各类公共服务供给制度的比较与分析

推进公共服务均等化是统筹城乡社会管理,加强基层政府社会管理能力建设的基础性工作。但是,提升公共服务水平,建立健全基本公共服务体系,必须改革公共服务供给方式,选择合适的公共服务供给制度,增强多层次供给能力,满足群众多样化需求。从总体上看,可供选择的公共服务供给制度主要包括政府供给、市场供给、自愿供给和混合供给等四类。一、政府供给在政府供给中,政府是公共服务供     

我国农村公共服务供给机制研究

在当前我国建设“社会主义新农村”的背景下，农村公共服务严重不足，公共服务供给困境相当明显，我国目前农村公共服务供给机制还不适应保障农村公共服务的要求，因此，应尽快建立与完善公共服务供给机制。     

公共服务供给对公共服务感知绩效的影响机理——政府形象的中介作用与公众参与的调节效应

锦标赛式的公共投入扩张、以政府购买服务为主的公共服务市场化改革未能明显改善公共服务。本文试图打破从政府内部究"原因"、由供给模式找"突破"的思维定势,分析公共服务供给对公共服务感知绩效的影响,重点考察政府形象的中介作用和公众参与的调节效应。研究发现:公共服务供给对感知绩效具有显著的正向影响,并部分通过政府形象的中介作用产生;相比低程度公众参与,较高程度的公众参与下,公共服务供给对政府形象和感知绩效的正向影响增强,而政府形象对公共服务感知绩效的正向影响减弱。结果表明:公共服务供给特征是公共服务感知绩效的主导因素,良好的政府形象、深入的公众参与能促使公共服务供给更大程度上提升公共服务感知绩效。因此,在加大公共服务投入的同时,应注重改善政府形象、深化公众参与。     

农村公共服务供给的国际经验及借鉴

韩国、美国和日本在农村公共服务供给方面可能有很大差别，但是通过对他们实践经验的借鉴，进而完善我国农村公共服务供给水平，以期对我国在农村公共服务供给方面的改革有一定的启迪和借鉴意义。     

管理责任制与乡镇公共服务供给路径——以S镇为研究对象

本文通过对S镇的调查后发现,目标管理责任制造成的乡镇提供公共服务的动机不足是影响农村公共服务供给的一个不可忽视的重要因素,认真审视这一问题或许能够为摆脱目前农村公共服务供给的困境提供一条可行的路径。     

公民个人能力的拓展——基层政府公共服务供给的趋势

人的发展与社会发展是同一个过程的两个方面,人的发展是社会发展的一个重要组成部分,也是社会发展的最终目标.基层政府由于直接面对社会公众,在公共服务供给中具有广阔的市场和空间,公民个人能力的扩展成为基层政府公共服务供给的基本趋势.     

政府治理视角下的公共服务协同治理

公共服务供给作为改善民生的重点,承载着推动和谐社会建设的重要职责。然而,在当前由政府主导的公共服务供给体制下,城乡公共服务供给总量不足、结构失衡、效率低下等问题较突出。如何结合政府治理范式革新,摆脱传统公共服务供给理念和行为模式的束缚，构建科学的公共服务协同治理模式，具有理论和实践的双重意义。     

公共精神:公共服务多元供给机制建构的价值基石

公共服务供需失衡使构建公共服务多元供给机制成为必然诉求,公共服务多元供给机制必须奠基于公共精神才能持续协调运转。但当前我国普遍公共精神缺乏,政府、企业、非营利组织、公众作为公共服务供给的参与主体,都必须结合时代要求发扬公共精神。     

公共服务在公共管理和企业管理中的比较分析

政府和第三部门是公共管理的主体,二者在提供公共服务的过程中发挥了主导和补充的作用,也出现了政府失灵和志愿失灵的缺陷;企业管理始终将经济绩效放在首位,过去很少提供盈利不多的公共服务,随着公共服务市场化的发展、消费者"道德消费"意识的增长以及企业公共责任感的培育,企业也成为社会上提供公共服务内容的重要组织之一。文章通过比较分析公共管理和企业管理中公共服务供给的组织形态,探索改进公共服务的供给机制。     

我国公共服务的第三部门供给的原因探究

根据西方发达国家经验,第三部门在提供公共服务上逐渐与政府、市场形成鼎足而立的格局,成为支持社会稳定发展,弥补政府和市场失灵领域的重要社会部门。在我国,公共服务的第三部门供给也成为现实之需。     

完善我国农村公共产品供给机制研究

自改革开放以来,我国农村公共物品供给的研究,就是诸多学者关注的一个重要课题。其研究成果可以被我国政府所借鉴,均衡我国关于公共物品的供给,加快和谐社会的进程,完善我国的公共服务体制。本文通过对于我国农村公共物品供给机制的现状进行分析,进一步的得出产生问题的原因,从根源进行剖析,针对问题提出政府管理上的策略与建议,对于政府有效的提供农村公共产品具有非常重要的理论意义及现实意义。     

推进乡镇机构改革 搞好农村公共服务

改革开放近30年来,我国农村公共服务供给发生了翻天覆地的变化。这必然要求我国的乡镇机构进行及时、合理的改革,以适应市场经济体制下的社会主义新农村建设对农村公共服务供给的需要。本文着眼于社会主义新农村建设对农村公共服务提出的新要求,通过对作为我国农村公共服务供给主体之一的乡镇机构在提供农村公共服务方面的缺陷进行分析,围绕如何更加有效、充足、全面提供农村公共服务这一主题,提出了一些建议对策。     

乡镇政府在农业公共服务供给中的角色变迁

在国际金融危机影响下,要实现我国经济平稳较快发展,基础支撑在农业。农业公共服务供给是关系到我国农业生产经营稳定发展的关键环节,也是我国公共服务型政府建设的必然要求。乡镇政府作为我国基层政府,一直以来在农业公共服务供给中有扮演这重要的角色。本文从农业公共服务的定义出发,廓清了农业公共服务的分类,将建国后至现阶段我国乡镇政府在农业公共服务供给中的角色变迁进行梳理。     

多边公共平台战略视角下合作区公共服务供给模式研究——以横琴粤澳深度合作区为例

多边公共平台战略蕴含的公共性、开放性、共治性、共享性与横琴粤澳深度合作区“共商共建共管共享”的建设理念高度契合。基于多边公共平台战略视角对横琴粤澳深度合作区公共服务供给模式进行深入分析，可以为创新合作区公共服务供给模式提供策略指引。其具体的实现路径为：加快合作区规则衔接、机制对接、标准对接，促使多边公共平台公共服务供给变得更“平”；设计明确、透明的公共服务供给制度，以降低平台多元主体准入和互动合作的成本；建立健全公共服务供给风险分担机制，以降低公共服务供给主体的成本；引导合作区持续发挥生态圈的网络效应，以合作区平台为支点撬动多元主体开展共商共建共管共享的区域治理，实现合作区的自我赋能。     

农村社区公共服务体系:困境与探索

加强农村社区公共服务体系的建设,是城乡发展一体化的基本要求。当前我国农村社区公共服务体系面临着农村社区公共服务理论研究不足、管理体制的二元化、供给主体的缺乏、表达机制不健全等诸多问题。为此通过加强多学科理论研究、消解原有的户籍二元格局、鼓励、引导市场社会多元化供给主体的参与、建立上下通畅的表达机制,实现供需平衡。从而推进农村社区公共服务均等化的建设。     

现代国家构建视角下县域农村公共服务

城乡差距日益加剧一个重要根源就是农村公共服务供给的严重不足。本文本文就此问题探寻解决缩小城乡差距,保障农村公共服务有效供给的途径。     

关于环境基本公共服务的文献综述

中共十八大强调重视环境,重视生态文明建设。环境基本公共服务是政府主要供给的基本公共服务之一。本文将对国内关于政府环境保护投资、环境保护的政府治理难题、环境基本公共服务的效果以及经济增长视角的环境保护进行分析,以期对各级政府提供环境基本公共服务起到一定借鉴作用。     

和谐社会视觉下城乡基本公共服务均等化

构建社会主义和谐社会一直是我国政府的重中之重,推进基本公共服务均等化也是一个重要命题。目前我国城乡间、区域间、群体间不平衡性越来越明显,并有扩大的趋势。基本公共服务供给的"缺位"、"错位"、"越位"、"不平衡性"制约着我国公共服务均等化的良性发展,这已经严重影响到社会的和谐发展和政府"以人为本"执政理念的落实以及构建社会主义和谐社会目标的实现。本文通过分析在此基础上分析城乡基本公共服务均等化存在的差距,剖析存在的问题并提出自己的建议,缩小城乡差距来促进和谐社会目标的实现。     

我国财政支出在公共服务供给方面若干问题

构建服务型政府是十八大精神的呼唤,近年来我国在改善公共服务方面做了大量工作,政府不断加大公共产品投入,扩大公共服务领域,公共服务状况有所改善,但我国公共服务供给仍然矛盾重重,目前仍然面临着总量不足、质量低下、地区和城乡间失衡的问题。     

城市社区公共服务运营机制研究

目前,在城市社区公共服务供给方面,仍存在诸多矛盾与困境。如社区基础设施建设资源分布不均;公共事业服务质量不高,良莠不齐;政府在公共服务提供上出现“缺位”、“越位”现象,且“官本位”思想严重;社会组织发育迟缓,跟进滞后;政府与社会组织之间缺乏必要的信任与合作等。这一切的问题,归根到底在于未建立起一套有效的社区公共服务运营机制。然而,在社区公共服务的供给方面,改革不合理的体制,设计科学的运转机制,不失为一个有效解决问题的途径。