扩权强县:广西县域经济发展的新路径

近些年来,我国市管县体制出现种种问题,影响到县域经济的发展。为了走出困局,一些省份积极推行扩权强县的改革政策,取得了一定成效。为了促进县域经济发展,广西也有必要而且可以进行扩权强县试点,并需要对此进行科学地规划和安排。     

大力发展县域经济建设“小而强、富而美”新琼结

县域经济是国民经济的重要基础和支撑力量,县域经济运行质量,直接影响整个国民经济的运行质量.西藏经济发展相对滞后的一个重要表现就是县域经济发展滞后.西藏要实现跨越式发展,县域经济必须要实现跨越式发展.西藏自治区党委书记陈全国在自治区第八次党代会上的报告指出,要“大力发展县域经济,引导资金、项目、人才向县域流动,集中打造一批交通便利、基础条件好、辐射半径大、带动能力强的中心县城和经济强县”.认真贯彻落实好自治区第八次党代会精神,大力发展县域经济,全面实现“小而强、富而美”新琼结发展目标,是我们当前所面临的一项重大任务.     

鹤峰·特色经济大发展

作为典型的山区贫困县，湖北省恩施土家族苗族自治州鹤峰县近年以科学发展观为指导，坚持走“工业富县、产业富民”的路子。通过着力实施“六大一强”发展战略（水电大县、药化大县、磷化大县、茶叶大县、创汇农业大县和生态农业大县，跻身全省山区经济强县），在发展山区县域特色经济方面作了一些有益的探索。     

“强县扩权”、财政“省直管县”之下的自治州地位问题研究

在市管县体制下,县级政府经济管理权限小,财政分配主要倾斜于市,县级财力弱,但事权(责任)却很大.为了克服这些弊端,缓解县乡财政困难,改善、扩大基层公共服务,发挥县市发展潜力,调动县市积极性,促进县市经济社会发展,中国推行了“强县扩权”、财政“省直管县”改革,但这项改革在少数民族地区,却遭遇了与民族区域自治体制(主要是自治州)的冲突,有削弱自治州自治权之嫌；从“市管县”与“省管县”两种体制的优劣比较来说,二者也是各有利弊,后者并没有明显的优势.怎样避免“强县扩权”、“省直管县”改革与现行民族区域自治体制“撞车”,使二者“兼容”？如何在“两难困境”中作出正确抉择？我们认为,应尽快修改、完善民族区域自治法,创新自治地方形式；细化自治地方自治权,增强可操作性；重新调整、划分省、州、县三级权力,逐级放权.     

加强领导不断实践扎扎实实地把黑龙江省"兴边富民行动"推向前进

“兴边富民行动”是国家为促进边境地区少数民族经济、社会事业发展而采取的一项重大举措。两年来,在国家民委和全省各级党委政府的大力支持下,在省民委及有关部门积极组织、悉心协作下,黑龙江省“兴边富民行动”开展得较为扎实,并取得较好成效。尤其是全国广西现场会以来,同江等试点县市迈出了较大的步伐。可以预见,“兴边富民行动”对黑龙江省边境地区少数民族和民族地区发展必将起到积极的推动作用。 一、进一步提高对“兴边富民行动”重要性的认识 ２００１年是新世纪的第一年,是我国实施“十五”计划的开局之年,也是全国人民向…     

保靖:盘活县域经济要巧用“四力”

加快县域经济发展是统筹城乡社会发展,全面建设小康社会的必然要求。就民族贫困地区而言,它们大都存在着经济基础较差、资本积累不够、自主投资乏力、发展动力不足等问题。要加快县域经济发展,就必须紧紧围绕如何寻找和启动发展的“引擎”,增强动力做文章。结合我在保靖实际工作中的体会,我认为关键要巧用“四力”。一、更新观念,创新体制,激活“内”力民族贫困地区县域经济发展相对滞后,除了客观条件和外部环境外,还有一个重要原因,就是“内”力严重不足,主要表现为发展意识不强、体制不优、机制不活,潜力没有得到充分发挥。要解决这一问题…     

声音·数字·关键词

<正>20强日前,湖南省县域经济研究会发布了第五届(2007年)湖南省县域经济综合实力"排行榜",吉首市在全省排名第20位,首次成为湖南省县域经济综合实力20强县市,也是湖南民族地区唯一一个进入20强的县市。     

重庆民族地区特色经济发展模式研究——以秀山土家族苗族自治县为例

秀山土家族苗族自治县是重庆民族地区贫困县之一,在发展民族地区特色经济模式上具有代表性,所谓特色经济是指资源、科技、市场三者的有机结合,在充分利用本地优势资源的前提下,引进和创新科技的辅助下,生产符合市场需求的商品经济发展模式。秀山县在"工业强县、生态立县"战略的指导下,大力发展第三产业,形成"一业兴、他业旺"的发展局面。该县有一定的经济优势,然而也存在许多限制因素,秀山地区在制定和实施经济发展策略时,有关部门必须保持清醒的头脑,认识到秀山土家族苗族自治县所存在的问题。统筹兼顾才是发展经济的根本方法。     

五峰·印象“616”

五峰土家族自治县，这个在中国地图上要用放大镜才找得着的小点，一度因为贫穷、落后、闭塞被湖北省政府明确为比照享受“国贫县”扶持政策的特困县。近几年来，随着采花茶叶进入钓鱼台国宾馆和被授予“湖北省旅游强县”，其知名度大大提升，县域经济实力大大增强，2008年财政收入首次突破亿元大关，2009年农民人均纯收入逼近3000元。发展之快，变化之大，让这里的干部和群众无不感恩“616”工程的实施。     

突出特色构筑县域经济发展新格局

<正>古丈县地处湖南省西部,武陵山脉中段,是一个集“老、少、边、山、穷、库、西”于一身的少数民族贫困县。由于受地理、政策等因素的制约,县域经济存在着总量小,结构不合理,增长速度缓慢等突出问题。为解决好这些问题,该县抓住进入“国扶县”的机遇,以西部开发和上级有关部门对口扶持为契机,突出特色,实施兴商活县、兴农稳县等战略,力争在三、五年内开创县域经济发展的新格局。     

打造全国民族强县——花垣县民族工作会暨第四次民族团结进步表彰会纪实

花垣县因文学大师洗从文的《边城》而闻名中外,因共和国总理朱熔基少年曾求学于此而举世瞩目,更因这几年县域经济迅猛发展而被经济学家称为“迅跑的经济巨人”2005年12月22日,中共花垣县委、县政府召开县委民族工作会议暨第四次民族团结进步表彰会。会议决定,投资2000万元修建民族大厦,拨款20万元建立民族工作基金,同时,出台了一系列富民强县的决议。会议对县公安局、龙翠梅等一批先进集体和个人进行了表彰。打造全国民族强县——花垣县民族工作会暨第四次民族团结进步表彰会纪实     

民族团结进步行——湖南省人大常委会监督工作“四大主题活动”之一

作为湖南省人大常委会监督工作“四大主题活动”（其余三项为三湘环保世纪行、三湘农产品质量安全行、三湘农民健康行——编者注）之一，“民族团结进步行动”开展4年来，不仅营造了各民族共同繁荣发展、共同团结进步的良好氛围，而且还推动解决了不少事关民族地区的发展及民生问题。其中，推动“高寒山区”脱贫解困、实施“启聪扶贫计划”、“文化艺术进湘西”等主题活动更是得到社会各界好评。经过几年的探索实践，民族团结进步行动已经彰显出明显的优势，进发出蓬勃生机，也积累了宝贵的经验。     

富中华各族人民兴祖国万里边陲“兴边富民行动”工作方针背景材料之六

实施“兴边富民行动”要坚持“六动”工作方针 ,主要内容包括 :一是组织发动。要求对“兴边富民行动”加强领导 ,以政府行为为主导 ,动员社会各界 ,多形式、多渠道、多领域地参与到行动中来。二是政策推动。要求从边境地区具体实际出发 ,制定特殊政策措施 ,加快“兴边富民行动”步伐 ,重在取得实效。三是建设拉动。要求把基础设施建设作为“兴边富民行动”重要内容 ,列入发展规划 ,广泛筹措资金 ,使边境地区基础设施显著改善。四是重点项目带动。要求通过实施一系列重点项目 ,发展地方特色经济 ,建立支柱产业 ,形成新的经济增长点。五是改革…     

推动民族体育发展建设团结和谐湖南

每四年一届的全国少数民族传统体育运动会，已成为全国各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的展示平台。继2010年成功举办第七届全省少数民族传统体育运动会后，湖南省又投入大量人力财力．积极备战并派出优秀民族体育健儿参加今年9月10日至18日在贵州省贵阳市举行的第九届全国少数民族传统体育运动会，再次向全国人民展示了三湘大地民族体育事业逢勃发展的生机和活力，以及各族人民团结和谐的社会景象。     

与时俱进开拓创新黑龙江省民族工作取得新突破

本文全面系统地总结了近年来黑龙江省的民族工作情况。认为 :由于省委、省政府领导高度重视和各部门的大力支持 ,全省民族工作取得了突破性新成绩 ,“兴边富民行动”有了新进展 ,规划确立了“十五”期间促进民族经济和社会发展的指导思想和总体目标 ,为黑龙江省少数民族和民族地区经济和社会事业的全面发展奠定了坚实的基础。     

正确处理『三个关系』努力促进民族地区特色发展

中央民族工作会议强调,解决民族地区的问题归根到底要靠加快经济社会发展,实现科学发展。在2014年12月26日召开的湖北省委民族工作会议上,省委书记李鸿忠强调指出,民族地区要立足特色抓发展。全省各地各部门,特别是民族地区要深入贯彻落实中央和省委民族工作会议精神,坚持“生态立区﹑产业兴区﹑开放活区”,正确处理好“三个关系”,走“绿色繁荣﹑特色发展”的科学发展之路。     

富民兴黔大有希望———访人大代表、贵州省委书记刘方仁

富民兴黔大有希望———访人大代表、贵州省委书记刘方仁文／小林黎曦“我到贵州后，脑子里绷紧的第一根弦就是抓好民族工作。这是富民兴黔、做好全省其它一切工作的关键”。●“我们希望尽快将《民族区域自治法》修订完善，以更好地促进民族地区的社会进步和经济发展”。...     

龙山:全面推进武陵山区经济合作圈的建立

区域一体化是当代世界经济发展的主要趋势,建立武陵山区“5+3”经济合作圈有利于这一区域内的经济合作和发展,也必将对龙山县域经济的快速发展产生积极而有力的推动作用。结合全省及周边省份的区域经济和实际,龙山区域经济定位应为:城市建设以县城、里耶为核心,区划调整以核心乡镇为重点,大力推进城镇化建设;产业建设应重点发展水电、风能、煤为主的能源建设,以山、水、洞、秦简文化为主的旅游业;以药材生产、烟叶生产为主的农业加工工业;工业建设应重点发展水泥生产和铅锌矿的加工业;交通建设应重点打通秀山至里耶,酉阳至桂塘,黔江至张家界…     

看“九五”云南的民族自治地方

“九五”是云南民族自治地方经济社会发展最好的时期之一。全省民族自治地方各族人民在省委、省政府的领导下，始终坚持以邓小平理论为指导，坚持“发展才是硬道理”和“一个中心，两个基本点”的基本路线不动摇，解放思想、实事求是，认真贯彻落实党的的十五大精神和中央关于扩大内需、拉动经济增长的一系列方针政策，紧紧围绕省委、省政府确定的“以经济效益为中心，打基础，兴科教，调结构，建支柱，促进经济社会协调发展”和建设“绿色经济强省、民族文化大省、中国连接东南亚、南亚国际通道”的三大战略目标，以发展为主题，以结构调整…     

感受民族地区跨越发展的新篇章——湖北长阳挂职的几点启示

宜昌市长阳土家族自治县位于武陵山区、鄂西南清江中下游,是长江流域古文明的发源地、19万年前著名的"长阳人"的故乡、巴人故里和土家族的发祥地,有歌舞之乡的美誉,是一个令人心驰神往的地方. 在党组织的安排下,我有幸在长阳县挂职学习锻炼,任县委常委、副县长.在这段特殊的日子里,我倾情参与和服务长阳建设,触摸到民族地区跨越式发展的强劲律动,感知到长阳推进科学发展的真谛.一年来,新理念、新思路、新创意如春风扑面而来,解放思想的力量源源不断,在感受民族团结、繁荣发展的同时,我一直在思考这样两个问题:一是长阳作为湖北省集"老、少、山、穷、库"于一体的国家扶贫开发工作重点县,是如何开启县域经济跨越发展的新篇章,使县域经济综合指标2011年进位13位,进位速度全省第一,提前4年进入全省"第二方阵",被湖北省委、省政府授予"2011年度全省县域经济发展先进县"?