民族地区农村公共服务契合度问题研究——以内蒙古自治区农村农业信息、农民培训服务为例

民族地区农村公共服务供给是全面建设小康社会的重要内容。在分析内蒙古自治区农村特殊的自然与经济社会条件基础上,运用契合度理论中的供给-需求、需求-能力两个理论,进一步探讨农村农业信息与农民培训服务在供给内容、供给方式、供给机制三个层面存在的基础设施建设滞后、培训人员不足、内容针对性不强,服务供给内容的需求回应性弱、供给手段较落后、服务供给机制单一化等问题。据此提出以契合需求为前提完善供需双向的互动表达与决策机制、基于地区特殊性基础上的灵活服务供给方式,以合作为纽带构建"一主多元"的服务供给机制等对策建议。     

森林生态效益补偿研究进展与展望

森林生态效益补偿对于提高森林生态建设者与维护者的积极性,维护林地所有者合法的经济利益具有促进作用,能够协调"绿水青山"保护者与"金山银山"受益者之间公平性.综合梳理了国内森林生态效益补偿的机制,包括补偿范围、补偿主体、补偿客体、补偿标准的研究进展,总结了森林生态系统效益的测算方法,包括物质量评价法、价值量评价法、能值分析法和生态模型法的特点和应用研究进展,论述了补偿标准测算依据的研究现状和存在问题,以及近年国外森林生态服务付费的起源、研究重点、进展及多个国家森林生态服务付费的机制.最后针对我国森林生态效益补偿机制存在的不足提出改进建议:一方面需要通过市场化的多种途径来拓宽资金来源,科学评估森林生态效益;另一方面要科学合理制定补偿标准,实现有差异的补偿等级或补偿区间.     

我国森林生态补偿立法存在的问题与对策

早在20世纪90年代初,我国就开始了森林生态补偿机制问题的理论研究和实践探索,颁布了一系列的法规,逐步建立了森林生态效益补偿制度,并在实施过程中不断地调整和改进。目前,我国森林生态补偿立法存在生态补偿内涵与外延的界定不清、补偿范围窄、补偿标准低、补偿资金来源渠道单一及缺乏市场化机制等问题。建议生态补偿立法应明确界定生态补偿的主体、建立科学的补偿标准、采取政府补偿与市场补偿相结合的补偿方式;完善立法,为加强森林生态补偿工作提供强有力的法律保障。在我国不同领域生态补偿的研究与实践中,森林生态补偿开始得最早,探索适合我国国情的森林生态补偿机制,可为其他领域生态补偿问题的研究提供借鉴。     

农村金融面临的困境与出路——基于社会主义新农村建设的思考

通过对新农村建设中农村金融所面临的金融组织体系不完善、功能缺失，农村资金流失严重、金融供给严重不足，保险市场发展滞后，农村金融生态环境欠佳，金融创新能力不足、服务功能缺失等困境因素的分析；从金融支持新农村建设的体制保障，动力支持，体制环境，外部条件和发展平台等视角，提出了完善农村金融组织体系、建立多层次的农村金融机构，建立农村资金反哺回流机制、增加农村金融有效供给，大力发展农业保险、完善风险保障机制，改善农村金融生态环境，创新农村金融服务产品、丰富农村金融服务内容等新农村建设中深化农村金融改革的政策建议。     

沈阳东部城郊森林康养功能评价指标体系AHP分析

科学构建森林康养功能评价体系并进行评价是落实生态文明建设、加快林业产业转型升级的积极举措,对指导和推动区域森林康养产业发展具有重要意义。采用德尔菲法和AHP层次分析法构建沈阳东部城郊森林康养基地森林康养功能的评价指标体系,并利用Yaahp12.6软件对森林康养功能进行评价,结果表明:综合层指标得分高低顺序是森林康养环境质量、资源条件和开发建设条件;沈阳东部城郊森林康养基地在开发建设方面有所欠缺,应注重提升森林康养基地的生物多样性、生态环境稳定性;沈阳东部城郊森林康养基地的最终总得分为7.515,处于7.5~9.0强水平之间,未来仍有较大的提升空间。促进沈阳东部城郊森林康养基地建设应该充分利用资源,突出康养主题;完善配套设施,改进服务细节;维护生物多样性,维持生态环境稳定。     

社会转型期志愿服务组织运作机制初探——以绍兴市为例

在社会转型期,如何发挥各类非政府组织作用,特别是发挥志愿服务组织完善公共服务供给体系,正越来越受到关注与重视.志愿服务是动员和组织各类群体参加社会主义精神文明建设的有效载体.本文以社会转型志愿服务动力理论为依据,从志愿服务组织运作机制的现状和存在问题的分析,并以绍兴市志愿服务组织运行情况为个案,对志愿者的招募、使用、管理、培训、激励机制,志愿服务立法规范、经费筹措、资源整合等方面进行了探讨.探讨完善志愿服务组织社会化运作机制的对策措施,并提出推动志愿服务组织科学发展的建议.     

国家木材供给安全保障对策的研究

通过对我国森林资源现状、全国木材总体供需情况、木材及木质产品进口情况的调查与分析,提出了建立我国木材供给安全保障的对策。在现阶段我国需以科学发展观为指导,统筹发展生态林业和用材林基地建设,编制并实施＂全国人工用材林发展专项规划＂,合理配置森林资源,进一步完善国家信贷扶持政策和投入机制,科学开展森林经营工作,提高林分质量和生长量,增加木材资源储备和供给能力,最终达到保障国家木材供给安全的目标。     

农村公共文化产品和服务供给研究综述

综合学术界的研究,我国农村公共文化产品和服务供给存在着供给不足与供给无效并存、"被迫性"需求、需求表达不足、供给不均等等问题。这些问题是由供给结构、供给制度、供给体制、供给机制等方面的缺陷所造成的;价值(意义)供给既要坚守主流意识形态的主导地位,又要注重意识形态自律,同时还应让民间信仰正本清源;多元主体供给模式的构建,离不开政府与市场关系的良性互动、社会力量的充分激活和农民主体地位的切实维护;应坚持需求导向,完善需求表达机制、文化参与机制和可持续保障机制;供给质量的考评涉及目标导向、基本原则、考评体系、考评机制等内容,供给质量的提升要注重文化消费需求与对文化消费生态分布的把握。随着农村公共文化服务体系的逐步完善,对农村公共文化产品和服务供给的研究应逐步转移到如何提高供给效能和确保供给的可持续发展等方面。     

生态法治的哲学经济学基础初探

全球化的生态环境危机对传统环境规制的治理思维、制度设立和规制效果提出挑战。完善生态法治建设是我国生态文明建设的基本保障，但现有的理论研究较少。本文基于生态法治建设的哲学经济学基础理论进行探析，指出生态环境制度的建立缘于环境问题的“市场失灵”和“政府失灵”，要想建立科学合理的生态文明法治体系，必须综合考量其哲学经济学基础和价值目标取向，以实现生态环境制度的有效供给，进而指导服务生态文明法治建设。     

北京山区生态公益林补偿政策对农民收入的影响

2004年财政部正式建立中央森林生态效益补偿基金制度,标志着我国开始进入有偿使用森林生态效益的新阶段。全国各地相继出台了生态公益林补偿政策办法。北京市在2004年底开始实施山区生态公益林补偿政策。从北京市山区生态林补偿政策实施现状出发,在对涉及生态林补偿政策8个区(县)的农户进行实地调研的基础上,运用回归方法分析并评价了生态林补偿政策对农民收入的影响,并据此从提高补偿标准、健全护林员社会保障体系、完善绩效考核体系、合理配置生态公益林管护人员及提高生态公益林管护队伍素质等方面提出建议,为进一步完善北京市山区生态公益林补偿政策及其配套措施提供理论支持。     

智慧旅游背景下旅游服务供应链模型构建及运行机制研究

旅游节点企业、旅游流、旅游物流、旅游服务信息流与资金流是旅游服务供应链的基本构成要素,其中旅游流是旅游服务供应链的最终归宿.智慧旅游的发展为旅游服务供应链的优化提供了条件,构建以旅游电子商务平台为旅游服务集成商并有效整合其他构成要素的智能化旅游服务供应链,能有效耦合旅游供需.通过优化预期损益值,旅游者和相关企业选择智能化旅游服务供应链的几率大大提高.智能化的整合机制、引导机制、协调机制、合作机制等保障了旅游服务供应链的高效运转,使精益旅游服务的提供及其与旅游需求的有效对接常态化.     

福建省沿海与山区农村公共服务体系建设研究——基于建西镇与桃城镇的调查分析

在对福建省农村公共服务的供给能力进行分析的基础上,采用问卷调查与访谈相结合的方法,对建西镇和桃城镇的农村公共服务体系建设现状进行调研。根据调查分析的结果,结合福建省实际情况,提出了福建省沿海与山区农村公共服务体系建设的侧重点。     

欠发达地区农业社会化服务的供给、需求及农户意愿——基于甘肃样本农户的调查分析

通过对甘肃省6个县区样本农户的问卷调查,以农户的视角分析了农业社会化服务供给现状与农户需求意愿。分析结果表明：①农业社会化服务供给环节和内容存在片段性和不稳定性;②服务组织与农户利益联结不紧,服务的单一性、一次性特点突出;③服务性质的商业色彩浓、社会公益性弱;④农户对农业技术（服务）的需求受到具体条件（农户生产经营特征、家庭特征及户主个人特征）和一般条件（地理位置、交通通讯、市场体系等）影响,这两类条件对农业社会化服务的影响程度不同,需要区别对待。     

基于网络大数据的森林旅游市场特征研究——以湖南省郴州市为例

森林旅游客源市场和游客消费行为特征,是确定森林旅游目标市场定位,优化森林旅游发展要素配置和旅游产品规划布局,制定森林旅游发展战略和对策的重要依据。以郴州市森林旅游市场为研究对象,从携程网、马蜂窝旅游网、新浪博客、百度旅游等国内主流游记抓取相关游记和点评,运用语义网络分析法和数据分析法,对郴州森林旅游市场特点、客源市场、游客消费行为特征及对郴州森林旅游形象感知评价进行定性、定量分析研究。结果表明:郴州森林旅游市场具有游客对森林景区关注度高、粤港澳大湾区游客和自驾游游客多、暑期旺季特征明显等突出特点,且存在游客停留时间短、人均消费低、产品供给不足、景区口碑有待提升、服务及设施有待优化等主要问题,提出了坚持保护优先,优化森林旅游产品供给和景区配套设施建设,加快推进森林休闲、度假与森林康养发展,加强市场营销和特色品牌建设等建议。     

洞庭湖湿地生态系统服务价值补偿投入机制研究

六大林业生态工程的推进、生态公益林补偿机制的建立已成为湿地生态补偿的先声。资金来源单一,资金不足已成为影响洞庭湖湿地生态系统服务价值补偿实践开展的最大障碍。本文主要运用实地调查与文献研究法,在实地调查了解洞庭湖湿地资源利用、保护与生态补偿现状的基础上依据生态补偿的三大原则,探讨了洞庭湖湿地生态系统服务价值补偿的投入机制,尝试解决补偿资金不足、资金来源单一的问题。     

两种理论视角下老年公共服务供给机制转型——以上海为例

基于"六普"与"五普"资料的对比,分析了上海老年人口变动及对公共服务的影响。结果显示,老年人口变动加大了公共财政和养老服务的供给压力,引发了公共产品供需的结构性矛盾,造成公共服务资源配置的准确性下降。结合公共产品供给理论和新公共服务理论,建议政府不断完善公共服务供给领域中的社会化机制,着力构建以老年人口需求为导向的老年公共服务供给模式,逐步建立可持续的公共财政支出机制,试点探索实有老年人口属地化供给方式。     

农村公共文化服务供给机制的研究综述

构建农村公共文化服务供给机制是近年来公共管理学研究的热点问题之一.纵览近八年来CNKI的研究文献,国内学术界从不同领域和视角对农村公共文化服务展开研究,提出了以政府为核心的政府主导机制、以私人组织为主体的市场化机制、以社会组织为主体的社会化机制以及政府、私人组织和社会组织横向合作的合作型机制四种供给方案,并进一步探讨了四种方案的功能、运作逻辑和面临的困境.目前对农村公共文化服务供给机制研究还存在两方面不足:一是应加强对不同供给机制的适用条件研究,二是应注重探索农村区域差异与供给机制选择之间的关系.     

农村公共服务供给改革的困境与改进——以湖北省“以钱养事”改革为例

湖北省"以钱养事"机制致力于将市场化引入农村公共服务供给,逐步将原有"七站八所"改制为市场化运作的公共服务中心.但改革后的公共服务中心转而成为一个性质模糊的非政府非企业的实体机构,加之公共服务资金监管力度薄弱且提供者和生产者之间存在意愿悖论,政策在实践操作中遭遇困境.因此需要推进基层政府服务型和责任型政府建设,增加对公共服务供给的投入,改进公共服务供给决策机制,加大对农村公共服务技能型人才的培养力度以及大力培育农村新型专业合作社等.     

森林文化产品分类及比较分析

森林文化产品不仅是自然的创作,也是人类对森林资源认识和利用的必然产物和智慧结晶。其分类依路径不同有所区别,一般依抽象程度深浅分为森林理论、森林文艺、森林工艺、森林博物馆、森林旅游、自然保护区等6类不同形态的文化产品。森林文化产品与其他文化产品相比,既有共同点,又有其自身的特点,它们相互协同,共同构建社会主义先进文化,为人们提供绿色、理性、健康的文化项目和服务。     

广州萝岗供电局大客户满意度的调查与评价分析

电力体制改革和市场供求关系的变化使供电企业开始认识到只有真正提高服务质量才能实现自身的可持续发展，而服务质量的评价是提高服务质量的前提，基于此本文对供电企业大客户满意度的综合评价体系进行研究。基于广州电力供应的特殊性，本文针对萝岗供电局的实际，建立了适当的大客户满意指标评价体系，并对各满意度指标的计算方法和模糊熵权处理做了系统研究。在对萝岗实际抽样调查数据分析的基础上，得出萝岗供电局大客户满意度不高的结论，为萝岗供电局未来拓展市场、提高服务质量提供了有效依据。