考

<正> 国有企业是我国的经济支柱。大西南是三线企业比较集中的地方,既是工业基地,亦是三线建设的中心。如何对这些特殊背景下形成的国营企业用现代企业制度规范改造,提高其经济效益,与现代市场经济体制接轨,是一项艰巨、复杂而庞大的系统工程。 旧问题仍是新话题,无论怎么改,改企不分和改革措施的不配套与法规不完善,仍是转机建制中的制约因素 所谓“旧问题”,即在旧体制下形成的“企业办社会”的历史包袱。不解决这个问题,什么样的改革只能是说说而已。优化资本结构,增强企业实力,提法是对的,大方向     

关于企业办社会的剥离问题——兼论社会保障体制的配套改革

<正> 构造和完善社会保障体系,是深化企业改革,建立现代企业制度的重要配套改革措施,是今年企业改革的三大任务之一。社会保障体系的配套改革,在我国实质上是将企业长期以来被迫承担的本应由社会承担的保障职能归还给社会的问题。这就是企业家们所说的如何通过改革的方式,把企业办社会的部分从企业剥离出去,为现代企业制度的建立构造一个良好的宏观环境。本文仅就企业、职工、社会共同关注的问题作些探讨。     

企业股权多元化资本社会化政策措施的建议

<正> 按照中央提出的进行老工业基地调整改造,走新型工业化道路的要求,很基础的一项工作是要解决国有企业产权不明晰,产权没有人格化,一股独大,投资者不到位,没有完善的法人治理结构;民营企业大部分存在融资困难,很多企业存在办企业为个人不为社会的家族制管理问题。解决这些问题,必须实施股权多元化、资本社会化的     

国有大中型企业富余人员分流和“企业办社会”转制问题研讨会在南京召开

<正> 国家经贸委、劳动部、全国总工会国经贸厅企(1995)297号文件印发了国家经贸委、劳动部、全国总工会和全国城镇集体经济研究会日前在南京召开国有大中型企业富余人员分流和“企业办社会”转制问题研讨会纪要。现就有关内容摘转如下: 经要指出:分流,分离势在必须。富余人员分流和“企业办社会”转制是建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的重要步骤,对企业改革、经济发展和社会稳定具有关键性意义。但鉴于这两大问题成因复杂,涉及面广,     

分离企业当前亟待解决的问题

<正> 为适应社会主义市场经济的发展,从母体企业中分离出大量人员组建分离企业,有利于母体企业精简机构,精简人员,有利于解决企业办社会等负担过重的问题。但是,如何有序地进行分离?如何顺利地开展、巩固和深化分离工作?我认为有以下几个问题亟待解决。 一、转变观念,做好思想政治工作     

信访工作创新的对策思考

信访工作是党委、政府的一项重要工作,创新信访工作是创新社会管理的重要内容,从根本上、制度上解决好民生问题是解决信访问题的根本之道。着眼长远,立足现实,加强和创新信访工作要在以下几个方面着力。一、在信访理念深化上创新。一要深化对"信访无小事"的认识。要充分认识到,在现阶段,信访问题是回避不了的,凡是把小事当做大事来办的,就会平安无事;     

劳动部解决企业离退人员待遇过低的思路

<正> 据劳动部官员透露,国家有关部门针对企业离退休人员待遇过低问题,将采取一些解决的具体办法。 据了解,将按照“社会统筹与个人帐户相结合”的原则,推进并深化企业职工养老保险制度改革,尽快出台和形成离退休人员离退休金的正常调整机制。具体方法是:一是要全面创造按时足额发放企业离退休人员离退休金的前提条件。切实解决拖欠离退休金的问     

基于制度理论的创业企业社会创新实现路径北大核心CSSCI

创新是社会发展和企业成长的重要源泉,创业企业的社会创新能够在有效解决社会问题的同时实现企业成长,创造出重要的社会价值和经济价值,这一话题也逐步成为实践和理论关注的焦点。基于制度理论,选取3个以社会创新为战略导向的创业企业作为研究对象,运用多案例研究方法,对通过实地访谈和文档查阅等方式获取的数据进行分析,最终形成5个理论维度,包括创业企业与制度环境的互动演进、创业认同的逐渐形成和双重价值的追求,并据此归纳为3个发展阶段,探索创业企业通过有序构建制度而形成的企业社会创新的实现路径,辨析了其中的主要要素和逻辑关系。研究结果表明,社会创新需要系统性地考虑企业、生态和文化等多方面因素,并与多个主体进行持续性互动,传递各自的观念、知识和资源等。在实施过程中,创业企业也会在社会创新中与众多利益相关者共同合作,解决社会问题,实现经济的发展。创业企业社会创新的实现路径模型分为3个阶段,第1阶段创业企业与制度环境的互动演进,包含创业融入和创业发展共同体两个理论维度;第2阶段创业认同的逐渐形成,包含创业认同一个理论维度;第3阶段双重价值的追求,包含社会价值和经济价值两个理论维度。制度的三要素在3个阶段发挥不同的主导作用,实现由规制要素主导向规范要素主导再向认知要素主导转变的路径发展特征。研究旨在丰富创业企业社会创新的理论研究,明确创业企业社会创新的实现路径,也为企业以社会创新为切入点开展创业活动提供理论支持和实践指导。     

建立企业家制度——国企改革与发展不可忽视的问题

<正> 国有企业改革进展不理想是多种因素综合作用造成的,企业家在国有企业中的重要作用未能发挥,企业家群体还未形成也是一个急待解决的问题。笔者认为,在国有企业改革与发展需要社会环境的配合,企业制度的建     

我国企业管理中诚信制度建设问题与对策

随着社会经济的发展,企业在市场中竞争越来越激烈,诚信逐步成为企业立足之本。企业管理中诚信制度建设越来越受到重视。经济与科技的迅速发展导致企业之间的竞争越来越激烈。良好的企业形象是企业可持续发展的前提,企业管理过程中需要全面分析诚信制度建设问题,不断优化制度结构,提升制度建设监督水平,为企业综合竞争力提升具有重要作用。诚信形象在企业管理中发挥越来越重要的作用,当前需要加强企业诚信建设,解决企业发展中的问题。     

社会政策要研究公共事物运营难题

中国社会科学院社会政策研究中心杨团在《社会政策要研究公共事物运营难题》,指出了公共事物运营中的系统误区,一是社会化演成私营化,二是中央财政减负,地方各级财政及民众增负,三是事业单位改革目标不清,甚至化公为私,四是以所谓“双赢”掩盖对于公共资源的掠夺性开发。作者认为,真问题并不在于事业单位是由政府办还是志愿组织办,而是办事业单位不能遵循办企业的路径,需要找到新的公共服务的运营秩序和运营规则,来解决兼顾经营性和公益性的社会机构的运营难题。     

分离企业办社会职能在西山煤电集团的实践

近年来,我国国有企业改革取得了突破性进展。但目前国有大企业特别是煤炭企业在改革中还有一些深层次问题急需解决,而企业办社会问题就是其中之一。本文分以山西焦煤西山煤电集团公司分离企业办社会职能为例,对有关问题进行了初步探讨。     

企业法律顾问制度建设研究

<正>企业法律顾问制度是现代企业制度的重要组成部分,有利于社会经济的快速发展。2004年国务院国有资产监督管理委员会发布的《国有企业法律顾问管理办法》,为国有企业法律顾问制度的确立提供了政策依据。本文首先对企业法律顾问及其制度的概念进行了研究,其次,分析了企业法律顾问制度对我国社会经济发展的重要作用,然后就其存在的问题进行解剖,最后对企业法律顾问制度的建设提出了相应的对策建议。一、企业法律顾问制度的概念研究企业法律顾问即企业配备的,专门服务于企业的从事法律事务的企业     

建服务型政府应向云南学

今年云南省推出了四项制度:问责制解决行政不作为的问题,服务承诺制解决行政不负责的问题,首问责任制解决服务质量差的问题,限时办结制解决办事效率低的问题.这四项制度相互牵制,可形成一个长效机制.     

变上访为“上网”

正作为人民群众反映各类问题的窗口,信访一段时期以来承载了过重的负荷,尤其在企业改制、拆迁安置、劳务用工等民生领域,问题层出不穷。如果不能用制度的导流槽和分拣器进行处理,无疑将带来繁重的治理问题。为解决"信访难",党的十八届三中全会《决定》提出,改革信访工作制度。其中,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制,成为新一轮信访制度改革的最大亮点。今年2月25日,中央办公厅、国务院办     

浅议构建科学的城市公交企业薪酬制度

当前,城市公交企业员工的薪酬待遇得到了社会的广泛关注,这促使公交企业要对薪酬制度进行调整和完善。本文对公交企业薪酬制度存在的问题进行了分析:一些公交企业薪酬制度僵化,没有进行动态调整;公交企业的薪酬结构需要进行调整和完善;公交企业薪酬制度还存在着公平性较差的问题。提出了完善城市公交企业薪酬制度的措施:适时调整薪酬制度,提高其灵活性;薪酬制度要能够满足企业薪酬战略的需要;薪酬制度建设应与企业文化与管理风格相一致。因此,本文的研究为构建科学的城市公交企业薪酬制度提供参考。     

汪德满：服务群众莫“抄小道”

区县一级是直接面对群众、做群众工作的一线，要树立问题导向，把解决群众一件件看似不起眼的“柴米油盐”问题作为关键。要善于发现问题，及时解决难题，创新形成制度，只有切切实实办了事、解了难，群众路线才能落到实处。     

建立现代企业制度的难点及对策

<正> 建立现代企业制度,这是我国产权第三次大改变、大动荡。这次改革明确了建立社会主义市场经济机制这一改革目标,用市场经济理论建立现代企业制度,由原放权让利的政策调整转为企业制度的重建和创新,这是一条探索公有制与市场经济相结合的有效途径,是搞好国有大中型企业,建设具有中国特色社会主义理论的实践。 当前,国有大中型企业转换经营机制,建立现代企业制度,着重要解决以下几方面的重点与难点; 一、理顺产权关系,确立企业法人财产权