试论中国社团的“官办”特性——路径依赖分析

新制度经济学中的路径依赖理论认为,路径依赖的产生源于旧体制中既得利益集团的阻挠和非正式制度安排的影响,而打破"锁定"状态除了从自身寻求出路外,往往还要借助于外部效应。这一理论对于解释中国社团的官办特性具有较强的适用性。中国社团的官办特性说到底是计划体制下的一种路径依赖,倘若对造成社团官办特性的种种路径依赖因素进行有意识的制度创新,将有助于减少路径依赖的负面影响,使我国的社团更能朝着良性的轨迹发展。     

我国国有企业的制度变迁及路径依赖

从新制度经济学路径依赖角度,分析了我国国有企业制度变迁中的路径依赖现象及其产生原因。首先,对我国国有企业制度的初始安排、改制历程及改革的现实困境进行了阐述;然后对其制度变迁中的路径依赖现象及其产生根源进行分析,提出国企改革中的路径依赖主要表现为改革前期对传统国有企业制度的依赖、改革后期对改革前期及对传统国企制度的依赖,并且产生路径依赖的原因为既得利益集团的阻碍和非正式制度的安排;最后进行简要总结并给出相关建议。     

制度变迁中的路径依赖与制度变形——东北国有企业改革过程中的“制度变形”

依据诺思的制度变迁中的路径依赖理论,以"下岗不离厂"现象为案例,分析了东北国有企业改革过程中普遍存在的由路径依赖造成的"制度变形"现象。指出了东北国有企业制度变迁过程中存在的"强路径依赖性"特征,并分析了其原因所在,进而提出培育一个新的"社会基础"是有效破除这种"强路径依赖性"、顺利推进东北国有企业改革的关键。     

中国家族企业制度变迁的路径依赖分析

家族企业尽管被主流经济学斥之为落后的组织形态,但它却依旧强劲地发展着。绝大多数私营企业都倾向于"锁定"家族企业制度,之所以如此,一个重要的原因是家族企业制度变迁具有对传统文化、已有的制度安排和现实制度环境的路径依赖性,而且家族企业制度变迁路径依赖性有其存在的客观性和必然性。家族企业制度变迁的路径依赖特性将对家族企业的未来演变产生重要影响,不过这种影响不具有最终的决定意义。     

"官办"行业协会的发展路径研究——治理理论途径的建构

通过研究＂官办＂行业协会与政府之间的关系,探讨＂官办＂行业协会的发展路径。在实证调查基础上,分析＂官办＂行业协会运行及其与政府的博弈关系,指出公民社会和法团主义这两种发展的可能路径都存在各自的局限性,并提出从治理理论角度来构建其新的发展模式。     

嵌入性理论与路径偶然：偶然事件锁定历史路径研究

路径依赖理论超越了传统的技术、制度变迁理论,强调历史的作用,这一理论的提出是对新古典范式的巨大冲击。文章提出了＂路径偶然＂的假设和利用＂嵌入性理论＂对＂路径依赖＂理论中的路径形成给予诠释,力求使＂路径依赖＂理论成为更具现实性、解释力的理论。同时,＂路径偶然＂假设和＂嵌入性理论＂也为＂路径依赖＂理论的进一步完善和发展提供了启示性的思路和方向。     

中国制度变迁的"路径依赖"探析

中国的改革是一次重大的制度变迁。制度变迁的路径依赖理论强调"历史是至关重要的"。因此,我们必须很好地研究历史,研究我国制度变迁过程中存在的三重历史路径依赖,从中找出我国制度变迁中的若干路径和打破制度低效均衡的办法。     

制度缺位:影响素质教育有效性的内在因素——基于新制度经济学视角

素质教育推行多年,虽取得一定成就,但总体效果并不理想。其中一个重要原因就是政府在推行素质教育过程中的制度缺位。以西方新制度经济学的制度观为视角,通过分析教育制度、教育制度变迁及变迁过程中的路径依赖现象对推行素质教育的影响,从而得出,素质教育践行的有效性需要政府在制度安排层面提供制度性保障。     

利益相关者视角下乡村旅游社区制度变迁路径的选择——以江西省婺源县为例

以江西省婺源县为案例,通过对其中若干不同乡村旅游社区的制度变迁路径进行分析比较,发现：（1）诱致性变迁与强制性变迁交替出现,这种交替主要取决于制度框架内各利益相关者的选择,其相互间的博弈构成了推动乡村旅游社区制度变迁的重要动力;（2）非正式的制度安排将在一定条件下向正式的制度安排转化;（3）变迁过程中存在路径依赖。因此,作为制度的主要供给者,政府应提供利益相对均衡,在满足个体理性基础上达到集体理性的合理制度安排。     

自然垄断产业激励性管制的新制度经济学分析

激励性管制是目前发达国家自然垄断产业主流的政府管制方式,在现实应用中成效明显。新制度经济学的交易费用、制度结构、路径依赖等理论,有助于人们对激励性管制有效性的全面理解。自然垄断产业激励性管制之所以有效,是因为它能够降低投资回报率管制下有限理性、机会主义倾向等因素带来的交易费用。作为一种制度安排,它耦合在了包含着明晰的产权制度、独立性管制机构、健全的监督制度等制度安排构成的合理制度结构之内,同时,考虑到路径依赖因素,通过渐进性应用有效化解了管制改革的阻力。为降低自然垄断产业管制的交易费用,我国应该加强激励性管制的应用,构建与激励性管制相适应的制度结构,并重视其应用的渐进性。     

公共政策制定过程：利益综合与路径选择——全国妇联在《婚姻法》修改中的影响力

作为人民团体，全国妇联凭借着在中国现有政治结构中的特殊地位，履行着代表和维护妇女权益的职能。它通过多种路径选择积极参与《婚姻法》修改过程，施加了影响力，较好地展示了社会团体所应发挥的重要作用，体现出政策制定过程中的民主特性。     

对加强妇联基层组织服务能力建设的思考

党的十六届四中全会提出了加强党的能力建设的新的伟大的战略任务。包括妇联工作在内的人民团体的工作,是党的群众工作的重要组成部分,也是党的能力建设新的伟大工程的重要内容。加强妇联基层组织服务能力建设,是加强党的执政能力建设的客观要求;是适应构建和谐社会发展的迫切需要;是妇联谋求自身发展的重要举措。妇联基层组织服务能力包括领导能力、执行能力、人力资源管理能力和沟通协调能力。妇联组织要想成功地进行服务能力建设,重要的是创新妇联基层组织的服务机制。     

妇女工作社会化与妇联基层组织建设网络化的深层思考

妇女工作社会化作为妇联工作的发展方向不可逆转,它对传统的妇联基层组织建设提出重组要求,表文拟从分析城市妇女工作重心移向社区的必然入手,指出传统妇联基层组织建设的滞后性,进一步提出妇联基层组织建设网络化的对策性思考.     

妇联在政府职能转变中的作用研究

政府职能转变势在必行。妇联作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,在公共管理和公共服务领域发挥作用并承担相应的职能,这不仅是加强政府执政能力建设的需要,也是妇联发挥党和政府联系妇女群众桥梁和纽带作用的具体体现,更是新时期妇女运动和妇女发展的必然要求。     

农村集体经济组织成员确定的立法路径与制度安排

农村集体经济组织成员确定的立法路径在理论界有法定说和自治说两种不同的学说纷争。在农村集体经济组织成员确定方面应当直接通过立法明确，还是交由集体经济组织按照自治原则明确，要回答这个问题，需首先明确成员确定行为的性质，并在此基础上，明确某一个体被确定为某一集体经济组织成员的利益能否被剥夺或忽视。如果此种利益是不能被剥夺或忽视的，则必须通过法律作出明确规定，唯有如此，相关主体的利益才能得到切实保护，才不会因为自治或因"多数人的暴政"而被剥夺。反之，则可以将其交由相关集体经济组织按照自治原则处理。成员身份的确认与成员确定是两个不同的概念，前者是对成员原有身份的核实与认可，只能以事实状态为依据，否则，便可能侵害成员的既得权益；后者是对组织成员的实际构成所作的决定，它既包括对原有成员的确认，也包括对新加入成员的接受。由于行为性质与涉及的利益不同，对两类行为应当区别对待。对前一种行为，只有在具备明确法律依据的情况下，才能合法实施；对后一种行为，则主要由双方根据自己的预期通过协商的方式进行。为更好地保护成员权利，促进农村集体经济的发展，农村集体经济组织成员确定的立法，在路径选择上，应当对成员确定中的成员身份确认和新成员吸收分别作出不同的制度安排。对于成员身份的确认，相关立法应当采用法定路径；对于新成员的吸收，则应当采用自治路径。在法律制度的安排上，集体经济组织成员身份的确认只能以历史与现实作为基本依据，对此，应当根据法定原则确立以户籍为基本依据的成员身份确认制度，明确依照户籍应当认定的成员范围；在此基础上，根据法律或政策对因户籍恢复、调整而应当获得集体成员资格的人员范围进行界定，对应当丧失成员资格的人员进行排除，由此确定集体经济组织原始成员的范围。对集体经济组织新成员的吸收或接受，应当根据自治原则由集体经济组织与申请加入该组织的人员在自愿协商的基础上进行。集体经济组织应当通过章程对接纳外部成员的条件、程序等问题作出规定，并对外部成员的权利范围进行限制，土地承包经营权、子女获得成员身份的权利等不应当由外部成员享有。如此，才能更好地体现农村集体经济的性质，维护集体经济组织固有成员的合法权益。     

“社会组织”发展:现实困境、环境制约与基本路向

现代社会,社会组织作为社会自组织力量,其合法存在是以自治性为基础的。中国社会组织发展所依托的国情是复杂的,形成了独特的成长路径和制度环境,这使其呈现出明显的本土特征,构成其有序发展的现实困境。社会组织成长的宏观环境,制度变迁的路径依赖、社会自治力量发育、党政社关系模式等,都对其发展轨迹和运作模式产生了深远影响,并在很大程度上形成了社会组织发展的环境约束。新时期,推动社会组织有序发展,需要从根本上破解相关制度壁垒,重点从政社关系重构、制度环境创造、治理网络形成等方面展开,全面释放社会组织发展的内生动力。     

“路径依赖”理论与技术、经济及法律制度的变迁

自20世纪80年代开始,＂路径依赖＂的概念及其相关原理先后被应用于技术、经济与法律制度变迁的研究之中。保罗A·戴维和W·B·阿瑟首先对技术演进过程中自我强化机制和路径依赖性质进行了开创性的研究。道格拉斯·C·诺思将路径依赖的思想引入到制度变迁的分析框架之中,创立了制度变迁的路径依赖理论。艾夫纳.格瑞夫以博弈论为基本方法,对文化传统与制度变迁的路径依赖进行了深入系统的历史比较制度分析,进一步丰富、发展了制度变迁的路径依赖理论。欧纳A·哈萨维则应用路径依赖理论对普通法环境下的法律变迁进行了规范性分析,为路径依赖理论在法律制度变迁和历史的法与经济学中的应用,提供了新的思路和范例。在这一过程中,一方面,路径依赖理论为上述研究领域提供了一种全新的理论、方法和观察问题的视角,极大地推动了上述研究领域中诸多重大问题的研究与进展;另一方面,路径依赖理论自身也在其被应用的过程中不断地得到了补充、发展和完善。     

关于在妇女法中强化妇联组织的职能和作用

实践证明,《中华人民共和国妇女权益保障法》对于提高妇女地位、确认和保护妇女权益具有重要的意义,但是,该法对妇联组织在国家妇女权益保障工作中的定位不清,职能不明,没有充分发挥妇联组织在维护妇女权益方面的作用.建议在妇女法修改中,强化妇联组织的职能和作用,促进我国妇女权益保障机制的进一步健全和完善.