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相似文献
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1.
在西部发展面临要素禀赋缺失、结构刚性、市场失灵的情况下,选择政府配置资源为主的经济增长模式可以使西部经济在短期内达到较低水平的经济均衡。但是,由于政府缺少资源效率最大化动机,对微观经济信息占有缺失,缺少激励和约束刚性的产权条件,经营决策难以实现风险分散化原则,因此,从长期看,政府配置资源为主必然是一种低效率的选择。当前,解决西部大开发新问题的关键是克服政府失灵,根本途径是转变政府配置资源为主的经济增长模式。转变资源配置方式要彻底打赢西部地区国有企业产权制度改革的攻坚战;取消对投资西部的民间资本的所有制歧视;恢复公共产品领域市场主体的公平竞争,把国有土地和矿产资源开发中的行政化配置转变为市场化配置;实现政府行政职能从管理型职能向服务型职能的转变;将政策性制度安排转向法律性制度创新。  相似文献   

2.
西部开发,投资是根本,法制是保障。西部地区政府的职责和作用是引导西部开发的利益和投资趋向,以立法为保障、以市场机制为导向,促进西部地区资源的合理配置与利用;以转变政府职能为依托,建设“诚信”和“责任”政府,促进西部大开发的可持续发展,是西部法制环境营造的关键。  相似文献   

3.
西部地区的经济发展和社会进步离不开健全而有效的法制系统的保驾护航,其中最为关键的是要有具备较高理论水平和法律经验以及较高职业素养的法律人才。近年来,西部地区主要法律人才呈数量稳定、素质稳中有升、年龄结构合理等特点,同时存在高层次人才流失严重、人才分布不平衡、特殊专业人才明显不足等主要问题。解决西部地区法律人才可持续发展的主要对策是合理配置现有资源、完善人才机制,加强人才的本地化培养。  相似文献   

4.
河南加快经济发展方式转变的金融支持研究   总被引:1,自引:0,他引:1  
加快经济发展方式转变是"十二五"期间河南经济工作的主旋律,而"钱从哪里来"是转变经济发展方式首要需要思考的问题.金融资本在经济结构中的流向与合理配置是发展方式转变中的重要环节,加强金融支持将促进产业结构调整、需求结构转变、农业发展方式转变以及绿色经济结构建立.针对目前河南省经济发展方式中金融支持弱化的现状,必须因地制宜,建立一系列、全方位、多层次的区域金融支持体系.  相似文献   

5.
市场经济从实质上讲是一种合理配置社会资源的经济运行方式。我国经济体制改革的目标,就是建立社会主义市场经济体制,使市场在优化社会资源配置上发挥基础性的作用。党的十五大报告中指出:“以资本为纽带,通过市场形成跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团...  相似文献   

6.
经权威部门统计,全国80%的医疗卫生资源集中在城市,而人口众多的乡镇医疗卫生资源却极为有限。以相对不发达的辽宁西部地区五个城市及其所辖乡镇医疗卫生机构的医疗卫生资源配置情况进行统计,在此基础上对辽宁西部地区城市及其所辖乡镇医疗卫生机构的医疗卫生资源配置现状进行分析,为各级政府和医疗管理部门统筹规划、合理配置医疗卫生资源提供客观翔实的科学依据。  相似文献   

7.
问题的提出——资源配置为何要倾斜 资源配置是经济学研究的一个核心问题。它既关系到经济是否高效率增长,又关系到产业结构能否实现高级化合理化目标。可以说,它是影响经济发展全局的重大理论和实践问题。所谓资源配置,是指各种经济资源在不同使用方向之间的分配和布置。资源具有生产性、稀缺性和可选择性。资源的生产性和稀缺性使资源合理配置成为必要,而资源的可选择性又使资源合理配置成为可能。但是如何使资源配置得合理,这就涉及到优化问题。优化的要点在于选择合理的目标和有效的实现机制。从历史发展进程看,资源配置是任何一种社会里都存在的一个共同性问题。但是,在不同的发展阶段上和不同的社会里,资源配置的具体形式却  相似文献   

8.
旅游资源配置及其合理化途径   总被引:3,自引:0,他引:3  
本文从资源经济学的角度,论述了旅游资源是一种特殊的经济资源,并分析了旅游资源配置的内涵,初步提出适应旅游业可持续发展要求的旅游资源配置的基本思路:(1)明晰旅游资源产权;(2)转变政府职能,建立政府宏观管理体制;(3)实行旅游资源开发经营权有偿转让制度。  相似文献   

9.
昂格尔在批判传统社会理论之时试图超越其固有之困境:以社会共同体的普遍建立彻底解决和超越意识形态问题。这种困境中的超越必然遭遇超越中的困境,因为法律异化为政治统治与意识形态的工具是法自身资源稀缺性的必然结果,其物质根基在于社会资源配置状况,不改变现有的社会资源结构就无法触动意识形态的根本,故而必须优化社会资源配置结构以确保超越的真正实现。  相似文献   

10.
黄河三角洲经济区金融体系构建研究   总被引:1,自引:0,他引:1  
构建区域经济体系和促进区域产业结构升级,需要建立起完善的区域金融体系.在黄河三角洲开发的大背景下,从充分发挥金融资源配置作用,推动产业结构调整与升级,和保证区域经济发展可持续性的角度出发,必须重新构建与黄河三角洲区域经济发展相适应的金融体系.基于金融功能观的视角,黄河三角洲区域金融体系的构建,应以区域经济发展为导向,制定金融体系战略目标;以服务经济为宗旨,优化金融生态环境;以合理配置资源为目标.完善金融体系结构.  相似文献   

11.
西部大开发事关全局。西部问题的边疆性、民族性、贫困性 ,以及生态环境资源保护与开发的特殊性和战略性等深层次内在因素 ,要求必须加强国家宏观政策法律调控。在此基础上 ,本文通过考察目前我国政策和法律调控方面的欠缺 ,探讨并论述了西部开发中国家宏观政策法律调控措施的具体制定和构想。  相似文献   

12.
面对西部地区能源资源供需矛盾突出、利用效率低下和环境污染严重的资源环境形势,节能减排作为一项操作层面的重要措施摆在突出位置.通过对西部地区经济发展进程中节能减排现状以及原因分析,应调整优化西部地区产业和能源结构,转变经济发展方式,建立西部地区节能减排指标统计、核算体系,评估监督机制完善节能减排的金融、财税政策.  相似文献   

13.
资源倾斜配置与转变经济增长方式杜传忠经济增长质量和效益在很大程度上取决于资源的有效动员与合理配置。转变经济增长方式,提高经济增长质量和效益,必须优化资源配置结构,提高资源配置效益。要实现这一点,对资源实行有效倾斜配置则是必然的选择。一、资源倾斜配置影...  相似文献   

14.
西部的环境与资源保护关系到我国西部大开发和可持续发展战略的成败。西部环境使用和资源开发及其法律保护中还存在诸多实际问题 ,严重地影响了西部大开发的顺利进行和可持续发展战略的实施 ,因此必须强化对西部环境与资源的法律保护。  相似文献   

15.
基础教育资源的合理配置是实现公平教育和教育均衡发展的前提,对基础教育资源配置效果进行测评是实现基础教育资源合理配置的重要手段。运用多层次灰色理论,构建了基础教育资源配置效果评价指标体系和多层次灰色评价模型。利用这一综合评价方法,可以及早发现基础教育资源配置中出现的问题,为实现资源合理配置提供参考和借鉴。  相似文献   

16.
中国经济正处在国际国内社会经济大转变时期,这种转变将从宏观到微观、从产业结构到所有制结构、从资源配置方式到经济增长,对经济发展产生一系列重大影响。在面临的诸多变化中,最值得注意的是以下几个问题。 (一)资源配置方式大转变问题 资源将由主要靠计划配置向主要靠市场配置转变。社会资源大体可分为自然资源、产品资源、信息资源和人力资源。在计划经济条件下,社会资源主要通过国家计划,依靠行政权力进行配置,在编制年度计划和中长期社会经济发展规划时,谁争取了项目,谁就争取了社会资源及社会资源的货币形态──资金。改革…  相似文献   

17.
在世界区域开发史上,中美两国西部开发最令世人瞩目.在中美西部开发中,土地资源开发均是核心内容.中国西部大开发以来,由于中央政府高度重视,西部土地资源开发在短期内取得了明显成效,但还存在一些不容忽视的问题.中美西部土地资源开发的背景和目标有相似之处,基础与环境有所不同,开发手段各有侧重,开发机制则有本质的区别.推进中国西部土地资源开发,不能照搬美国的做法,但美国西部土地资源开发的经验和教训具有重要的借鉴价值和警示意义.应以美国教训为戒统筹兼顾土地资源的利用与保护,以健全的土地法律统领土地资源开发过程,充分发挥市场机制在土地资源开发中的决定性作用,并构建中央政府与地方政府在土地资源开发中合理的分权关系.  相似文献   

18.
西部资源开发是西部大开发中的重要内容,包括自然资源和人力资源的开发。本文全面论述了各类资源的开发、利用与保护问题,指出对资源开发应以政策、行政监督和立法保护同时并举,并在借鉴国外区域经济发展立法经验的基础上,强调法律保障的必要性,为西部资源开发立法提出了基本内容和结构设想。  相似文献   

19.
社会资本是一种结构性资源。孔子学院借助社会资本能够有效地应对资源配置过程中面临的挑战。社会资本通过约束合作、投资回报、心理认同这三条路径发挥资源配置的作用。这三条作用路径都是以信任为基础的,但不同作用路径依托的信任类型有所差别,分别是威慑型信任、了解型信任和认同型信任。不同信任类型之间能够相互转化彼此加强,从而加深社会资本在孔子学院资源合理配置中的作用,使孔子学院的功能得到更好地发挥。  相似文献   

20.
西部环境保护:中央与地方的博弈分析   总被引:2,自引:0,他引:2  
西部能源开发过程中产生生态环境问题的深层次原因是不同利益主体的博弈,其中,中央与地方在资源开发与环境保护中的利益博弈具有代表性。中央的全局与长远利益与地方政府的局部利益博弃的结果必然对环境保护产生重大影响。中央与地方只有通过制度与法律方面对其关系进行调整,严格按照科学发展观要求自己才能实现能源开发与环境保护的和谐发展,使经济、社会、环境三者和谐发展,相互促进。  相似文献   

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