论行政文明建设的法治化

文明社会的建立与发展需要法治环境的配合。我国2004年的宪法修正案将＂政治文明＂载入宪法,为我国新时期政治体制改革的顺利进行提供了最高法律依据和保障。行政是政治的重要组成部分,行政文明是构成政治文明的一个重要方面。行政文明的建设不能背离法治,其自身的建设过程应该是一个法治化的过程。行政文明建设的权力渊源、实施主体、价值追求、行动指向、实施方式、行为后果及福利归属等都有其具体的法治化要求。     

科学的行政主体文明观念是搞好行政文明建设的前提

行政文明建设是政治文明建设的重要组成部分。加强行政文明建设必须首先树立科学的行政文明主体观念。行政文明主体观念主要包括行政科学观、行政平等观、行政法制观、行政民主观、行政效率观等等。科学的行政文明主体观念是行政工作的指导,也是搞好行政文明建设的前提。     

论行政文明

行政文明作为政治文明的重要组成部分 ,作为整个社会文明的重要组成部分 ,是人类在改造社会、完善自身过程中创造和积累的所有的积极的行政成果以及与社会生产力相适应的行政进步状态。行政文明具有阶级性、复杂性、动态性、世界性和民族性等特点。要实现建设中国特色行政文明的战略目标 ,应在行政民主化、行政法治化、行政科学化、行政高效化、行政公开化、行政清廉化和行政文化世俗化等方面不懈努力     

再论政府行政方式的战略性选择--加盟WTO与实现我国行政法治化的对策分析

行政法治化是行使行政权的行政主体在行政方式上达到遵行法律权威的一种文明状态或程度.入世是市场经济迈向国际化的选择,也使行政法治化的任务更加紧迫.为此,必须改变行政观念,构筑法治行政的理性平台;完善法律体系,为法治行政提供制度保障;规范行政程序,予法治行政以"阳光”内涵.     

论我国行政法治中存在的问题及其对策

行政法治是社会主义法治建设的重要组成部分，它对于我们建设社会主义政治文明和构建社会主义和谐社会无疑起着重要作用。但目前我国行政法治建设无论是从立法方面，还是从执法主体和行政相对方来看都存在一定不足。本文拟从加强立法工作、提高法治观念、培育公民社会几个方面做了一些探索。     

论法治政府建设的价值取向

法治政府作为现代政治文明的重要载体,既具有国际相关性,又具有国情特殊性。法治政府建设中的价值取向决定着政府的类型和功能——不同的价值取向不仅会导致不同的政府结构和行政模式,而且会影响法治政府建设的成败,影响我国社会主义现代化建设的进程。以当今世界的时代潮流和各国民主法治的正反经验为依据,结合我国的特殊国情和发展阶段,我国在推进依法行政、建设法治政府的过程中,应当坚持有限行政、诚信行政、服务行政和责任行政的价值取向。     

政治文明发展视野下的行政法治

行政法治是政治文明建设的重要内容。政治文明自身发展所具有的特点和要求决定了行政法治发展的根本目标;民主行政和法治行政是行政法治发展的基本内涵;现阶段的行政权利(力)体系的调整与完善是我国行政法治发展的动力机制;行政法治的发展原则暗合政治文明发展的价值追求。     

行政程序立法简论

行政程序立法,是行政法制建设必不可少的逻辑构成,也是世界范围内行政法治的普遍内容,尤其是当前我国完善行政法制的紧迫任务之一。本文针对行政程序基本范畴进行了深入分析,并在此基础上论述了行政程序法制化的必要性,认为,行政程序是行政主体行使行政权力的时空表现形式,对行政权力的依法运用和公众权益的合法享有均有着重要影响。行政程序立法,将有力推动行政管理的民主化、高效化、规范化,实行行政法治     

行政合同与行政法治互动关系探讨

行政合同兼具"行政"与"合同"的双重属性,是政府利用合同方式实现行政管理目标的行政法律制度.行政合同的出现是政府职能的扩大对行政权机动性和行政手段多样性的内在要求,其在本质上并不违背行政法治,与"行政法治"是一种互补、互动的关系,推动着行政法治由形式意义向实质意义发展.同时,行政合同要受制于行政法治,而不是游离于法治之外.     

杨兆龙行政法治思想研究

杨兆龙的行政法治思想体现在其众多的著述及立法草案中。杨兆龙主张行政法治的核心价值是法律至上、依法行政。这一点与中国传统"礼治"行政有一定的相通之处,且为此需加强行政法律规范的创制。实现行政法治的内在进路是通过立法以规范行政权力的范围,为此需要具有高超的立法技术。加强诉愿(即行政复议)及行政诉讼等行政救济制度建设是实现行政法治的重要保障,杨兆龙对此提出了具体的改进方案。     

论中国共产党的文明执政

文明执政是社会政治文明的重要内容,也是促进整个社会政治文明不断发展与进步的关键部分.文明执政是社会主义建设的当然要求和必然选择,这有着内在性要求.但是文明执政是不会自然获致的,它需要执政主体的道德心与责任感的浇灌,也就是说它需要社会执政主体通过自身的努力,在执政过程中真实地实践执政的文明原则,从整个人类的文明的角度来看待执政方式的文明化建设.     

推进校务公开工作促进高校政治文明建设

校务公开是高等学校扩大基层民主,推进社会主义民主政治建设的组成部分,是教育领域实现政治文明建设的重要途径.本文结合高等学校推进校务公开的实践,提出了高校进一步公开办事制度,加强政治文明建设的做法和要求.     

论环境保护与政治文明

政治文明包括政治意识文明、政治制度文明和政治行为文明。建设社会主义政治文明的原则是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。建设社会主义政治文明的本质是制度建设。环境保护是构建和谐社会的重要内容,作为执政党一项越来越重要的工作,环境保护是社会主义政治文明的具体体现。该文阐述了环境保护与巩固党的执政基础,环境保护与人民当家作主,环境保护与依法治国之间的关系;提出了加强环境保护是促进人与自然和谐发展,人与社会和谐发展的重要措施,有利于巩固执政党的执政基础,实现人民当家作主及建设文明社会的观点。     

行政规划中科学化原则实现的法制保障

行政规划的大量运用是现代行政管理的重要特征之一。行政规划的科学化原则在强调对社会资源的有效、合理利用,避免浪费上与生态文明建设的要求不谋而合。行政规划科学性原则的贯彻和实施需要确立科学的规划程序并建立健全行政规划的法定责任制。     

政治文明:法治国家建设的灵魂

政治文明的提出,赋予了法治国家建设的灵魂。政治文明是法治国家的必然指向,作为社会文明的一个重要组成部分,它是在物质文明、精神文明发展到一定阶段时建设法治国家的进一步发展。政治文明确定了法治建设的核心内涵,作为文明建设的更高层次,建设文明的政治理念、文明的政治制度、文明的政治行为,是法治国家的要求。政治文明也指明了法治国家建设的路径,既要吸取世界的文明成果,又要根据中国的国情,按政治文明建设的特点,在已有成果的基础上,通过自上而下的改革走向,选择有利的时机和切入点,建设法治文明。     

浅析我国行政诉讼的受案制度

行政诉讼的受案制度制约着行政案件的起诉与受理,直接关系到行政相对人在其合法权益受到行政主体侵犯时能否实现司法救济,直接关系到行政行为能否有效的接受司法监督,直接关系到我国的司法审查能否与WTO切实接轨,因此,应当借鉴西方法治化程度较高的国家在这方面成熟的经验,修改和完善我国行政诉讼的受案制度,使其更加符合政治文明与和谐社会的目标。     

近代大陆法系行政法理论及影响探析

中世纪后期，随着商品经济的发展和市民阶级的壮大，以理性主义为核心的近代启蒙思想蓬勃兴起，深刻影响了资本主义法制文明。以自由主义、法治和分权思想为基础的行政法便是资产阶级政治、经济要求在法律上的体现。随着行政法理论的传播，欧洲各国开始了行政立法实践，并形成了行政法学这一新兴的学科。而后亚洲很多国家也继受了大陆法系行政法理论，开始了行政法现代化的进程。     

论非强制性行政行为的法律救济问题

随着现代法制文明的进一步发展,行政指导等非强制性行为在现代行政中占据越来越重要的地位,在我国社会主义实践中起到了积极的作用。但是,目前我国对于非强制性行政行为对行政相对方造成的利益侵害却没有相应的法律救济,这种严重的法律救济缺失,给我国的民主和法制建设造成了严重障碍,所以应建立和完善相关的司法救济制度。     

关于行政机关法律责任的思考

重视国家行政机关法律责任问题的研究,对加强我国的行政法制建设具有重要意义。本文阐述了国家行政机关作为表现国家意志的机关,具有特殊法律地位;国家行政机关法律责任是国家责任的重要内容,其责任内容和责任形式取决于国家的性质、目的和任务;而国家行政机关法律责任制度是否健全,亦成为国家责任制度是否完善的重要标志。当前,我国传统的封建文化意识和现行政治体制中的缺陷是阻碍我国行政机关法律责任制度健全和发展的重要因素。社会应当关注这个问题,以促进我国社会主义民主法制的完善。