浅议我国公共服务市场化的困境及现实选择

随着社会主义市场经济的发展,公共服务市场化作为我国政府行政改革和转变为服务型政府的必经之路,能够实现公共服务的最佳供给和公共资源的优化配置。但是,我国公共服务市场化过程中面临诸多困境,只有有效的克服困境,才更有利于我国公共服务的有效提供。     

我国公共服务市场化改革中存在的问题及对策

公共服务市场化作为一种全新的政府治理理念是我国转变公共服务供给模式的必由之路。目前我国公共服务市场化改革已有所发展，但远不能满足社会发展的需要，与发达国家公共服务市场化水平相比存在较大差距。本文在结合公共服务市场化理论的基础上着重阐述中国公共服务市场化改革过程中存在的问题，并提出相应对策。     

浅谈完善私人提供公共服务的路径选择

随着公共需求与政府公共服务供给能力之间矛盾不断尖锐，公共服务市场化成为了我国公共服务领域改革的一条重要途径。然而，私人提供公共服务仍存在着很多问题。本文在深度剖析公民，政府在这一供给模式下突显出的问题及严重后果的基础上，提出了完善私人提供公共服务的路径选择。     

谈《公司法》修改后的国家投资和民间投资

长期以来，政府是我国公共产品的独家垄断提供者，公共提供的低效率使民间资本进入公共服务领域成为必然。民间资本进入公共服务领域存在障碍是多种因素共同作用的结果，也是我国公共服务市场化改革必须面临的难题。     

加强政府公共服务改革 推进城乡一体化发展

推进城乡一体化，既是社会主义市场经济的本质要求，也是生产力发展的必然结果。推进城乡一体化的一个重要内容就是城乡基本公共服务均等化，使农民在公共服务中享受到平等的待遇。然而，现阶段我国政府的公共服务体系还不健全，城乡基本公共服务存在不均等，阻碍了城乡一体化的发展。因此，要在城乡一体化的过程中，大力推进我国政府公共服务改革。     

公共服务社会化──实现中国政府机构改革目标的重要途径

目前我国政府正在进行行政体制改革，这次机构改革的目标是要建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府管理体制。实现这一改革目标面临许多困难，需要采取多种途径，笔者认为：借鉴西方政府改革的成功经验，引入公共服务社会化做法是解决我国政府现存问题，实现政府机构改革目标的有效途径。 一、公共服务社会化的内容 公共服务社会化主要是指将原来由政府承担的一些公共服务职能，大量地转移给非政府组织和私人部门，即从公共服务和公共产品完全由政府部…     

西方国家公共服务市场化的实践及其评价

２０世纪７０～８０年代以来 ,西方各国都面临一个共同的情况：一方面是政府财政压力、政府提供服务的低效率和垄断性 ,另一方面是公众又不允许政府放弃过多的公共服务 ,所以为解决这两方面的矛盾 ,各国都在积极探索公共服务市场化的实施范围、实施形式等。公共服务市场化实质上就是政府职能的市场化。到９０年代 ,英国政府职能市场化改革进一步深入到公共服务领域 ,进行了公共服务的承包制度改革。具体的做法是通过竞争性的招标办法 ,政府与政府之外的私营公司签订合同或协议 ,把以前由政府提供的某种服务承包给私人公司 ,由私营公司向社会…     

给公共服务设置底线

随着中国市场化改革的不断推进,公共服务的供给机制已发生变化,许多公共服务领域引入了市场化供给机制。政府不再免费提供教育、医疗等公共服务,而是向使用者收取服务费用。使用者付费机制,一方面提高了公共服务的供给效率,另一方面也引发了一系列令人堪忧的民生问题。在市场化改革使得收入差距不断扩大的情况下,依     

应当在反思与攻坚中提升体制转轨的综合绩效——兼与张伟博士等商榷

所谓体制转轨,通常意义上是指由计划经济体制转向市场经济体制的过程。在我国,这一过程并不单单表现为市场化,还包括政府如何进行有效的宏观调控,市场监管和提供公共服务。     

探析我国公共服务型政府的构建

党的十七大明确提出，加快行政管理体制改革，建设服务型政府。随着我国经济市场化和政治民主化的发展，构建公共服务型政府，已经成为我国政府行政改革的基本目标和方向。它既是解决我国当前经济和社会发展中的一些突出问题、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的需要，也是适应和参与全球化竞争的必然要求。     

我国农村社会管理改革的创新点以及对策

本文主要从完善“四位一体”的社会管理格局、转变政府管理模式，逐步改革乡镇政府组织，建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的农村基层行政管理新体制以及统筹城乡区域发展，优化公共产品和公共服务的投入，促进公共服务提供一体化三个方面论述了我国农村社会管理改革可能的创新点以及完善我国农村社会管理的对策建议。     

论公路养护对经济发展的促进作用

公路交通发展对国民经济发展起到的促进作用,本文为此以现代公共管理学、新制度经济学以及公路经济学等为理论基础,分析了在我国社会主义市场经济条件下,作为公共服务的公路养护供给方式的主要特点及英养护市场化的改革目标,探讨了改革的模式.     

关于我国公共服务市场化的思考

20世纪80年代初以来 ,我国开始了新一轮的行政改革 ,而以市场化为取向的行政改革的正式标志是1992年中国共产党召开的十四大。我国的“以市场化为取向”的改革实际上是从计划经济的非市场体制向市场体制转型的过程 ,经济体制改革过程中的每一步深化 ,也同样成为新一轮行政体制改革的起点 ,这可以看作是政府职能逐渐走向市场化的过程。可以说 ,市场化是我国行政改革特别是政府职能转变的趋势。近几年来 ,我国在公共服务市场化方面取得了一定成效 ,主要表现在:一是在公共基础设施建设和投融资体制方面 ,政府除了在制定方针政策统筹规划、筹集…     

乡镇政府“以钱养事”改革的困境与改进思路

<正>公共服务供给是农村基层政府的主要职能。将市场化手段引入农村公共服务供给制度中,将部分或全部公共服务的供给推向市场,以追求公共服务提供的有效性成为一种趋势。"以钱养事"改革是指对农村公共服务供给实行政府出钱、购     

我国利率市场化改革问题探析

利率市场化是社会主义市场经济的重要组成部分,是社会主义市场经济体制改革的重要内容;但由于我国市场经济体制还不完善、金融市场发育不成熟、理性市场经济主体没有形成或者缺乏合理退出机制等问题严重制约着我国的利率市场化进程。本文在总结我国利率市场化改革意义与现状、阐释我国利率市场化改革各方观点的基础上,重点探析了我国利率市场化改革实施途径;以期对促进我国利率市场化改革的科学实施有所帮助。     

地方政府公共服务职能探析

随着我国经济的不断发展，地方公共服务需求额增加与公共服务供给不足的矛盾日益突出，对政府公共服务能力提出了新的要求，因此，提升政府公共服务能力、加强公共服务职能建设，成为地方政府面临的共同课题和首要任务，本文通过对地方政府公共服务职能的探析，提出地方政府无只能改革的相关对策，     

浅析我国大城市构建服务型政府的难点与对策——以北京市为例

随着我国改革开放的深入、社会经济的转型,增强政府活力、提升政府能力、促进政府发展是我国经济社会实现全面协调发展的重要保障。建立服务型政府是现代公共行政改革和发展的历史潮流。论文以北京市为例,重点针对我国大城市在构建服务型政府的方面进行了分析,归纳出大城市在公共财政、信息化建设、市场经济、民主意识等方面的优势,以及在人口膨胀、产业升级带来的影响、公共服务的历史性欠缺、和一些体制方面的劣势。在此基础上,对如何解决目前我国大城市在构建服务型政府所面临的问题,提出了相应的解决对策。其主要有:加强政府对人口的导向和服务工作、提高政府就业服务意识和城市规划效能、充分发挥市场经济的作用完善公共服务、加大统筹城乡发展力度、完善公共服务供给机制、以及就针对北京首都体制带来的服务定位冲突提出了一些见解。     

地方政府公共服务建设能力研究

随着我国政府从经济主导型向服务型转变,地方政府的公共服务建设越来越受关注.公共服务建设既是我国市场经济发展的内在要求,又是满足公众公共需求及建设服务型政府的主要途径.我国地方政府公共服务建设能力存在整体水平不高、地区发展不均衡、公共服务意识不强等问题.本文就公共服务建设的现状,初步探讨提升公共服务建设能力的途径.     

农村公共服务改革为何不尽如人意 贺雪峰认为关键是缺乏“以钱养事”的市场前提

农村公共服务市场化改革目前正在很多地方推开,如2006年湖北省实施乡镇综合配套改革,变"以钱养人"为"以钱养事"。但市场化改革的后果不尽如人意,公共服务质量下降。农村公共服务市场化改革到底错在哪?华中科技     

公共服务供给对公共服务感知绩效的影响机理——政府形象的中介作用与公众参与的调节效应

锦标赛式的公共投入扩张、以政府购买服务为主的公共服务市场化改革未能明显改善公共服务。本文试图打破从政府内部究"原因"、由供给模式找"突破"的思维定势,分析公共服务供给对公共服务感知绩效的影响,重点考察政府形象的中介作用和公众参与的调节效应。研究发现:公共服务供给对感知绩效具有显著的正向影响,并部分通过政府形象的中介作用产生;相比低程度公众参与,较高程度的公众参与下,公共服务供给对政府形象和感知绩效的正向影响增强,而政府形象对公共服务感知绩效的正向影响减弱。结果表明:公共服务供给特征是公共服务感知绩效的主导因素,良好的政府形象、深入的公众参与能促使公共服务供给更大程度上提升公共服务感知绩效。因此,在加大公共服务投入的同时,应注重改善政府形象、深化公众参与。