政府与企业之间:试论南京时期工商同业公会的经济职能

近代的同业公会作为普设的行业组织,对于政府与企业来说都具有重要意义。在同业公会法规及相关政策中,政府赋予同业公会及行规以法律合法性,其目的不仅在于保障或规范其行业自治权,更期待公会协助经济行政。对于同业公会来说,维护同业利益是其根本出发点,而如何协调与政府的关系,创建有利于行业发展的宏观制度环境则是其中心任务。在政府经济管理及行业经济自治两个方面,同业公会都具有重要的中介作用。     

上海早期旅业公会探析

本文以《申报》所载近代上海旅业公会资料为主体,同时查阅其他工商行业组织的资料,通过翔实的史料对近代上海早期旅业同业公会的成立时间、具体名称、性质、形成途径和原因及社会作用等情况进行考证和分析,揭示出上海早期旅业同业公会的产生是社会形势及旅业自身发展的必然产物,是传统与现代因素兼有的二元结合体,近代上海旅业同业组织从无到有,旅业由分散走向联合,旅业从业者主体性逐渐增强,思想渐趋近代化,这一历程与近代中国经济结构转型和行业组织自身现代化的要求相适应,与整个近代社会组织形态的成熟密切相关,同时也体现出上海旅业近代化历程中的若干特点,显示出不同的行业组织向新式同业公会的转变具有不同的特点,在一定程度上为近代中国同业公会的深入研究提供实证案例。     

杭州银行公会组织运营研究（1945年～1949年）

杭州银行公会是民国时期杭州地区重要的金融业同业组织之一,以维护银行业利益、推动银行业发展为基本宗旨。杭州银行公会所具有的基本原则、制度、权力分配、内部关系等各种关系和方式是发挥公会各项职能的组织保障。组织制度是在工作中形成的一套制度化的关系、结构方式和责权分配,包括会员制度、权力机构设置制度、选举制度、奖惩制度。经费是杭州银行公会开展活动的重要经济支柱。杭州银行公会采取各种方式,千方百计扩大经费来源,来加强自身的活动能力。杭州银行公会整理后,非常重视同业交流,研究行业业务,扩大行业影响,其中最具代表性的是建立杭州银行公会同人业余进修服务社和杭州银钱业联合准备会。     

城市社区自治组织在社区管理发展中的困境及其破解

随着我国社会主义市场经济体制和城市管理体制的深化进行,社区自治组织取得较大的发展的同时也面临着身份地位、制度生存环境、经济资源和自身生长能力的困境。只有通过完善社区相关立法,健全社区管理体制,拓展社区经费来源,培育社区自治组织力量才能使社区组织突破困境,获得前进的新生力量,为推进社区自治发展的进程和构建和谐社会发挥应有的主体功能和作用。     

西方行业组织的法律地位

行业组织是商品经济的产物，在西方经济发展中扮演着重要的角色。行业是组织是市场中介组织，是非营利性社团法人，不直接从事经济行为，具有民间性。行业组织的基本功能在于：为成员提供服务，实现组织内部的自律性管理，加强与政府的交流、沟通和合作。西方行业组织的成功经验为我国提供了有益的启示和借鉴     

使命与命运：天津解放初期行业组织的作用与职能及其终结

同业公会作为行业组织的一种重要形式,在当时有着存在的必要和客观条件以及逐渐被替代的种种因素。事实证明,改组、改造后的同业公会,在国民经济的恢复、行业管理、联系政府等各方面,都发挥了积极的作用,为新中国刚刚起步的经济建设做出了应有的贡献。     

论城市居民委员会自治的角色错位与回归

伴随着经济体制改革的深入和社会的发展，社区自治也遇到许多新的问题和挑战。作为城市基层自治组织的城市居民委员会，在法律上定性为基层群众性自治组织，居民”自我管理、自我教育、自我服务”，可是其在实然角色却发生了异化，行政化倾向严重，与业主委员会等其他组织存在矛盾。针对居委会自治角色困境，必须从法律规制上完善居委会自治，及时...     

传统地方自治与近代公立学校的创办——以常州冠英小学为例

兴办近代学校是清末改良维新的重要内容。1905年,常州绅士将富有地方自治精神的冠英义塾改造为冠英公立两等小学堂,并进一步延续由绅士主导的地方自治,共同发起成立吸纳绅、学、商界知名绅士的校董会。在后续的艰难推进中,诸校董百计筹维,解决了兴学过程中最为关键的经费问题。冠英小学在招生规模、课程设置、经费数量、官方考核等方面均列常州近代公私学校之冠。校董会也因此完成了创办近代学校的历史使命。冠英之创办过程,充分显示了传统地方自治在区域社会近代化过程中具有不可替代的积极作用。     

论南京国民政府时期保甲性质的转变——以浙江省为中心

保甲制度是国民政府基层政权构建的一个重要方面,保甲的性质在抗战前后先后经过了由自治到自卫,再由自卫到自治转变的过程,这反映了国民政府在构建基层政权中自治与控制之间的矛盾。如何处理两者的关系是国民政府面临的首要问题,国民政府的这种困境在保甲制度上有集中的反映。     

论中国同业公会立法

从现代同业公会的概念和基本特征角度,分析了同业公会具有的自律和自治功能以及各国通过立法赋予同业公会在服务、反垄断、反不公平竞争、反倾销以及促进提高商品、服务质量等方面的职能,实现企业自律与政府监管的结合。结论是：我国要应对激烈的国际竞争,反倾销,实现政府职能转变和促进产业立法高效化、科学化,有必要加强同业公会立法,并且应当选择以日本模式为立法体例。立法内容应当包括同业公会的设立、同业公会的性质和职能、组织机构,同业公会与政府、非成员企业的关系以及法律责任等。     

行业自治及其限制:行业协会研究论纲

当前行业协会在我国的兴起与发展已成必然趋势,而对行业协会的理论研究与法律规制则显得相对薄弱。研究行业协会以及建立行业协会的相关法律制度必须解决3个重要问题:如何建立独立自治的、具有民间性的行业协会;如何建立国家对行业协会的合法性监督机制;如何建立行业协会与国家之间的良性互动机制,使国家、社会及私人利益得到平衡发展。     

两岸农产品贸易的格局与现状分析

在分析两岸农产品贸易总体格局及现状的基础上,剖析了两岸农产品贸易持续发展存在的问题,提出了促进两岸农产品贸易发展的对策和建议:(1)拓展两岸农产品贸易深度;(2)充分发挥海峡两岸农业行业协会等民间组织的作用。     

滇藏川民间商贸现状及发展趋向研究

在实地调研的基础上,对云南与西藏、四川等藏区间民间商贸交往活动进行具体梳理,对其发展特点进行分析和评估,就历史上滇藏民间商贸活动特征与现今发展状况进行对比研究,可发现源远流长的民间商贸交流的发展趋向。以民间贸易活动为载体的地缘经济交流,不仅是我国西部民族地区间互动发展的一种重要形式,而且还是促进西部民族地区内源性发展能力培育的重要途径。     

浅析行业协会在构建和谐社会中的作用

和谐社会的构建必须充分调动一切积极因素,尤其要很好地发挥各类非政府组织的作用。行业协会作为非政府组织中的一支重要生力军,对和谐社会的构建必将发挥重要的积极作用,但我们也不可忽视作为自治组织的行业协会对构建和谐社会的一些负面作用。为此,需要政府、行业协会及企业三方共同努力,使行业协会在和谐社会构建中的积极作用得以充分发挥。     

非政府组织参与农村治理的理路

推动非政府组织参与农村治理是落实进一步深化改革战略部署、实现国家治理现代化的要求,也是回应农村治理危机、重构农村治理秩序的现实需要.近年我国农村非政府组织发展迅速,在农村治理中扮演着越来越重要的角色.非政府组织参与农村治理主要功能是参与公共物品的供给、利益表达与整合、社会资本积累.目前,非政府组织参与农村治理面临的主要挑战是合法性困境、资金人才匮乏、自身管理能力不足.充分发挥非政府组织参与农村治理的作用,必须解决好这些问题.     

承认之路：民办社会工作服务机构发展研究述评（2009-2014）

民办社会工作服务机构发展需要更多的承认，自我承认的核心议题是专业使命的认定；政府承认的挑战在于保持机构的独立性和自主性；社会承认需要社会工作群体自身和政府共同促进。现有的研究存在缺乏理论建构、研究方法单一、研究视角有待丰富等不足，研究者要重视自我、政府、社会承认之间的互动关系，加强对民办社会工作服务机构追求专业性和谋求自主性实践的研究，探索适合我国国情的民办社会工作服务机构发展模式和路径。     

论行业组织的作用与应对国外对华反倾销

近年来,中国企业频繁遭受国外反倾销投诉且应诉不力。国内外理论研究和实践经验表明,行业组织可以在应对国外反倾销投诉中发挥重要的作用,因为:行业组织是行业信息中心,建立有反倾销预警机制;行业组织能有效克服“外部性”,建立反倾销应诉体系;行业组织能加强企业的自律以及协作行动等。就目前情况看,我国的行业组织要发挥上述作用,必须在正确协调其与政府关系的基础上完善自身管理。     

当前广西边贸的问题与发展对策

文章针对今年3月以来广西边贸出现的大滑坡现象,对广西边贸的现状进行了调查与分析,探讨了凭祥市的“南山模式”是否应当否定、小额贸易与边民互市贸易之间的界定是否已经明确、边民每人每天带进的3000元以下的商品是否只能从口岸带进等问题,并提出了解决问题的8点有建设性的建议。     

关于中美经贸摩擦两个问题的探讨

随着中美经贸关系的日益发展,也推动了两国的经济发展,但其中也不时出现一些分歧和摩擦。诸多因素推动和影响着中美经贸关系的发展;两国的共同利益、经济的互补性、中国坚定不移的对外开放政策和美国对中国市场的需求是双边经贸迅速发展的基础。对于两国间存在着一些典型性的贸易摩擦问题,我们应该积极探讨解决的办法。     

论加强对中小企业的金融服务

中小企业已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。在中小企业发展中普遍存在着融资难的问题。中小企业融资难的成因是金融机构保守求稳的思想,贷款的单位成本较高,金融机构的信贷管理方式以及缺乏良好的信贷抵押和担保等。解决中小企业融资难的主要对策一是国家和政府要起主导作用;二是金融机构要加大服务力度;三是中小企业要拓宽融资渠道;四是中小企业要抓住机遇,自求发展。