走出我国城管执法困境的途径研究

城市管理综合执法是我国在城市管理领域对执法形式进行的一种新的尝试。《中华人民共和国行政处罚法》中第16条规定相对集中行政处罚权,目的是为了解决城市管理中长期存在的多头执法、重复执法、执法扰民、效率低下等问题。城管执法部门的成立,对改善城市环境,维护老百姓的合法权益起到了积极的作用。但是随着时代的发展,城管执法过程中暴露出了许多的问题,诸如暴力执法等恶性事件屡屡发生,城管执法陷入了种种困境。本文从立法、执法、司法、守法四个方面研究走出当前城管执法困境的途径,以期对我国城管执法工作的利开展尽一份绵薄之力。     

对成都市城市管理相对集中行政处罚权的探析

“十二五”规划指出，继续优化政府结构、行政层级、职能责任，坚定推进大部门制改革，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。相对集中行政处罚制度自1997年在北京市宣武区开展试点工作到现在在全国推行，由点到面、逐步推开，谨慎的在探索中推进。本文对成都市城市管理相对集中行政处罚权践行现状进行概述，分析了成都市城市管理相对集中行政处罚权践行存在的问题，并提出了完善成都市城市管理相对集中行政处罚权的对策。     

城市管理行政执法工作中存在的问题及对策研究

1996年国务院在《关于贯彻实施中华人民共和国行政处罚法的通知》中提出:"各省、自治区、直辖市人民政府要认真做好相对集中行政处罚权的试点工作,结合本地方实际提出调整行政处罚权的意见,报国务院批准后实施."城市管理综行政执法工作经历了从无到有,逐步发展和逐步完善的过程,初步解决了职能交叉、多头执法、重复执法、执法缺位等问题,与此同时,城市管理执法人员与行政相对人的矛盾也日益突出,因此探寻能够提高城市管理行政执法水平的策略和途经,对构建和谐美好的城市具有重要意义.     

宿迁城管：一把免费拖把解决了大难题

在社会转型期,城市管理已成为政府工作的重点、群众关注的热点、矛盾集中的焦点。宿迁市城市管理局在管理和执法实践中,逐步确立并始终践行“城管为公,执法为民”、“既要城市形象,又要队伍形象”、“刚性管理,柔性执法”和“宣传城管,增进理解”的4个理念,有效破解了城管难题,大大提高了城市管理水平,促进了城市形象和城市品位的不断提升。     

浅论城管执法实践中法律体系的完善

城管执法,是指与城市规划,建设相关联的基础设施、公共服务设施和社会公共事务的行政管理与执法工作。城管执法在城市工作中的重要地位和作用决定了必然不断完善城管执法的法律体系,努力破解新时期城管工作难题,为构建和谐社会奠定基础,本文旨在通过分析城管工作中的难题来探究完善法规以及破解城管难题的有效途径,现阶段,可酝酿出台城市管理单行法规,进一步理顺城市管理的工作体制,严把城管工作的选人用人关,从而不断破解城管难题,并最终把城市管理的更加美好靓丽、繁华和谐。     

人工智能在城管执法中应用探究

随着科学技术的发展,人工智能逐渐应用于社会治理领域,推进了社会治理体系和治理能力的现代化。一些地方政府,积极探索人工智能与城市管理的融合,推动智慧城管的建设。论文通过在城管执法中应用人工智能的案例分析,并通过与传统城市管理执法模式的比较,总结了人工智能在城管执法中应用的效果,并提出促进人工智能在城管执法中应用的对策。     

民族地区义务教育均衡发展的有益探索

恩施州是一个集“老、少、边、山、穷、库、西”于一身的民族地区。这个共和国最年轻的自治州，从上个世纪八十年代起就在“两基”道路上艰辛前进，一些条件相对较好的地方逐步达到“两基”的基本要求。本世纪初，全州进入了“两基”攻坚的关键时期，经过全州390多万人民的不懈努力，于2007年4月顺利通过“国检”，如期完成了任务，并被国家教育部、国家发改委、国家财政部联合授予“西部地区两基攻坚先进地区”荣誉称号。恩施州“两基”攻坚目标的如期实现，     

论建设行政处罚权相对集中的必要性

建设行政处罚权相对集中有效解决了行政管理中长期存在的多头执法、重复处罚、执法扰民等问题,强化了执法监督机制,提高了管理效能,改变了干部工作作风,是可持续发展的。     

城管综合执法中暴力对抗行为的成因及对策分析

城市管理体现一个城市的整体形象。城管人员代表政府依法管理城市的形象，要文明执法、心系群众，城管综合执法应该基于治理、行政法学、公民参与的视角，从城市政府、城管制度，城管执法者、执法对象等方面分析困境，从城市管理理念，制度建设、队伍建设、宣传教育等方面推进和谐的现代化城市建设。     

城市管理：广州酝酿体制改革 上海健全长效机制

后亚运时期广州城市管理正在酝酿一个大变局。据《南方日报》报道．下一步广州城市管理体制改革将以“简政强区”、“综合执法”为核心．市级城管部门将事权下放给区城管部门．同时区城管部门整合区一级文广新局、国土局等执法职能,形成“事权向基层集中．变多头执法为综合执法”的城市管理新机制。     

扎实推进节约集约用地

近年来，恩施州严格执行土地管理相关法律法规，不断强化节约集约用地，有力地保障和促进了全州经济社会发展。特别是《湖北省人民政府关于实行最严格节约集约用地制度的通知》（鄂政发[2014]24号）下发后，我州及时进行了学习宣传，把全州上下的思想统一到了省政府的决策部署上来，正着力采取有效措施落实最严格的节约集约用地制度。     

洛阳市数字城管新模式及创新应用研究

分析全国数字城管建设现状以及发展机遇,结合洛阳城市管理实际需求,创新了具有洛阳特色的数字化城市管理新模式以及项目建设投资新模式,拓展了网格化管理模式在专业管理领域的应用延伸,创新了真三维斜射数据的全景化应用,探索了"大比例尺+专业信息采集器"的全新数据普查及更新模式,并构建了全市统一的数据共享发布平台,发挥数字城管的实用性和创新性,为全国数字城管的可持续发展提供有价值的经验借鉴。     

探讨中小城市数字化城市管理模式

城市管理与人们的生活息息相关,它直接关系城市的整体运转和百姓的生活质量,随着城市现代建设进程的不断加快,我国城市面貌发生了巨大变化,但城市管理滞后是各个城市面临的共性问题,并始终困扰着管理者。为解决当前城市管理中的突出问题,近几年许多城市都在推广"数字化城管",这种新的城市管理模式。本文笔者结合自身实际工作,就"数字化城管"在创新城市管理体制、管理方法、管理手段等方面提出了城市管理的发展思路,为中小城市深入开展数字化城市管理模式提供了宝贵经验。     

行政综合执法中环保行政处罚权刍议

分析城市综合执法试点中集中环保行政处罚权执行中存在的若干问题,阐述有关环保行政处罚权不适宜划为行政综合执法。     

学习株洲先进经验 加强城市管理

宜昌市城市管理局紧紧抓住社会服务管理创新、全国文明城市创建、省住建厅在宜昌试点数字城管、学习借鉴株洲城市管理经验等一系列重大机遇，调模式、促转型、上水平，城市综合管理工作取得了好的成绩，迈出了可喜的一步。     

“数字城管”很时髦 理念偏差还不小

“数字城管”,即以GPS定位系统和GIS手机系统等信息工程技术,结合网格监管和城市部件编码监管等管理方法,再造城管工作流程、实现城市管理信息化、标准化、精细化的目标。北京、南京、上海等城市已经导入“数字城管”。最近,媒体对“数字城管”的过度化倾向提出了系列质疑,这对     

数字化城管平台在环卫管理中的应用——以重庆市A区为例

数字化城管新模式带来了环卫管理技术、手段的创新,也是对传统环卫管理体制、机制、理念的变革,它变粗放的管理为精准高效的管理,变突击、运动式管理为可持续的长效管理,变管理主体的分散和职责的交叉为上下左右的无缝对接,变城管处置能力的低下为高效快捷,有力地解决了当前环境卫生管理面临的难题,更是未来城市管理发展的方向。     

用队伍形象塑造城管之魂

城管队伍建设事关执法成效和政府形象。什么样的队伍管理出什么样的城市,建设一支高素质的管理队伍,是做好城管工作的灵魂和关键。2007年9月,第二届全国城市管理经验交流现场会在淮安召开,交流推广了由淮安城管支队创设的"亲民理念"等经验做法。     

创新“三大机制”实施“人才强州”战略

小康大业，人才为本。近年来，恩施州把人才工作纳入了经济和社会发展的总体规划，用“三个代表”重要思想统揽人才工作，把促进发展作为人才工作的根本出发点，努力创新“三大机制”，大力实施“人才强州”战略，使人才总量有了较快增长，人才素质有了一定提高，人才地位得到提升，人才工作环境进一步优化，为全州经济社会发展提供了坚强的人才保证和广泛的智力支持。     

法治城管服务发展规范管理争创一流——灌南县城管局法治建设工作

灌南县城管局紧密结合城市管理行政执法工作的实际,坚持执法为民、文明执法、人性化执法,按照明确一个目标,做到二个提升,实现三个转变,加大四个力度的工作思路,加大面向市民群众的城市管理法律法规宣传教育和积极推进行政执法规范化建设,法治建设取得显著成效,使＂法治城管＂建立在＂阳光城管＂、＂法制城管＂和＂和谐城管＂的坚实基础之上.