民族地区基本公共服务均等化的发展困境透视——基于贵州省实证调查的学理分析

推进基本公共服务均等化是中央在新世纪做出的战略决策。然而,地处西部的贵州民族地区却面临诸多制约因素,从而使得基本公共服务均等化建设困难重重。缩小与发达地区的基本公共服务均等化差距并寻求相应对策的首要前提,是弄清其存在的主要问题。整体来看,民族地区基本公共服务均等化的发展困境表现为供给能力与供给意愿不足、供给模式的不足、绩效评价机制的滞后、消费不均、社会公平与公正服务均等化程度低下等五个方面。     

推进人力资源社会保障公共服务法治化的思考

加强和改进公共服务是现代政府的基本职责。人力资源社会保障(以下简称"人社")部门是政府的重要公共服务供给部门,承担着就业创业、社会保险、人事人才等多项公共服务职责。本文从法治视角研究和探索人社领域公共服务项目、服务主体、服务方式等内容,以期为各级人社部门加强和改进公共服务提供有益参考。     

浅析外来个体经营者的公共服务需求研究——以上海为例

随着外来个体经营者的不断增加,城市公共服务供需矛盾日益明显,如何采取措施满足外来个体经营者的公共服务需求,促进城市经济稳定发展,是城市政府的一大挑战.上侮作为我国经济发达的地区之一,聚集了全国各地大量的外来人员,对城市公共服务需求体现得较为显著.外来个体经营者的社会融入离不开政府公共服务的有效供给,本文主要从随行子女的教育、社会保障、文化体育三个层面来分析外来个体经营者的公共服务需求,指出目前城市公共服务存在的问题,并提出政策建议.     

新型城镇化背景下吉林省农村职业教育供给侧改革研究

农民工作为新型城镇化过程中的主力军,其市民化成为新型城镇化建设和基本公共服务均等化的工作重点,而农村职业教育在提升农民市民化能力中作用巨大。本文在分析新型城镇化对农村职业教育发展的新要求基础上,对吉林省农村职业教育供给和需求展开分析,得出吉林省农村职业教育存在农村职业培训“强需求”与“弱供给”问题突出,农村职业教育教学模式僵硬与农民工职业教育需求多样化不协调等问题,并在新型城镇化背景下探讨吉林省农村职业教育供给侧改革路径。提出建立健全农村职业教育多元投资办学体制;完善农村职业培训,培养农村劳动力稳定就业能力等对策,立足通过高效的农村职业教育供给推动新型城镇化。     

治理视角下社会组织参与公共服务提供研究

随着政府"简政放权"推进,越来越多政府公共服务职能需要社会组织承担,社会组织面临重要的发展机遇.社会组织在参与公共服务过程中面临着布局领域不合理、角色定位不明确、缺乏专业人才、筹资能力不足的困境.运用治理理论,加强政府与社会组织的之间的合作,提升社会组织参与公共服务的能力,以破解社会组织参与公共服务的困境.     

我省进一步促进基本公共服务均等化发展

省政府办公厅近日印发四川省基本公共服务体系“十二五”规划2015年实施计划,从就业、医疗、养老等多个方面增加公共产品和公共服务供给,不断满足居民基本公共服务需求,进一步促进城乡、区域基本公共服务均等化发展。按照实施计划要求,全面落实更加积极的就业政策,建立健全经济发展与扩大就业联动机制。加强职业培训制度体     

关于我国基本公共服务均等化问题的思考

推进基本公共服务均等化,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的关键一步,是促进社会公平正义、保障人民生活、最终实现我国高质量发展的必由之路。加强政府公共服务职能是确保基本公共服务均等化的重要前提。     

变“百姓跑腿”为“服务延伸”

什么样的劳动保障公共服务体系才能满足老百姓需求、适应统筹城乡发展需要？ 为了加快推进成都劳动保障公共服务均等化进程，去年12月．成都市劳动保障局与中国劳科院共同成立课题组．立足成都统筹城乡劳动保障现有基础．着眼试验区建设发展和基本公共服务均等化需要．以人民群众需要为出发点和落脚点．突破公共行政和公共管理传统思维．采取定性与定量分析相结合的系统集成方法，合作研究《成都统筹城乡劳动保障四维公共服务体系》课题。     

加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设的意义和建议

<正>公共服务是21世纪公共行政和政府改革的核心理念。人力资源和社会保障公共服务是公共服务的重要内容,属于社会性公共服务和基本公共服务。基层人力资源和社会保障公共服务平台是指通过设立街道(乡镇)、社区(行政村)人力资源社会保障公共服务站所,向基层群众提供劳动就业、技能培训、劳动关系、社会保障、人才服务等人力资源社会     

西北民族地区政府购买公共服务:困境与策略——以宁夏回族自治区为例

文章以宁夏回族自治区为个案,通过质性研究的方法,分析了民族地区政府购买公共服务的现状和问题.结果发现地方政府在推进政府公共服务购买过程中,存在着政策设计不完善,社会组织发育迟缓,评估机制不健全三个方面的不足.针对上述问题提出了具体、可操作的对策建议.     

吉林市:稳步推进农民工市民化服务建设

为切实提高为农民工服务质量,加快推进新型城镇化建设和推进农民工市民化进程,吉林省吉林市以解决农民工公共服务平台不健全、服务能力不足等问题为切入点,确定了"建服并重,三级联动,实现城乡等值可持续"的工作思路,通过合力推进、科学定位、精准服务等措施,有力、有效地推动了农民工市民化服务中心建设.     

新生代农民工住房保障"PPP"模式研究

住房权是一项基本人权,"居者有其屋"是人类共同的愿望.改革开放三十多年来,我国农村劳动力转移就业数量不断增加,城市化进程持续加快,新生代农民工在流入地定居化趋势明显.但由于城乡发展不均衡和二元制结构,市民化能力较弱的新生代农民工无法享受新型城镇化所带来的成果,住房问题的矛盾不断出现.在此背景下,住房保障"PPP"供给模式能够较好解决城市化进程中住房建设与资金来源的矛盾,为保障人权、优化资源配置、促进经济发展助力.     

城乡基本公共服务均等化：困境与出路

城乡基本公共服务均等化是实现我国城乡均衡发展的重要环节。本文旨在科学审视“城乡基本公共服务均等化”战略命题中应有之意,结合我国城乡社会发展的现实状况深刻剖析均等化发展中所面临的实然困境与制约因素,并提出行之有效的突破途径与化解良策。     

政府公共服务、个体就业质量与低学历劳动者的生活满意度

低学历劳动者就业能力普遍偏低,是政府公共服务的重点人群。本文从政府公共服务和个体就业质量两个纬度分析影响低学历劳动者生活满意度的问题。基于CGSS2019的实证研究发现：在政府公共服务影响方面,医疗公共服务和社会治安服务满意度对低学历劳动者的生活满意度有显著正向影响。在个体就业质量影响方面,主观因素——就业稳定性与总体工作满意度对低学历劳动者的生活满意度有显著影响。上述研究发现的政策含义在于：政府针对低学历劳动者的公共服务供给要分步骤、强调精准化,避免大而全、不分先后、不分主次;针对低学历劳动者的就业支持政策要优先聚焦于提升就业稳定性。     

西南大旱中农村公共服务问题研究

西南大旱引发了水利、农民损失保障、孤寡老年人照顾、公共就业等问题。公共服务属于社会保障的重要部分,公共服务的不断完善和强化有助于我国创建服务型政府目标的实现。本文从建设服务型政府的角度出发,分析了农村公共服务中问题产生的原因,并在此基础上提出了相关对策和建议。     

自然灾害下应急广播电视系统的建立与维护

全球气候变暖引发自然灾害备受关注,我国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一,广播电视是我国社会公共服务体系中重要因素之一,而在当前,我国广播电视应对自然灾害中还有不足,如何建立和维护符合国情的自然灾害的广播电视系统应急系统,具有重要的现实意义。     

我国就业结构性问题及政策研究

当前就业结构性矛盾集中表现为"高供给下的招工难"与"高需求下的就业难"同时并存,并在产业、城乡、区域、群体、素质以及劳动力内部等多个维度和层面表现出来。劳动力市场供求不匹配、转型期经济社会阶段性特征、公共政策与服务不足以及社会观念滞后实践发展等是造成就业结构性矛盾的主要影响因素。应对就业结构性矛盾,需要建立完善经济发展与就业增长联动机制,促进经济结构与就业结构协调;调整教育结构,加快培养大量高质量技能人才;推进城镇化和区域均衡发展,加快市民化进程;实施援助和开发并重的就业政策和公共服务;建立多方参与的促进就业与职业培训合作机制;实施提高就业质量的政策措施。     

城镇化进程中农民工就业问题研究及对策

本文把城镇化进程中农民工就业问题的成因分为宏观、微观两部分,分析了城镇化进程中农民工就业难、就业层次低的原因,采取个人访谈、网上查找文献方式,根据获得的资料得出了宏观视角下的问题比微观视角问题对农民工就业影响更为重要.根据城镇化进程中农民工就业存在的主要问题,文章提出了相应的对策建议.     

社会保障与收入分配改革问题研究

完善社会保障体系是推进我国收入分配改革的重要方面。社会保障是在市场初次分配后对收入分配机制的补充性再调节,可从影响劳动者生产率、劳动力市场流动性、公共服务均等化程度、要素市场资源配置灵活性等方面间接影响到初次分配。要发挥好社会保障调节收入分配的作用,就应保持社会保障与经济社会发展的整体平衡;逐步调整财政对经济建设和社会保障领域的投入比例;在新型城镇化的动态发展过程中调整完善社会保障制度;有效发挥社会三次分配的作用,优化社会保障与社会慈善的衔接配合。     

基于DMAIC方法论的县域公共服务流程改进策略

县域公共服务具有封闭性与开放性、主动性与被动性、一般性与特殊性并存的典型特征.应用DMAIC循环来持续改进县域公共服务的流程,实际就是利用DMAIC循环的方法论,开发县域公共服务发展的天然优势,就是利用县域公共服务的封闭性,建立DMAIC循环改进的公共服务综合平台,利用县域公共服务的一般流程和一般内容,在寻找到改进机会和重新流程设计的基础上,对机会所在环节分别实施"定义"、"测量"、"分析"、"改进"、"控制",开发其特殊性,变被动为主动的过程.