省域范畴内城市公共租赁住房地方性立法重点探索

制定省域范畴内城市公共租赁住房地方性法规的必要性和重要意义是不言而喻的。然而,我国各地在制定法规时,如何找准立法点,却值得一探。为此,笔者在深入调研和对相关法律及政策研究的基础上认为,可以突出以下八方面的重点。第一,在其主要内容设置上突出公平性和统一性     

关于制定省域土地征收与补偿管理地方性法规的思考

笔者基于以下理由提出制定省域土地征收与补偿管理地方性法规。其一,制定省域土地征收与补偿管理地方性法规,有利于各地在省级行政管理范畴内进一步深入贯彻落实党的十七届三中全会决议和十二五规划建议精神。     

关于土地管理地方性法规修改完善工作的思考

我国大多省、市、自治区从上个世纪80年代初至今,一直高度重视土地管理法规的立法及修改工作.以四川省为例,早在1982年8月11日,四川省人大常委会就颁布并予当日起施行了<四川省土地管理暂行条例>;1987年7月2日,四川省第六届人大常委会第二十六次会议在<四川省土地管理暂行条例>的基础上审议通过了<四川省土地管理实施办法>;1989年11月15日,四川省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议作出了<关于修改〈四川省土地管理实施办法〉的决定>,对1987年7月2日省人大常委会审议通过的<四川省土地管理实施办法>作了第一次修正;1995年6月20日,四川省第八届人大常委会第十五次会议对<四川省土地管理实施办法>作了第二次修正;1997年10月17日,四川省第八届人大常委会第二十九次会议作出<关于修改四川省土地管理法实施办法的决定>,这是对<四川省土地管理实施办法>作的第三次修正;1999年12月10日,四川省第九届人大常委会第十二次会议,根据1998年8月29日第九届全国人大常委会第四次会议修订的<中华人民共和国土地管理法>,并结合四川省实施土地管理法的实际情况,重新制定、审议通过并颁布施行了现行的<四川省土地管理法实施办法>.其它省、市、自治区土地管理法规的修改工作大体亦如此.     

关于制定《四川省世界文化遗产保护条例》的思考

正近期,笔者以省人大代表和省政府参事室特约研究员的身份对制定《四川省世界文化遗产保护条例》的问题进行了专题调研。为此,拟借本文把调研的结果从制定《四川省世界文化遗产保护条例》的主要理由及主要方案两方面予以阐述,望能引起有关读者和相关方面的关注。制定《四川省世界文化遗产保护条例》的主要理由其一,制定《四川省世界文化遗产保护条例》符合党的十八届三中全会精神。2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过     

关于地方城乡规划法规体系建设的探讨——以天津市为例

一、构建地方城乡规划法规体系的依据和必要性 (一)法律渊源及形式 我国现行的立法体制是统一的、分层级的,包括国家立法和地方立法两级.地方城乡规划立法的法律渊源是《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国立法法》,地方性法规可以就“为执行法律、行政法规的规定,需要根据本行政区域的实际情况作出具体规定的事项”、“属于地方性事务需要制定地方性法规的事项”和国家尚未制定法律或者行政法规的其他事项作出规定.因此,我国的立法体制和基本法律规定为地方开展城乡规划立法提供了法律依据.     

《四川省政府性投资地质勘查项目管理办法》政策解读

<正>《四川省地质勘查基金全额投资项目管理办法》（川国土资规[2017]3号,以下简称原《办法》）有效期5年已满,根据《四川省行政规范性文件管理办法》（四川省人民政府令第351号）有关规定,四川省自然资源厅基于原《办法》修订形成《四川省政府性投资地质勘查项目管理办法》（以下简称《管理办法》）。     

“良法”的成本理当小于效益

政府立法要研究实施后的执法成本和社会成本。记者日前了解——海南今年着力探索建立政府立法项目的成本效益分析制度，从2008年起。各厅局上报省政府的立法项目材料中，都必须附带成本效益分析报告。海南将选择一些社会涉及面广、影响群众切身利益的重要的政府立法项目。进行立法成本效益分析。从立法成本、执法成本、社会成本及立法效益等方面对法规进行评估，客观分析法规将对经济社会产生的影响，提高立法的科学性。     

环境保护部与四川省人民政府签署环境保护合作协议

环境保护部与四川省人民政府今日在成都签署《进一步加强四川省环境保护工作合作协议》,环境保护部部长周生贤、四川省委书记刘奇葆发表讲话。随后,环境保护部部长周生贤、四川省省长蒋巨峰在协议上签字。     

四川省依法治省纲要

正为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,推进法治中国建设,四川结合实际制定了《四川省依法治省纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》是推进四川省依法治省的行动指南,对于全面落实依法治国基本方略,把治蜀兴川各项事业全面纳入法治化轨道,为全面建成小康社会提供坚强法治保障,具有十分重要的意义。为全面贯彻落实依法治国基本方略,按照党的十八大、十八居三中全会精神和省委十届三次全会部署,根据宪法法律的规定,结合我省实际,制定本纲要。     

第八届国际侏罗系大会在射洪召开

8月9日,第八届国际侏罗系大会在四川射洪开幕。此次大会由中国科学院、国土资源部和四川省人民政府共同主办,中国科学院南京地质古生物研究所、四川省国土资源厅、遂宁市人民政府和射洪县人民政府联合承办。这是自1984年大会创办以来,第一次在亚洲地区举办。     

再论四川省土地法规之完善

2010年10月,笔者在《资源与人居环境》杂志发表了《关于土地管理地方性法规修改完善工作的思考》一文,引起了不少相关读者的关注。2011年2月,笔者参与了四川省人大组织的对全省部分地区土地执法及土地法规修改工作的调研。在此过程中,笔者对如何完善四川省土地法规有了一些新的思考。笔者提出完善四川省土地法规,     

治污产业化方能有效“治霾”

正最近,由四川省工业环境监测研究院、四川省新能源促进会等单位共同编制的《四川省大气污染防治产业发展路线图》在西博会上进行了发布。此举表明,四川省已把大气污染防治作为战略性新兴产业的内容之一,使大气污染防治走向了产业化道路。据该省有关人士表示,在雾霾天气频发的背景下,大气污染防治产业发展路线图的制定,不仅有利于大气污染治理,也有利于节能环保产业的     

四川红层找水工程与区划项目成果资料的二次开发利用

一、项目概况从2004年到2006年,由于红层区缺水群众的迫切要求,四川省政府本着执政为民的工作理念,在部省协议的基础上,由四川省国土资源厅组织相关单位经过两年时间,全面完成了     

浅谈将动物福利纳入我国立法计划的重要性

目前，世界有一百多个国家制定了比较完善的动物福利法规，其中不乏一些发展中国家。西方国家动物福利法的制定为我国提供了先进的理论和实践指导。目前，我国的动物福利保护情况不容乐观，首当其冲的便是国民动物保护意识不强，时常发生虐待残害动物的情况，暴露出我国在动物保护立法方面的缺陷。我国加入WTO以后，动物福利很可能成为限制我国贸易快速发展的障碍，制约经济水平的发展。所以，我国必须加快动物福利立法的制定，在立足本国基本国情的基础上，吸收借鉴国外先进国家的立法经验，制定出具有中国特色的动物福利保护法律法规。     

我国非婚同居制度之完善--以财产规制为视角

加强对非婚同居关系的法律保护是符合现代民法立法的世界潮流,许多国家对非婚同居期间所得财产的性质及归属均有明确规定。我国现行法律在这一领域还有很多缺陷和空白。为了更好地解决这一领域的财产纠纷,我国应建立非婚财产制。     

环境行政处罚办法

第一章总则 第一条[立法目的]为规范环境行政处罚的实施,监督和保障环境保护主管部门依法行使职权,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据<中华人民共和国行政处罚法>及有关法律、法规,制定本办法.     

泸州市江阳区把好“金土地工程”质量关

四川省泸州市江阳区从2007年实施第一个土地整理项目起至2010年12月,共实施了14个土地整理项目。其中8个己通过省、市验收,6个处于竣工收尾待验收阶段;累计整理规模近29亩,实现新增耕地面积2万多亩,总投资近2.9亿元。4年来,泸州市国土资源局江阳区分局在金土地工程工作中,不断总结,不断探索,逐渐在实践中摸索出一些行之有效的管理方法。     

这个奖品有意思——从给王国春、曹世茹颁奖想到的

在四川省人民政府金牛宾馆举行的“五一民族风情之夜”晚会上,高朋满座,嘉宾如云,中共四川省委办公厅周敏谦、朱明龙两位副主任,分别给四川省宜宾五粮液集团总裁王国春和成都市红旗连锁有限公司董事长曹世茹各颁发了一份奖品——每人一副象棋,在象棋棋盘     

李晓东:扶贫应走入法制化

自我国有组织、有计划、大规模开展农村扶贫工作以来,不少省份在实践探索中陆续出台了相应的扶贫法规.在国家层面,国务院扶贫办曾于2009年启动《中国农村扶贫开发法》的前期工作,开展调研并制定了立法方案.2012年,全国人大农委、国家发改委、财政部、国务院扶贫办等单位组成扶贫立法工作领导小组,起草了农村扶贫开发法草案征求意见稿.     

雅安生态科技工业园区

雅安市生态科技工业,园区占地304.5公顷,是今年4月由四川省人民政府批准保留的园区之一,是四川省民营经济领导小组确立的全省唯一的“四川省民营经济示范园区”,是实施雅安市委“11421”发展战略的重要载体,是聚集电子信息、生物制药、绿色食品、精品茶叶、机械加工等无污染、低噪音产业的重要基地。